00:00Vamos a retomar el tema de Ecuador que iniciamos, allí grupos de ciudadanos y ciudadanas están pidiendo al Parlamento de
00:07esa nación, a Ecuador, archivar la reforma al COTAT, que también es conocido como el Código Orgánico de Organización Territorial,
00:15Autonomía y Descentralización.
00:17Quién sabe mejor de todo esto y lo que está pasando es nuestra compañera en Ecuador, Elena Rodríguez, quien nos
00:22dice. ¿Cómo estás, Elena? Cuéntanos, ¿cómo va eso?
00:25Hola, Luis Guillermo, qué gusto saludarte. Saludos también para nuestra audiencia en América Latina y el mundo.
00:30Te cuento que hace pocos minutos la Asamblea Nacional de Ecuador, con 77 votos a favor, aprobó en segundo y
00:37definitivo debate la Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Territorial, Autonomía y Descentralización.
00:44Ese es el nombre completo de este proyecto de ley que modifica el gasto que hacen los gobiernos autónomos descentralizados.
00:55Un proyecto calificado como económico urgente que establece además que los gobiernos locales deben destinar el 70% de su
01:02presupuesto de inversión y el 30% apenas a gasto corriente.
01:07Eso significa que, por ejemplo, un ejemplo que ponía hace pocos días el alcalde de Quito, Pavel Muñoz, se pueden
01:16construir escuelas, pero no se puede contratar maestros para esas escuelas.
01:22La aprobación se da en medio de un fuerte rechazo social y político.
01:26En los días previos a la votación, miles de personas salieron en la ciudad de Quito a marchar en contra
01:33de este proyecto de ley.
01:34Hoy ya materializado, hoy ya aprobado, se necesitaban 77 votos dentro del legislativo.
01:4077 votos consiguió el oficialismo para llevar adelante este proyecto de ley que, insisto, pone en peligro a proyectos sociales
01:50como los guaguacentros,
01:52o como las casas somos, o como el 60 y piquito, que son proyectos sociales que estaban destinados a población
02:00vulnerable,
02:02a mujeres que han sido víctimas de violencia, por ejemplo.
02:07Los alcaldes, los prefectos, las autoridades locales han dicho que esta se trata de una exigencia más del Fondo Monetario
02:14Internacional
02:15para reducir los programas sociales.
02:19Además, debemos indicar que el uso de la figura de materia económica urgente ha sido cuestionada por las autoridades locales
02:28y advierten que la reforma podría trasladar la crisis fiscal del gobierno central a los gobiernos autónomos descentralizados.
02:39Esta mañana también se registraron protestas en la ciudad de Guayaquil, porque hay que decir,
02:45la semana anterior y esta semana, específicamente el día de ayer,
02:50miles de personas, beneficiarios de esos programas sociales que llevan adelante los municipios y las prefecturas,
02:56se movilizaron en la capital, por lo que el presidente de la Asamblea, Nils Olsen,
03:01decidió trasladar la sesión hasta la ciudad de San Borondón, ubicada en la provincia del Guayas,
03:10y no cumplir con la instalación de la sesión dentro del Parlamento ecuatoriano,
03:16ubicado en la capital de este país suramericano.
03:21Asimismo, es importante indicar que, mientras esta ley fue aprobada,
03:26la Asamblea Nacional también analiza en primer debate el proyecto de ley orgánica para el fortalecimiento
03:31de actividades mineras y energéticas, enviado también por el Ejecutivo con carácter de económico urgente,
03:39lo que significa que deberá ser aprobado o archivado en un plazo máximo de 30 días.
03:44Con respecto a esta ley, se han levantado también muchas alarmas en torno a la flexibilización de permisos
03:53para que las empresas mineras puedan operar en territorio ecuatoriano,
03:58lo que, según expertos, pone en riesgo ecosistemas frágiles, ecosistemas sensibles,
04:04e incluso fuentes hídricas que abastecen a las ciudades del país.
04:09Hasta aquí el informe, Luis Guillermo.
04:11Elena, si estas leyes son aparentemente nocivas para la mayoría del pueblo y el ambiente,
04:17¿por qué el gobierno insiste en instaurarlas?
04:21Y luego, ¿qué opciones tienen los gobernadores y el pueblo para rechazar esto de manera legal, institucional?
04:30Fíjate que hace pocos minutos la prefecta de Pichincha, Paola Pavón, emitió una declaración
04:36en la que dice que presentará una acción de protección ante la Corte Constitucional,
04:42al calificar a esta ley ya aprobada dentro del Parlamento ecuatoriano como inconstitucional.
04:49Así que será ese órgano, el máximo órgano de regulación constitucional del país,
04:54el que tenga la última palabra.
04:56¿Cuáles han sido las alternativas que tiene el pueblo ecuatoriano,
05:00los gobiernos autónomos descentralizados, los beneficiarios de estos programas sociales?
05:04Pues salir a las calles, pedir ser escuchados.
05:08Sin embargo, como decíamos hasta hace pocos minutos,
05:12el Parlamento decidió trasladar la sesión incluso a otra ciudad,
05:17a San Borondón, en la provincia del Guayas,
05:19para no escuchar las peticiones de quienes salieron a las calles.
05:24Ayer alrededor de 10 mil personas marcharon en la capital ecuatoriana
05:28hasta la sede del Parlamento ecuatoriano.
05:30No fueron recibidos por el presidente de la Asamblea Nacional
05:33ni por ninguna autoridad legislativa.
05:36Y también hay que decir que una de las denuncias que formularon los alcaldes,
05:41los prefectos, las autoridades locales del país que se opusieron a esta ley
05:45es que se construyó sin el consenso, sin ni siquiera socializar con los actores involucrados
05:53y mucho menos escuchar sus sugerencias.
05:57Por lo que ellos aducen, ellos alegan, ellos justifican que esta acción
06:01del gobierno nacional encabezado por el presidente Daniel Novoa
06:05se da como una condición del Fondo Monetario Internacional
06:11para reducir los programas sociales y ya lo hizo en el gobierno central.
06:16Se nota cada vez menos inversión en materia de salud, en materia de educación
06:21e incluso en seguridad, que es uno de los problemas más graves que tiene ahora mismo Ecuador.
06:26Y ahora lo hacen a través de los gobiernos autónomos descentralizados,
06:31que, dicho sea de paso, son los que actúan en las comunidades, en los territorios,
06:37que tienen un nivel de incidencia mayor en la población,
06:41pues sus autoridades actúan con autonomía
06:44y son elegidas por cada una de sus jurisdicciones.
06:49Bien, Helena, muy claro todo.
06:50Vamos a ver entonces qué pasa con esto,
06:52la posición del pueblo y las autoridades locales,
06:55a ver si prosperan sus denuncias.
06:57Gracias, hasta la próxima, Helena.
07:00Bien, eso era Helena Rodríguez desde Ecuador.
Comentarios