00:00Y nos trasladamos a Ecuador porque el presidente Daniel Novoa ha enviado al Parlamento un proyecto de ley económica urgente
00:06que ha generado una fuerte polémica con alcaldes y prefectos.
00:10La iniciativa modifica las reglas bajo las cuales operan los llamados gobiernos autónomos descentralizados
00:16que son las autoridades locales encargadas de administrar municipios y provincias.
00:21Vamos a ver el informe preparado por nuestra compañera Elena Rodríguez.
00:26Hola, qué gusto saludarles. Así es, la iniciativa se discute en un contexto de tensión fiscal y desacuerdos
00:32sobre la distribución de competencias entre el nivel central y los gobiernos autónomos descentralizados.
00:38Mientras el Ejecutivo plantea la necesidad de priorizarle a inversión en infraestructura,
00:43alcaldes y prefectos advierten posibles impactos financieros y operativos en sus jurisdicciones.
00:50Veamos este informe que les hemos preparado.
00:52Un proyecto de ley enviado por el presidente Daniel Novoa a la Asamblea Nacional
00:57busca que las autoridades locales destinen hasta el 70% de sus recursos exclusivamente a obras de infraestructura.
01:04Si no cumplen, podrían recibir menos recursos estatales.
01:08Alcaldes y prefectos piden su archivo.
01:10Hay vicio de ilegalidad, hay vicio de inconstitucionalidad y no luce urgente.
01:15En Ecuador, los gobiernos autónomos descentralizados, es decir, alcaldías y prefecturas,
01:20reciben transferencias del presupuesto nacional para financiar obras, servicios públicos y programas sociales.
01:26Sus autoridades advierten que la reforma recorta su margen de acción y agravaría el impacto financiero
01:32en un contexto donde la deuda del gobierno central con los subnacionales bordea los mil millones de dólares.
01:38Si la reforma pasa, van a licuar los mil millones de la deuda.
01:42Entonces ya no habría deuda.
01:43Pero lo más grave, esta disminución de mil millones se haría de forma anual a los gobiernos subnacionales.
01:50El Ejecutivo sostiene que la medida busca garantizar la priorización de la inversión en obras.
01:55Los municipios responden que el impacto sería directo en áreas sociales.
02:00Va a afectar de manera directa a los proyectos que evidentemente tienen los municipios, las prefecturas
02:10y las juntas parroquiales del país en los ámbitos de lo social, de lo educativo, de la salud, de lo
02:17deportivo,
02:18de las inversiones en los estudios definitivos para poder hacer obras, de la seguridad y otros proyectos más.
02:26Y fueron los beneficiarios de estos programas sociales acompañados de más de 100 autoridades locales
02:31quienes se movilizaron en Quito el 12 de febrero para rechazar el proyecto.
02:35Nosotros tenemos escuelas de música.
02:38Las escuelas de música dan servicio a niños de escasos recursos, a jóvenes, a adultos,
02:44a través de coros comunitarios, de coros rurales, de formación académica a los niños
02:51que no tienen acceso a otras academias costosas.
02:55Si se reforma la ley ya no podríamos dar esa atención.
02:59Pero este debate no es solo técnico.
03:01En Ecuador las elecciones seccionales donde se eligen alcaldes y prefectos son políticamente muy relevantes.
03:08Analistas interpretan esta reforma como una forma de limitar el margen de acción
03:12de potenciales y rivales políticos del presidente antes de esos comicios.
03:16Esas seccionales van a marcar de alguna forma el principio de lo que podría ser
03:22la construcción de alternativas partidistas a la disputa presidencial del 2029.
03:29Por lo tanto yo creo que tiene mucha intencionalidad estratégica presentar esa ley en este momento
03:35como un mecanismo de coerción.
03:39El proyecto se tramita como ley urgente en materia económica, lo que obliga al Parlamento
03:43a debatirlo en un plazo máximo de 30 días.
03:53Nada más debemos agregar que el debate continúa en la Asamblea Nacional en medio de posiciones
03:58contrapuestas sobre su alcance y sus consecuencias.
04:01Más allá de los argumentos técnicos, la discusión evidencia las tensiones existentes
04:06entre el gobierno central y las administraciones locales en torno a competencias, financiamiento
04:11y autonomía.
04:13Las autoridades seccionales se quejan de ni siquiera haber sido consultados.
04:18Hasta aquí el informe.
04:21Muchísimas gracias como siempre Elena por la información desde Ecuador.
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