00:00Creo que conoce lo suficiente como para no esperar que eso ocurra, entonces en actualidad no tenemos presidente de la
00:08república, sin embargo si hay gobierno de alguna forma, porque el gabinete presidido por el señor Álvarez Miranda es quien
00:17ha quedado a cargo solo de las funciones del gabinete sin que el gabinete tenga jefe, porque el presidente de
00:23la república en el Perú es jefe de gobierno,
00:26en tanto que está ausente, asume las funciones de jefe de gobierno el presidente del consejo de ministros, el señor
00:33Álvarez Miranda.
00:35Voy a conversar a esta hora con César Delgado Guémbes, ex oficial mayor del congreso de la república y además
00:45constitucionalista sobre la situación legal en nuestro país. Señor Delgado, ¿cómo está? Buenos días.
00:52Buenos días, Manuel.
00:53Buenos días, tengo que hacerle primero una pregunta de tipo personal. Usted en su condición de abogado, de constitucionalista, presta
01:02prestados servicios al congreso de la república, algún partido con problemas legales ante el tribunal, tiene digamos de alguna forma,
01:10cosa que sería válido pero hay que decirlo, algún tipo de interés personal, profesional, partidario en estos temas?
01:17Para empezar por lo último, partidario ninguno, clientes ante tribunales ninguno, nunca he litigado, ni ante el tribunal constitucional, ni
01:29ante ningún fuero, digamos que la corte suprema, cortes superiores, no, nunca he litigado.
01:37Y el congreso le solicita algunas veces.
01:40Sí.
01:41Entre el año 1980 hasta el año 2019 en que me jubilé.
01:46Correcto.
01:46Salvo por un periodo en el que, debido a la renuncia que realicé con ocasión del golpe del año 1992,
01:54trabajé como asesor personal del congresista Rafael Rey entre el año 1993 y el año 1998.
02:04Fuera de esas experiencias he estado, la mayor parte de mi tiempo trabajando en el congreso y actualmente que estoy
02:10jubilado, mi ocupación principal es dedicarme a escribir poesía, dibujar, pintar, nadar, bucear.
02:16Y dar sus opiniones como por supuesto las vamos a solicitar ahora.
02:21Pero además, por favor Manuel, que conste que estas opiniones no son pagadas, no son remuneradas, son parte de mi
02:28tiempo libre y una contribución que realizo porque creo que la experiencia que he recibido en el congreso de la
02:34república debe ser compartida de alguna manera para que la desinformación no cunda en nuestro país.
02:40Y le agradecemos por su disposición, por su tiempo entregado. Una preocupación y como constitucionalista nos gustaría que nos oriente.
02:48¿Cuál es la situación del mando ahora mismo en el país?
02:52¿Estamos con presidente, sin presidente? ¿Quién es presidente? ¿Quién es el presidente del Perú? ¿El jefe supremo de las Fuerzas
02:58Armadas? ¿El que nos representa? Bueno, el jefe de Estado ahora mismo.
03:05No hay previsión constitucional para que haya una respuesta correcta y para que nadie asuma el rol de jefe de
03:14Estado ni de presidente de la república.
03:16Yo sé que Ernesto Blum ha mencionado que quien debía ocupar el puesto es el señor Rospigliosi, pero eso no
03:22sería legítimo, no tendría ninguna base ni sustento constitucional.
03:26Y tampoco va a ocurrir, porque el señor Rospigliosi creo que conoce lo suficiente como para no esperar que eso
03:33ocurra.
03:34Entonces, en actualidad no tenemos presidente de la república, sin embargo, si hay gobierno de alguna forma, porque el gabinete
03:43presidido por el señor Álvarez Miranda
03:45es quien ha quedado a cargo solo de las funciones del gabinete sin que el gabinete tenga jefe, porque el
03:51presidente de la república en el Perú es jefe de gobierno.
03:56En tanto que está ausente, asume las funciones de jefe de gobierno el presidente del consejo de ministros, el señor
04:01Álvarez Miranda.
04:02Entonces, él está a cargo fundamentalmente del gabinete, pero no se puede tomar ningún tipo de decisiones que estén vinculadas
04:10a la conducción que le corresponde únicamente al presidente de la república.
04:15No se trata de un caso de vacío de poder, porque vacío de poder es cuando absolutamente nadie está a
04:20cargo.
04:21Y el propio señor Álvarez Miranda tampoco tendría ante quién presentar su renuncia, porque ya no hay presidente.
04:28El presidente ha sido removido, destituido, a mi juicio, inconstitucionalmente, pero al cabo está destituido por el Congreso.
04:37Entonces, digamos que el señor Álvarez va a poder ejercer labores administrativas de gobierno, pero no va a poder tomar
04:44decisiones políticas de gobierno.
04:47Puede tomar decisiones políticas y puede tomar decisiones administrativas, siempre y cuando estas estén vinculadas
04:55no afectadas exclusivamente a lo absolutamente necesario, de forma que no afecte para nada el rol que le habría correspondido
05:03al presidente de la república
05:05en el proceso de toma de decisiones políticas o administrativas.
05:09¿Tendríamos algún riesgo como país en estas horas, que algunos han llamado de vacío de poder, que usted acaba de
05:16negar, por supuesto,
05:18en esa condición en la que estábamos, en esa especie de escenario no advertido?
05:25De alguna forma, si es que se tratara de algún asunto urgente en el que se requeriría la participación del
05:32presidente de la república.
05:33Por ejemplo, en este momento, si fuese necesario tomar una decisión en materia del régimen de excepción,
05:38y dado que el presidente de la república es el jefe supremo de las Fuerzas Armadas y de la Policía
05:44Nacional,
05:45no podría tomarse ningún tipo de decisiones de esa naturaleza.
05:48Sin embargo, tenemos ministro del Interior.
05:50Entonces, el ministro del Interior puede tomar decisiones, siempre y cuando estas no representen un riesgo
05:56en el que se generara la necesidad de la decisión del presidente de la república.
06:01¿Se puede sobrevivir en estos momentos en los que todavía está pendiente hasta el día de hoy,
06:08a las seis de la tarde, siete de la noche, en que se conozca quién será el nuevo presidente del
06:12congreso,
06:13que asuma el papel de presidente de la república, ocupando desde entonces el cargo y las funciones que le corresponden?
06:20Los comandantes generales del ejército, de la marina, de la aviación, el comandante general de la Policía Nacional del Perú,
06:27¿a quién le rinden cuentas? O sea, ¿a quién le rinden mando? ¿Sujetos a quién están en este momento?
06:34Al ministro correspondiente. Los miembros de las Fuerzas Armadas, sus comandantes generales,
06:39están alineados con el ministro de Defensa y a su turno, en el caso del comando general de la Policía
06:46Nacional,
06:47al ministro del Interior.
06:49¿No tendrían que renunciar los ministros? ¿Podrían, digamos, no van a caer en algún tipo de ilegalidad
06:55si firman documentos y toman decisiones de gobierno?
07:00No pueden firmar ningún documento que represente la exigencia de la participación del presidente de la república.
07:08Pueden firmar cartas, oficios, documentos, pero, por ejemplo, no pueden firmar resoluciones ministeriales,
07:14resoluciones supremas, decretos supremos, de ninguna manera, porque eso supone la decisión,
07:20o por lo menos el conocimiento del presidente de la república sobre esas materias.
07:24Todo lo que hiciera un ministro, en lo que se exija la presencia del presidente de la república,
07:31sea para que firme, para que conozca la materia, y no lo podrían hacer.
07:37Eso le corresponde únicamente al presidente de la república.
07:40Desde el punto de vista del reglamento del Congreso, ¿pudo haberse acortado este plazo?
07:46¿Pudo el señor presidente, en funciones del Congreso, el señor Rospigliosi,
07:50haber convocado, digamos, para cuatro horas, cinco horas, después de cerrar el tema de la sesión plenaria
07:57extraordinaria para tratar el tema de censura, o hoy día, primera hora,
08:01o en todo caso, hay algunos límites marcados por el reglamento?
08:05Sí, efectivamente, hay límites. Y uno de los límites es que, para que se proceda con el proceso
08:11de la elección de la mesa directiva, el reglamento prescribe que con 24 horas de anticipación
08:19se presenten las listas. Pero eso a su turno exige también un periodo no señalado en el reglamento
08:27en el que las agrupaciones, los grupos parlamentarios, deben proponer, organizarse y tener una idea básica
08:35de a quién van a proponer por cada una de las agrupaciones.
08:37Entonces, creo que se están cumpliendo con los plazos de manera más o menos razonable.
08:42No obstante, Manuel, no obstante, que era difícil saber ayer si, como consecuencia de la censura,
08:51el señor Rospigliosi iba a convocar al proceso de elecciones. ¿Por qué?
08:57Porque, de acuerdo al reglamento, las legislaturas extraordinarias tienen como agenda
09:03únicamente el objeto por el que han sido convocadas.
09:06Y en los pedidos de censura del señor Geri se indicaba que lo que se objetaba,
09:14el objeto que iba a tener la legislatura extraordinaria era únicamente la censura,
09:20no la vacancia, sino la censura.
09:22Entonces, si el objeto de la legislatura extraordinaria era únicamente la censura,
09:27no se podía deducir de ese solo hecho que, si se lograba el objetivo buscado,
09:33que era censurar al señor Geri, si es que eso también suponía que, posteriormente,
09:41parte de esa legislatura, aunque no mencionado en el pedido,
09:45pudiera hacer la convocatoria a elecciones de manera que se reemplace
09:49a quien fuese censurado con ocasión del pedido que se había presentado.
09:53Entonces, lo que ha ocurrido es que se ha interpretado que,
09:57siendo un paso lógico necesario, el efecto de una censura que de inmediato se proceda
10:05a convocar a elecciones, lo que se ha interpretado es que el pedido de convocatoria a elecciones
10:13se integre dentro de la lógica en razón de la cual se presentó el pedido para la legislatura extraordinaria.
10:20Es una consecuencia, probablemente, supuesta o tácita del pedido de convocatoria a legislatura extraordinaria
10:29para censurar al presidente de la República.
10:31¿Elegido él o la presidenta del Congreso inmediatamente?
10:35¿Es al toque inmediatamente el asunto que tiene que asumir la presidencia de la República?
10:41Sí. Una vez que se elige presidente del Congreso, bueno, obviamente el presidente
10:47dedicará algunas palabras a la Asamblea y como consecuencia de lo cual en la plantilla
10:54que se le prepara al presidente del Congreso también se prevé que en ese acto
11:00el propio presidente del Congreso asuma la presidencia de la República.
11:04Yo me imagino que para ese entonces ya se habrá conseguido también una banda
11:07para que se le imponga el actual presidente en funciones,
11:13que es el vicepresidente del Congreso, el señor Fernando Rospilosi Capurro.
11:17Sí, hoy de todas maneras tenemos entonces presidente del Congreso
11:20y automáticamente presidente de la República.
11:23Pero eso va a ocurrir todavía al finalizar el día, o sea, vamos a estar de noche,
11:27ya no va a ser de día, cuando el señor presidente del Congreso asuma la presidencia de la República.
11:34Correcto, muy bien.
11:36Señor Delgado Gémez, le agradezco, ha sido usted muy gentil por darnos estas orientaciones
11:40en base a su experiencia y conocimiento como exoficial mayor y como constitucionalista.
11:45Le quedo agradecido, que tenga buen día.
11:48Bueno, buen día Manuel y también te agradezco por las preguntas personales que me mencionaste.
11:52Ha sido usted muy gentil.
11:53Gracias.
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