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  • hace 2 días
En diálogo con Exitosa, el coordinador nacional de las Fiscalías contra la Criminalidad Organizada, Jorge Chávez Cotrina, advirtió que el Decreto Legislativo N.º 1735 es inejecutable en su institución por carecer de recursos. "El Ministerio Público ha recibido presupuesto menor", mencionó.

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"Exitosa: La voz de los que no tienen voz"

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Transcripción
00:00La bienvenida a nuestro invitado, Jorge Chávez Cotrina,
00:04Coordinador Nacional de las Fiscalías Especializadas contra la Criminalidad Organizada.
00:09¿Cómo está? Buenas tardes, bienvenido a Exitosa.
00:12Muy buenas tardes, gracias por la entrevista.
00:15A usted, gracias. Por favor, usted ya ha expresado su rechazo a este decreto legislativo 1735
00:21que ha sido emitido por el Poder Ejecutivo,
00:25donde busca crear el subsistema especializado contra la extorsión y delitos conexos.
00:31¿Cuál es su postura?
00:33Mire usted, lo que ocurre es que no han entendido todavía o no quieren entender
00:39que la única forma o una de las formas más importantes de enfrentar esta obra de criminalidad
00:45es fortaleciendo el sistema de administración de justicia.
00:49Y eso se estableció en la ley 32490 de noviembre del año próximo pasado,
01:00en donde en esa norma se establece la creación de este subsistema especializado
01:05para investigar y procesar bandas que se dedican al sicariato y a la extorsión.
01:14Y en esa norma nosotros nos cuidamos en el Congreso porque fuimos invitados a opinar sobre el tema
01:22que se dejara plenamente establecido que la creación de este sistema,
01:27que era la creación de fiscalías, juzgados y grupos especializados en la Policía Nacional,
01:32tengan un presupuesto propio.
01:34Y así estalió la ley.
01:36Es decir, la ley establece que este sistema tiene recursos propios del Ministerio de Economía.
01:42Sin embargo, la semana antepasada sacaron un decreto supremo, el 009 del Ministerio de Justicia,
01:51que se conoce como la norma complementaria de la ley que le estamos comentando.
01:57Y en este decreto supremo ya sostienen que esta creación de este subsistema
02:03se financia con recursos propios de cada una de las instituciones,
02:07sin generar gastos al tesoro público.
02:11Es decir, no es posible que un decreto supremo esté contra la naturaleza de la propia ley.
02:19Y recientemente ya pasanzando, digamos, esta política de no querer entender
02:26de qué se tiene que invertir para enfrentar a la criminalidad,
02:30ha salido este decreto legislativo, donde obviamente se establecen que se deben crear
02:36las fiscalías, grupos especiales, y repiten el mismo tenor de que se tiene que hacer
02:42con recursos propios del Ministerio Público, en lo que significa que el Ministerio Público,
02:48como ustedes saben, y es de público conocimiento,
02:51este año ha recibido un presupuesto menor que ha recibido el año pasado,
02:55y que nuestro presupuesto nos va a alcanzar a sobrevivir hasta el mes de abril.
02:59En consecuencia, ¿cómo pretenden que se creen fiscalías en Lima Centro,
03:04Lima Sur, Lima Noroeste, en Callao, en Trujillo, en Chimbote,
03:09y en Piura y Suyana, si es que no tenemos los recursos económicos?
03:13Ese es el gravísimo problema, por eso que esta norma es una norma inejecutable.
03:19La norma es constitucional, nadie dice que es inconstitucional.
03:22El problema es que no es operativa, porque no podemos crear la fiscalía.
03:29Solamente para que tengan una idea, cuando se vea la ley, la 32.490,
03:35se nos solicitó cuánto podría costar este subsistema del Ministerio Público,
03:42y nosotros le manifestamos, para enfrentar a la criminalidad en Lima,
03:46necesitamos dos fiscalías en Lima Norte, dos fiscalías en Lima Sur,
03:51dos fiscalías en Lima Este, dos fiscalías en El Callao y en Lima Centro,
03:55independientemente de Trujillo, Chimbote, Chiclava y Ugec.
04:00Todo ese tema costaba un aproximado de 75 millones,
04:04que se lo entregamos a la Secretaría Técnica del Ministerio de Justicia.
04:09Sin embargo, lamentablemente no han hecho caso, ni siquiera lo han revisado,
04:15ya han sacado una norma como para cumplir, pero que lamentablemente este no va a subir ningún efecto.
04:22Sorprende ello, ¿no?, de que ya le han pedido a ustedes cuál es su postura,
04:26les han pedido además un presupuesto aproximado,
04:29ustedes han ido al Parlamento a explicarlo,
04:31sin embargo, se presenta de parte del Poder Ejecutivo,
04:35que sabemos lo preside el señor José Gerín,
04:38se presenta ante la población con expectativas,
04:41porque claro, ¿quién no quiere que esto se pueda llevar a cabo?
04:43Un subsistema especializado contra la extorsión y delitos conexos,
04:47que es el problema latente de la inseguridad ciudadana,
04:49pero no se escucha a la Fiscalía, que es la que la tiene que llevar a cabo.
04:54Es que el problema no es solamente la Fiscalía,
04:59el problema es todo el sistema,
05:02porque para poder enfrentar a la criminalidad universitaria,
05:05usted tiene que fortalecer su Policía Nacional,
05:08inteligencia, poder judicial,
05:10¿de dónde va a sacar parte del Poder Judicial para crear juzgados?
05:12Pues si usted crea dos juzgados, dos fiscalías en Lima,
05:15tiene que crear la siguiente dos juzgados,
05:17pero lo más grave es que no se está dando la debida importancia
05:23al trabajo de inteligencia,
05:25se tiene que reestructurar,
05:27se tiene que hacer una reingeniería de nuestros hombres de inteligencia,
05:30porque sin inteligencia no se puede pretender desarticular una organización criminal,
05:35y con lo que ha salido en la norma,
05:37en que dice que se tiene que hacer con los propios recursos,
05:40todos sabemos que nuestra Policía Nacional,
05:42en calidad de indigente,
05:44no tiene ni siquiera para parar nuestras comisarías,
05:46¿de dónde va a sacar dinero para reestructurar inteligencia
05:50y darle la tecnología de punta para que podamos enfrentar eficientemente
05:54y eficazmente el crimen organizado?
05:57Entonces, no lo expongan así como si fuera solamente en el Ministerio Público,
06:00es sobre todo inteligencia,
06:02no tenemos trata para inteligencia.
06:04Ejecución, ¿no? Logística.
06:06Usted nos decía que solo hay presupuesto para abril de este año,
06:09el siguiente presidente o presidenta que ingrese en julio,
06:12entonces, ¿qué va a hacer con el presupuesto de este año 2026?
06:16Mire, nosotros estamos pidiendo, según nuestros gerentes,
06:19generan un crédito excepcional o un crédito suplementario,
06:25como lo llaman, para ver si continuamos con ello,
06:28y lamentablemente todavía no tenemos ninguna respuesta
06:31para continuar la operatividad del Ministerio Público en general,
06:35a nivel nacional,
06:36o sea que no estamos hablando solamente en temas de crimen organizado,
06:39las faltas presupuestas a nivel nacional.
06:42Sí, el objetivo de esta gestión de José Ojería
06:46es luchar contra la criminalidad.
06:48Entonces, ¿cómo se puede hacer sin este presupuesto,
06:52sin dotar de presupuesto al Ministerio Público
06:55que forma parte del sistema de justicia?
06:59Fíjese usted,
07:03cuando iniciamos las conversaciones,
07:06cuando entró el presidente de la República,
07:08nosotros nos entusiasmamos mucho
07:10con la gestión del presidente Jairí,
07:13porque lo veíamos con ese entusiasmo
07:15y nos manifestaron todos los miembros del Ejecutivo
07:19que como estábamos en un tema excepcional,
07:22enfrentando una violencia que está creciendo,
07:25la economía iba a hacer todos los esfuerzos necesarios
07:28para brindar los recursos económicos
07:30al Poder Judicial, al Ministerio Público
07:32y a nuestra Policia Nacional.
07:34Lamentablemente fue un ofrecimiento
07:37y también fue el ofrecimiento
07:39que se hicieron a los dirigentes
07:41de los medios de transporte.
07:43Sembraron una gran expectativa en este sistema,
07:47pero ahí ya ustedes están viendo
07:48que no ha existido la decisión
07:51ya política de ejecutar lo que ellos han ofrecido
07:55y han sembrado falsas expectativas a la población.
07:57El Ministerio Público desde hace más o menos cuatro años
08:01ha venido sufriendo un recorte anualmente
08:05de su presupuesto real.
08:07Lamentablemente durante los últimos años,
08:10yo creo que el año 2020,
08:12en los presupuestos del Ministerio Público
08:13solamente se le entrega la tercera parte
08:17del presupuesto real.
08:19Normalmente hemos venido funcionando así.
08:22Pero eso no significa, y esto que quede claro,
08:25porque el hecho de que no tengamos ese presupuesto,
08:28el hecho de que el Poder Ejecutivo
08:31no haya tomado la decisión política
08:33de crear estas fiscalías
08:37con los recursos que se necesitan,
08:40no significa que nosotros los fiscales
08:41nos vamos a cruzar de brazos
08:43y nos vamos a poner a llorar
08:44y dejar desamparada a nuestra población.
08:46Nuestro fiscal de la Nación
08:48ha tomado la decisión
08:49de que las Fiscalías de Crimen Organizado
08:51ya tienen una logística instalada
08:54con personal y con otros bienes
08:58y que obviamente nos ha sacudido mucho más.
09:01Sin embargo, frente a esto,
09:03nos ha indicado que nosotros,
09:05los fiscales de crimen organizados,
09:07nos vamos a hacer cargo
09:09de todas las investigaciones
09:10vinculadas a la extorsión
09:13y al sicariato
09:14contra la ola de delito
09:17que se están cometiendo
09:18contra las empresas de transporte
09:19y otros empresarios también.
09:21En ese sentido,
09:22incluso se ha dado un lineamiento
09:24porque ya hemos creado
09:25un sistema de reserva de identidad
09:28a fin de que las personas
09:29puedan venir a denunciar
09:31al Ministerio Público
09:32la Fiscalía contra el Crimen Organizado
09:34sin tener temor
09:36a que su identidad sea develada.
09:39Entonces,
09:39no nos vamos a quedar
09:40de brazos cruzados,
09:41pero tampoco nos podemos
09:42quedar callados
09:43frente a una expectativa
09:45que se ha sembrado
09:46y que lamentablemente
09:47no se va a cumplir
09:48y creo que es necesario
09:50que la población sepa
09:51que nosotros los fiscales
09:52sí vamos a estar más atentos
09:53y vamos a estar siempre
09:54atrás del cañón
09:57luchando por nuestra población
09:58y dándole la tranquilidad.
09:59Pero creo que el Ejecutivo
10:00también tiene que poner
10:01de su parte
10:02porque la cuestión
10:03es dar normas
10:04sin sustento
10:05y sin sustento económico.
10:07Yo creo que
10:07dar una norma
10:08de esta naturaleza
10:09sin los recursos económicos
10:12que la amparen
10:12es una burla
10:14totalmente a la ciudad.
10:16Correcto.
10:16Gracias a Jorge Chávez Cotrina,
10:18Coordinador Nacional
10:19de las Fiscalías Especializadas
10:21contra la Criminalidad Organizada.
10:24Gracias.
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