- hace 5 semanas
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La Federación Colombiana de Municipios, realiza el 12° Congreso Nacional de Autoridades Territoriales de Tránsito y Transporte 2024, con el fin de acompañar, notificar, fortalecer y asesorar a las autoridades territoriales de tránsito y transporte (Alcaldes(as), Directores(as), Secretarios(as) e Inspectores(as)) con capacitación integral en aspectos normativos, administrativos, logísticos y operativos en torno a sus competencias, que fortalezcan sus funciones públicas.
Éste es un espacio de integración entre todos los actores con competencias en el campo del tránsito y transporte (Gobierno Nacional, Departamental, Municipal, empresa privada, academia, conferencistas nacionales e internacionales, entre otros), en su compromiso con la búsqueda de mejores resultados y recomendaciones, basados en sus experiencias en la ejecución de sus funciones. En el marco del Congreso se llevará a cabo la audiencia pública de rendición de cuentas de la función pública que ejerce la Federación Colombiana de Municipios y operación del Sistema Integrado de Información sobre Multas y Sanciones por Infracciones de Tránsito “Simit”, en cumplimiento del artículo 10 de la Ley 769 de 2002.
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NoticiasTranscripción
00:00Autoridades de Tránsito y Transporte de Cartagena, les tengo una autoridad en el tema,
00:04Aida Lucy Ospina, Superintendente de Transporte, bienvenida a Superapulso.
00:09Muchas gracias, muchas gracias a todos los que nos están viendo y escuchando
00:13y muchas gracias a ustedes por invitarme.
00:16Bueno, estamos hablando de un montón de temas, la Superintendencia tiene varios planes
00:20y la tengo frente aquí, frente a nuestra ciudad Pulso, porque la Superintendencia
00:24tiene un plan muy importante de seguridad vial que está trabajando con todos los municipios
00:28y quiero que me hable un poquito de eso.
00:30Sí, tenemos un convenio con la Agencia Nacional de Seguridad Vial
00:34donde nos vamos de la mano y hacemos lo que llamamos la toma de los municipios
00:40y la toma del municipio es que por un lado nuestro equipo de la Superintendencia
00:45y el equipo de la Agencia Nacional de Seguridad Vial visitamos al organismo de tránsito,
00:51revisamos y le hacemos una inspección general de todas las funciones y actividades al organismo,
00:59pero además donde desde la agencia se desarrollan una cantidad de programas y de actividades
01:05durante toda una semana, por eso se llama una intervención a los organismos de tránsito
01:11y en esa semana permanecen en el municipio haciendo actividades de promoción y de prevención
01:19hacia los diferentes actores viales.
01:22Es una labor conjunta, se espera que el informe que sale de esas tomas de los municipios
01:28o intervenciones generen conciencia hacia los funcionarios públicos
01:33de aquellas debilidades y fortalezas que les encontramos
01:37para que con base en ellas hagan y planteen unos planes de mejoramiento
01:41en los que van a corregir todas esas debilidades que encuentran,
01:45tanto en su parte administrativa como en sus temas operativos.
01:49Bueno, súper, usted me está contando que estuvo en campo, que se hizo ese gran trabajo.
01:53Quiero que a grandes rasgos aquí tenemos accidentes, tenemos señalización mal ubicada,
01:58tenemos falta, nos lo decía ahora el secretario de Cundinamarca,
02:01falta de andenes también para los peatones.
02:03De todo esto, usted que identifica que a grandes rasgos le hace falta al país en infraestructura
02:08para mejorar todo esto que me está diciendo y esos planes que quiere proyectar con los municipios.
02:13Bueno, en materia de infraestructura, sin duda, tenemos que ir migrando a que las ciudades
02:19y el desarrollo urbanístico de las ciudades se piense desde el punto de vista de las infraestructuras viales,
02:27partiendo de todos los actores que tenemos, o sea, partiendo de ese actor vial peatón
02:32que tiene derecho a tener unas vías y unos accesos seguros que uno aquí no los ve tan seguros,
02:38partiendo de ese ciclista que debe tener también algunos espacios adecuados,
02:43y por eso han salido los manuales, la ley de la bici,
02:47que es buscando que en el desarrollo de las infraestructuras de los municipios
02:51se garanticen espacios adecuados y seguros para esos usuarios y actores viales de la bicicleta.
02:58Pero que sin perjuicio a que hayan esas áreas especiales y dedicadas a ellos,
03:04que haya conciencia ciudadana de todos los actores viales,
03:08de que uno en la vía, independientemente de que sea un peatón,
03:11de que sea un usuario de una bicicleta, que sea un usuario de una moto,
03:15debemos respetar a todos los actores viales en la vía.
03:19Que el espacio es un espacio público donde tenemos que aprender a compartir todos,
03:24los conductores de vehículos, los conductores de motos,
03:28los conductores de una bicicleta y los peatones.
03:32En este congreso estamos hablando que están creciendo las cifras de accidentalidad
03:37y además de muertes por accidentes de tránsito.
03:40¿Cuál es la principal tarea y el objetivo que usted se ha trazado
03:44en este trabajo que está haciendo para disminuir eso?
03:47¿Qué va a hacer la superintendencia?
03:49¿Sanciones? ¿Ser más riguroso?
03:51¿Evaluar que todo esto se va cumpliendo?
03:53¿Qué viene y qué pueden esperar la gente y los castigos?
03:57¿Qué es lo que necesitamos hacer también para que la gente sea más eficaz
04:01en ejecutar las propuestas que usted está haciendo?
04:04A ver, desde la superintendencia tenemos unas competencias muy claras.
04:08La ley nos asigna unas competencias, nos asigna unos vigilados,
04:12como son unos prestadores de servicios,
04:15pero también como son los organismos de tránsito,
04:18como son los organismos de apoyo a las autoridades de tránsito.
04:21Desde mis competencias estamos tratando de fortalecernos institucionalmente
04:26para tener mayor capacidad de control hacia nuestros vigilados
04:30o a nuestros sujetos de sanción.
04:32Pero por otro lado, estamos desarrollando actividades
04:36desde la promoción y la prevención
04:38para ayudar a esos organismos de tránsito,
04:41a esas autoridades locales,
04:42a que se fortalezcan en la capacidad de control,
04:45además de en sus otras capacidades administrativas, preventivas, etcétera.
04:51¿Por qué?
04:52Porque digamos que si no logramos que las autoridades y las entes territoriales
04:56entiendan la responsabilidad tan grande que tienen
04:59desde el punto de vista del control,
05:02pues por más que intentemos desde la superintendencia
05:05generarles presión a través de investigaciones,
05:09no vamos a romper estas cifras tan catastróficas.
05:12Entonces, son dos acciones que van como encaminadas
05:15a que con ambas acciones consigamos ese compromiso
05:19de las autoridades locales y de los usuarios de las vías
05:23para que reduzcamos la accidentalidad,
05:26cumpliendo las normas de tránsito.
05:28Entonces, la invitación nuestra es
05:29fortalezcámonos con tecnología,
05:33aprovechemos lo que hay hoy, las herramientas,
05:36y generemos más capacidad técnica para poder hacer un mejor control.
05:42Bueno, Supera, aquí estamos hablando muy de lo terrestre,
05:44pero usted está encargada de todo,
05:46también del transporte aéreo, del transporte fluvial.
05:49Y le tocó eso porque quiero hablarle del tema del plan
05:52para combatir ese transporte ilegal.
05:54¿Cómo estamos en cada uno de esos puertos,
05:57digamos cada uno de los medios de transporte,
05:59en ese transporte ilegal?
06:00¿Y qué va a pasar en Colombia con ese tema?
06:03Bueno, en el modo de transporte terrestre,
06:06que es el que comprende las modalidades
06:09del servicio individual en taxis,
06:12el servicio colectivo en los transportes públicos colectivos
06:15o los servicios de transporte masivos
06:18o el intermunicipal,
06:20sin duda es donde tenemos una mayor afectación
06:25con las diferentes formas de transporte ilegal.
06:28Allí que les hemos planteado a todas las autoridades
06:31que tenemos que hacer ese plan estratégico
06:33para combatir la ilegalidad,
06:35pero que tenemos que entender que el plan estratégico,
06:38una de sus acciones es hacer control,
06:41pero otras acciones están asociadas
06:44a que los alcaldes tienen que revisar
06:46dentro de sus políticas de desarrollo económico,
06:49de generación de empleo,
06:51cómo traer a esas personas que están en la ilegalidad
06:54y en la informalidad
06:56y tratar de formalizarlos
06:58o darles alternativas de sustitución laboral.
07:01Pero que hay otras acciones,
07:03que muchas veces la autoridad dice
07:05pues que no tengo agentes de tránsito.
07:07También le estamos diciendo
07:08que hay otras acciones,
07:10como por ejemplo las acciones
07:11que con la Policía Nacional
07:13se pueden adelantar en los municipios
07:15frente a ciertas conductas
07:18que no solamente violan normas de tránsito
07:20y de transporte,
07:21sino conductas que violan
07:23en el Código Nacional de Policía
07:25y donde se pueden generar acciones
07:27de control partiendo del Código de Policía.
07:31Pero también le estamos diciendo
07:33que nuestro cliente principal
07:34y nuestro usuario principal
07:36es el que toma los servicios.
07:39Por lo tanto,
07:40tenemos que hacer también
07:41un gran esfuerzo capacitando,
07:44llegándole a la mente de los usuarios
07:46para que ellos comprendan
07:48por qué no deben tomar
07:50un servicio de transporte ilegal,
07:52cuáles son las implicaciones que tiene,
07:55cuáles son los riesgos
07:57a los que se exponen
07:58tomando esas formas
07:59y por el contrario mostrándole
08:01cuáles son las cosas positivas.
08:03O sea, que les digo,
08:04combatir la ilegalidad
08:05no es solamente ir a hacer controles,
08:07combatir la ilegalidad
08:08es entender el problema,
08:10entender la causa del problema
08:12y generar muchas acciones,
08:15diversas acciones,
08:16muchas de promoción y de prevención,
08:19otras de control,
08:20para que podamos lograr
08:22un cambio en todos
08:24frente a este comportamiento.
08:26Bueno, para quienes apenas
08:27están conectando,
08:28estamos con Aida Luz Aospina,
08:29superintendente de transporte
08:31y quiero aprovechar
08:32para preguntarle,
08:32la superintendencia hace pocos días
08:34sacó una lista
08:35de esas quejas principales,
08:37me voy a meter con aerolíneas,
08:38de esas que son la cancelación de vuelo
08:40la principal queja de los usuarios.
08:42Ya sabemos eso.
08:43Cuénteme,
08:44¿qué está haciendo la superintendencia?
08:45¿Cuál es ese siguiente paso
08:47una vez detectado esto
08:48para proteger a los usuarios?
08:50Bueno,
08:50ahí también hay que tener en cuenta
08:51el rol.
08:52Una de las funciones nuestras
08:53es hacer inspección,
08:55control, vigilancia
08:56y otra responsabilidad
08:57que le asignaron
08:58a la superintendencia
08:58es la protección del usuario.
09:01Nosotros,
09:01como superintendencia
09:02de transporte,
09:04vigilamos a las aerolíneas
09:06desde las normas
09:07de protección del usuario
09:09o desde lo subjetivo,
09:11es decir,
09:12aquello que está asociado
09:14directamente
09:14con la operación del servicio,
09:17con ese servicio,
09:19lo vigila la aeronáutica civil
09:20porque es la competencia legal
09:22que tiene la aeronáutica.
09:24Entonces,
09:24¿qué hacemos nosotros
09:25cuando recibimos
09:26unos volúmenes
09:27de quejas
09:28tan importantes
09:29del usuario
09:29que está insatisfecho
09:31con un servicio
09:33determinado
09:34en una aerolínea?
09:35Nosotros,
09:36por un lado,
09:37hacemos requerimientos
09:38a la aerolínea
09:39para que trate
09:40de resolverle
09:41el problema puntual
09:42que le generó
09:43a la persona.
09:44Pero,
09:44por otro lado,
09:45esas quejas
09:46nos sirven
09:47de soporte a nosotros
09:48para poder abrir
09:49la investigación correspondiente
09:51y,
09:52una vez agotado
09:53el debido proceso,
09:54si encontramos
09:55todo el sustento jurídico,
09:57generar las multas
09:58correspondientes
09:58a las aerolíneas.
10:00Cuando un usuario
10:01tiene un caso particular,
10:02se le perdió la maleta,
10:04nosotros
10:05no tenemos
10:05facultades
10:06jurisdiccionales,
10:09es decir,
10:09no podemos fallar
10:10ordenándole a la aerolínea
10:11paguele los 12 millones
10:13cada la maleta
10:13o los 3 millones
10:15cada la maleta
10:15y lo que tenía dentro,
10:17pero sí lo puede hacer
10:18la SIC
10:19o la justicia ordinaria,
10:20pero orientamos
10:21a ese usuario
10:22para que ese usuario
10:23conozca exactamente
10:25esas competencias
10:26y sepa
10:27hasta dónde puede llegar
10:28en cada una
10:29de estas entidades
10:30de control.
10:31Bueno,
10:31super,
10:32quiero que continuemos
10:32por aquí,
10:33tenemos varias actividades,
10:34como les he contado,
10:35estamos en vivo
10:35en pulso.com,
10:37aquí tenemos nuestro stand,
10:38estamos también hablando
10:38de los motociclistas
10:39que usted nos mencionaba
10:40mucho,
10:41quiero dejarlo aquí
10:42con Nicolás,
10:43mi compañero,
10:44para nuestra ruleta pulso,
10:45a ver de todo eso
10:46que usted ha hecho
10:46ese trabajo de campo
10:47que ha detectado
10:48y que nos puede dejar.
10:50Super,
10:51bienvenida siempre a pulso
10:52y bueno,
10:54acá tenemos varios actores,
10:55no sólo viales,
10:57sino actores de tránsito.
11:00Quiero que usted
11:00se encargue
11:01de darle la vuelta
11:02y vamos a hablar
11:03acerca de uno de ellos.
11:04Vamos con transversión,
11:09vamos con transversión,
11:11vamos con transversión,
11:12vamos con transversión,
11:13tranquila,
11:14tranquila,
11:15ahí vamos,
11:15tele trampita,
11:16metele trampita,
11:18no,
11:18no le metamos trampita.
11:20Vamos con transportadores,
11:36¿qué de bueno
11:38están haciendo
11:39los transportadores
11:40en Colombia
11:41a su veredicto super?
11:43Bueno,
11:44creo que tenemos
11:44un volumen importante
11:48de empresarios
11:49que tienen habilitaciones
11:50para prestar
11:51transporte público
11:52en diferentes modalidades
11:53que son muy maduros,
11:55que ya son incluso
11:56segundas generaciones
11:58en las empresas,
12:00que han dado saltos
12:01importantes
12:02en la modernización
12:03del servicio
12:05que prestan,
12:06pero también tenemos
12:07algunos transportadores
12:08o muchos
12:09en algunas regiones
12:10que no han dado
12:11esos saltos
12:12y esa madurez
12:14gerencial
12:15y empresarial.
12:17Entonces,
12:17que considero
12:18que hay que hacer,
12:19pues coger de la mano
12:20a todo el sector
12:21transportador,
12:23llévalo a que haga
12:24y aplique
12:25las mejores prácticas
12:26en materia gerencial,
12:28en materia de liderazgo
12:30y en ese tema
12:31de gerencial
12:32que entiendan
12:34que las buenas prácticas
12:35es tener
12:36un buen plan estratégico
12:38de seguridad vial,
12:39pero no solo es tenerlo,
12:41es implementarlo,
12:43es auto evaluarse
12:44para mirar
12:45si esas acciones
12:46y esas acciones
12:46que identificaron
12:47en el plan
12:48sí le están apuntando
12:49a corregir
12:50los problemas
12:51y las debilidades
12:52que tienen
12:53en la prestación
12:55del servicio
12:56y si no,
12:57ajustarlas,
12:58acondicionarlas
13:00a la necesidad
13:01propia
13:02de cada empresa.
13:03Estamos haciendo
13:04un trabajo
13:04muy importante
13:05desde la superintendencia
13:06con todos nuestros
13:07vigilados transportadores
13:09respecto
13:10de los planes estratégicos,
13:11pero quitándoles
13:12de la cabeza
13:13que tener
13:14el plan estratégico
13:15es tener un documento
13:16y decir
13:17que cumplió,
13:18es tener
13:19un plan
13:21que lo implementen,
13:23que lo midamos
13:24con indicadores
13:24y que nos auto evaluemos
13:26y que lo corrijamos
13:27y nos toca corregirlo
13:29porque el objetivo
13:30primordial
13:30es que logremos
13:31un transporte público
13:32seguro.
13:34Bueno,
13:34ya hablamos un poco
13:35de lo bueno
13:36que están haciendo
13:37los transportadores
13:38en Colombia.
13:39No digámoslo malo,
13:40pero sí unas oportunidades
13:41de mejora
13:42que deben tener
13:43estos actores viales.
13:44Muchísimas oportunidades
13:46de mejora.
13:47Hoy el gobierno nacional
13:48los está invitando
13:49a empezar a trabajar
13:50en la posición vehicular
13:52para que demos
13:53un salto tecnológico
13:55a tecnologías
13:56mucho más limpias.
13:57Hoy los estamos invitando
13:59a que nos modernicemos,
14:00a que así como la entidad
14:01está haciendo
14:03todo un trabajo
14:04para dar un salto
14:05tecnológico
14:06y poder generar
14:07inspección,
14:08control y vigilancia
14:09aprovechando
14:10las herramientas
14:11tecnológicas,
14:12la minería de datos,
14:14la analítica de datos.
14:16Asimismo,
14:16también estamos invitando
14:17a las empresas
14:18a que migren
14:19hacia ello.
14:21Obviamente,
14:22a que tengan
14:22planes estratégicos
14:23de seguridad vial,
14:25a que tengan
14:26compromiso social
14:28con el servicio
14:29que prestan.
14:31Digamos,
14:32ya dejando un poco
14:33de lado
14:33el tema
14:34del cargo
14:35super,
14:36usted como
14:38Aida Lucy,
14:39¿qué
14:40política pública
14:43le gustaría
14:44crear en pro
14:45a los transportadores?
14:48Bueno,
14:48creo que
14:49en política pública
14:50todos los días
14:51tenemos mucho
14:52para construir.
14:53Hoy en día
14:54creo que tenemos
14:54una urgente necesidad
14:56de moldear
14:57de nuevo
14:58cómo operan,
14:59por ejemplo,
14:59los terminales
15:00de transporte
15:01en Colombia
15:01o aquellas
15:03infraestructuras
15:04donde se realizan
15:05ascensos
15:06y descensos
15:06de pasajeros.
15:07Creo que ahí
15:08nos falta muchísimo
15:09y tenemos que hacer
15:10un gran esfuerzo
15:11en ello.
15:12Creo que tenemos
15:13que también
15:14hacer un replanteamiento
15:15sobre los exámenes
15:17de alcoholimetría.
15:18Tenemos que revisar
15:19cómo los estamos
15:20haciendo.
15:22Migrar no solamente
15:23a examinar
15:24al transportador
15:25antes de salir
15:26respecto de
15:27si tiene o no
15:28consumo de alcohol,
15:29sino que hoy
15:30tenemos que migrar
15:31porque los indicadores
15:33ya de uso
15:34de alcohol
15:35son mínimos,
15:36pero tenemos
15:37que migrar
15:38a hacer una valoración
15:40real sobre
15:41si están teniendo
15:42consumo de sustancias
15:43alucinógenas,
15:45por ejemplo.
15:46Hay muchas cosas
15:48que deberíamos cambiar
15:49y que tienen que ver
15:50con esa política,
15:51pero además
15:52hay otras que son
15:52las políticas
15:53propiamente de movilidad,
15:55las políticas
15:56de infraestructura
15:57que son fundamentales
15:59porque nada
16:00nos ganamos
16:00dedicarnos
16:01a un pedacito
16:02si no concebimos
16:04el concepto
16:04de movilidad
16:05integralmente
16:06y cuáles son
16:07esas acciones
16:09que en conjunto
16:10nos van a garantizar
16:11ese derecho fundamental
16:12para todos los actores.
16:14Súper,
16:14muchas gracias
16:15por estar acá
16:15en Pulso.com
16:17y a ustedes
16:17muy pendientes
16:18de las redes sociales
16:19y también
16:19de www.pulso.com
16:22y a todos los actores
16:23que nos van a garantizar
16:24y a todos los actores
16:25que nos van a garantizar
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