- hace 9 meses
Noticias del Perú y actualidad, política.
En diálogo con Exitosa, el abogado ambientalista, César Ipenza, indicó que todas las regiones del país tienen presencia de minería ilegal, al punto de convertir al Perú en el "epicentro mundial" de esta actividad ilícita.
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"Exitosa: La voz de los que no tienen voz"
En diálogo con Exitosa, el abogado ambientalista, César Ipenza, indicó que todas las regiones del país tienen presencia de minería ilegal, al punto de convertir al Perú en el "epicentro mundial" de esta actividad ilícita.
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NoticiasTranscripción
00:00Vamos a nosotros tratar de saber y adentrarnos en esta problemática precisamente con César Ipensa, abogado ambientalista y vocero del Observatorio de Minería Ilegal.
00:13Bienvenido, señor Ipensa a Exitosa.
00:16Buenas noches, Karina. Muchísimas gracias por la invitación.
00:19Muchas gracias por estar aquí. Bienvenido en este 2026, pero una malísima noticia porque parece que a pesar que se instaló este comando especial, a pesar del estado de emergencia, a pesar de que los ojos han estado en patas, las muertes siguen y los esfuerzos no dan resultado, no están enfocados como deberían ser. ¿Qué es lo que falla?
00:46Bueno, son distintas medidas las que se tienen que tomar. Obviamente el estado de emergencia es una de las distintas herramientas que tiene que emprender el estado, pero también con posiciones claras.
00:58No solamente el estado de emergencia va a resolver el problema, mientras veamos que todavía, por ejemplo, mineral que se extrae de manera ilegal de la zona sigue o termina en las plantas de beneficio donde se terminan lavando oro de origen ilegal y se convierte lamentablemente en oro formal y que luego sale exportado a través de las distintas formas.
01:21Entonces, para mí, concretamente, hay distintas medidas que se deben emprender. Por ejemplo, medidas dentro de todas las fuerzas armadas y de la policía, herramientas de lucha contra la corrupción, porque está instaurada también la corrupción a raíz de los importantes recursos que moviliza la minería ilegal.
01:41Lo otro es el control básico y urgente desde el gobierno nacional de las plantas de beneficio, donde sea el gobierno nacional a través del organismo de evaluación y fiscalización ambiental de los INERMIN, del Ministerio de Trabajo, entre otros, hacia las plantas de beneficio.
01:58Y, por último, el Estado, el Poder Ejecutivo ha recibido la delegación de facultades del Congreso de la República para legislar en materia de lucha contra la minería ilegal y el crimen organizado.
02:10Pues, en ese diseño, esas nuevas normas debería, y así lo pongo, incluirse el tema del transporte de mineral dentro de los delitos de minería ilegal, concretamente.
02:20Vemos con mucha preocupación desde el Observatorio de Minería ilegal que personas cuestionadas que están dentro del Ministerio de Energía y Minas estén actualmente diseñando esas nuevas propuestas de normas,
02:33y obviamente personas cuestionadas o cercanas a la minería ilegal e informal no van a aprobar normas que ayuden a luchar contra esta actividad, la principal actividad delictiva de nuestro país.
02:44Usted nos acaba de decir, en uno de estos tres ejes importantes para luchar contra la minería ilegal, que en esta delegación de facultades debería estar incluido en el Plan del Ejecutivo el transporte de minerales.
03:01¿En qué forma, en qué ángulo, qué es lo que se debería incluir?
03:05En el Código Penal dice el que extrae o explota minerales, pero obviamente la interpretación de muchos de los abogados que representan a los intereses de la minería informal e ilegal dicen que no está tipificado dentro del delito de minería ilegal el transporte de minerales.
03:21Entonces, para superar esa interpretación que puede ser compleja, el Ejecutivo debería incluir no solamente la extracción, sino también el transporte de minerales y la comercialización concretamente.
03:36Vemos que por eso mismo se extraen o se siguen extrayendo minerales que terminan siendo lavados y obviamente no hay mecanismos de control.
03:45O en el otro caso, lamentablemente el Congreso de la República, que hizo el juego a la minería ilegal disfrazada de informal, extendió el proceso de formalización y la vigencia del reinfo.
03:57Y muchas veces se utilizan documentos falsos o reinfos que no corresponden para transportar y para comerciar mineral de origen ilegal.
04:07Y por eso vemos que muchas veces también hay un bache de diferencia entre lo que se declara producido versus lo que el Perú termina exportando como mineral oro.
04:19De acuerdo. Entonces, la comercialización y también el transporte debe estar absolutamente detallado para que no hayan estos vacíos de la ley que son aprovechados algunas veces por los inescrupulosos.
04:34Dígame, ¿qué tan extendido? Porque hay personas que no logran entender que la minería ilegal, como usted lo acaba de decir, es nuestro principal problema en este momento.
04:44¿Qué tan extendida está la minería ilegal en nuestro país?
04:47Todos los departamentos de nuestro país tienen presencia de minería ilegal.
04:52Claramente hay departamentos con mayor incidencia, como la Libertad, lamentablemente, Madre de Dios, Huánuco, en la provincia de Puerto Inca,
05:00Yuyapichis, en Loreto, en Amazonas, en Cajamarca, ¿no?
05:04En distintas regiones de nuestro país tenemos el incremento de esta actividad delictiva.
05:09Y el Perú, con todo lo que moviliza en torno a la minería ilegal, se ha convertido en el epicentro mundial de la minería ilegal y que requiere un abordaje con distintas herramientas,
05:19el uso de la inteligencia financiera, pero también con mecanismos de colaboración con los otros países por donde sale y fluye el oro de origen ilegal,
05:28y también hacia los países destino de este mineral, ¿no?
05:31Entonces, nuevamente, creo que ese abordaje no solamente ya requiere desde lo nacional, sino también de manera colaborativa desde lo internacional,
05:42con asistencia de Naciones Unidas, con trabajo colaborativo con áreas especializadas, por ejemplo, del gobierno de Estados Unidos, con el INL,
05:50o con áreas vinculadas al crimen organizado de carácter transnacional, donde ya la minería juega un rol importante, la minería ilegal concretamente.
06:00¿Más o menos la mitad de la producción, más de la mitad de la producción del oro que nosotros exportamos es oro ilegal?
06:10Sí, se dice que era el 40%, pero estas cifras no cuantifican todo el oro que sale, por ejemplo, por Bolivia, también sale por Chile, por Ecuador y por Colombia,
06:23son los reportes a los que yo he podido acceder, ¿no? A través de las zonas amplias de frontera, por ejemplo, el Colegio Economistas de Tarija,
06:32hace algunos meses atrás, nos señaló que el 80% de la exportación de oro de Bolivia tiene origen en oro ilegal peruano,
06:40también oro que se extrae en la cuenca de los ríos amazónicos, en el departamento de Loreto,
06:45termina saliendo por Leticia, por la zona fronteriza de Colombia, y a lo largo de la cordillera del Cóndor,
06:52y también hacia los departamentos de Cajamarca y de Piura, se extrae oro que luego termina siendo procesado en el Ecuador.
07:00Entonces hay una cantidad importante de estos recursos minerales de todos los peruanos,
07:05que termina siendo aprovechado y comercializado por actores no necesariamente ya nacionales,
07:11sino internacionales.
07:13Patás, ¿qué representa en este circuito de ilegalidad?
07:17Porque los últimos enfrentamientos que hemos visto y que se han hecho más visibles,
07:23pues están como epicentro, está Patás.
07:27Así es, ¿no? Pero aquí también es bastante curioso que se pretenda, y sobre todo algunos políticos,
07:34señalar que la responsabilidad de la actividad formal frente a esta actividad.
07:39Aquí los únicos responsables son los mineros ilegales, que son y operan bajo el facilismo
07:45que les dan muchas autoridades corruptas en esta zona.
07:47Y para mí, Patás, es claramente un ejemplo donde hay un enfrentamiento entre la actividad formal,
07:56que es la que necesitamos en el Perú, versus operaciones de carácter ilegal
08:01que destruyen el patrimonio de todos nosotros, que no generan bonanza para el país,
08:07sino para un sector que se sigue enriqueciendo a costra de la destrucción de todo el patrimonio de todos los peruanos.
08:14Pero aquí, entonces, porque la información que viene desde la Policía Nacional,
08:21aunque en un primer momento el alcalde de Patás dijo que era la poderosa que se había enfrentado contra mineros,
08:30pero los órganos jurisdiccionales dicen que ha sido un enfrentamiento entre informales.
08:38¿Cuál es la información real?
08:41Para mí, bueno, deberíamos oír la voz de, básicamente, la policía y las autoridades que tienen presencia real
08:49y tienen actores y tienen policías de investigación en la zona, obviamente, ¿no?
08:54Lamentablemente, las afirmaciones del alcalde no contribuyen ni ayudan a resolver el problema
08:59cuando se suman víctimas o cuando hay una posición más interesada políticamente
09:06que resolver o abordar el problema, como ya lo hemos visto en los últimos meses.
09:10Señor Ipensa, doctor Ipensa, pero aquí el fenómeno en Patás es que hay informales,
09:19hay grupos, organizaciones criminales en torno a la minería ilegal,
09:25pero también hay la minería formal luchando contra la minería informal.
09:30¿Todo esto confluye en este territorio?
09:34Así es, ¿no? Y por eso mismo creo que es importante resolver también ese tipo de situaciones,
09:39porque ya empezamos a ver, lamentablemente, operaciones formales que vienen siendo invadidas
09:45por mineros ilegales que pretenden usar el argumento de que son mineros ancestrales,
09:51cuando no es exacto, ¿no?
09:53Básicamente, uno tendría que ver cuáles son los números de N.I. de nacimiento de muchos de estos operadores
09:59que están en la zona y no necesariamente son personas asentadas durante generaciones en las zonas
10:05como pretenden llevar la discusión en algunos sectores.
10:08Y sobre todo cuando se pretende decirnos que esta es una lucha de grandes y poderosos mineros
10:13versus pequeños y pobres, cuando la realidad en la que hemos visto es que el 72% de las concepciones
10:21invadidas en todo el país no son de la gran minería, sino son de otros pequeños mineros
10:26que enfrentan situaciones mucho más invisibles y adversas, obviamente que no pueden comunicar,
10:34no pueden recurrir a prensa o no pueden evidenciar la afectación de sus derechos fundamentales
10:39y que están exponiendo a otros pequeños mineros a situaciones de violencia y de vulnerabilidad también.
10:45El estado de emergencia y además este comando que se ha instalado en ese territorio en Pataz,
10:56que nosotros vimos incluso que Dina Boluarte fue, se dio una vuelta por allí, nadie pudo ingresar con ella,
11:03luego se mandaron imágenes a todos los medios de comunicación, pero han dado resultado,
11:10yo no estoy pidiendo pues al 100% porque es innegable que han habido matanzas,
11:15pero se está avanzando en algo o están por gusto, porque usted me ha dicho acá hay faltan algunos puntos,
11:22entonces, ¿da resultado en algo? ¿No da resultado en nada porque está coja a la mesa?
11:27¿Cómo es el análisis frente a lo que se ha hecho? Porque si se hace algo y definitivamente falta
11:36y un trabajo medio hacer, de repente no sirve para nada.
11:41Bueno, yo debo reconocer que la presencia de este comando sí es importante,
11:46la presencia del estado en estas zonas donde usualmente la ausencia del estado es permanente
11:52o es limitada, lleva a que se pueda abordar y tratar de resolver la problemática,
11:58pero nuevamente la presencia es un paso, ¿no?
12:01Y luego tenemos que encontrar también medidas para investigar,
12:04pero ¿de qué me sirve, por ejemplo, si voy a tener a las fuerzas del orden,
12:08al ejército, a la policía en la zona, y si luego sigo permitiendo que se siga comerciando
12:13o que siga saliendo mineral de origen ilegal?
12:16Y esto nos debe llevar a pensar que esta nueva posibilidad de que el Ejecutivo
12:21tiene en manos de hacer los ajustes al marco jurídico,
12:24lleve a incluir el transporte de mineral y la comercialización también,
12:29a incluirla dentro de los delitos de minería ilegal.
12:32Y obviamente mejoras al marco jurídico también para la investigación financiera.
12:37¿Quiénes son aquellos actores que se están enriqueciendo y que tienen inmensas fortunas
12:43producto de una actividad altamente destructiva y que afecta las bases de nuestra sociedad?
12:49Esto debería llevarnos también a un trabajo colaborativo de la Agencia de Impuestos,
12:54de la SUNAT, pero también de la Unidad de Inteligencia Financiera
12:58para investigar a estos grupos económicos que se están enriqueciendo a costa de la destrucción,
13:03no solamente del patrimonio de todos nosotros, sino también de las bases de nuestra sociedad.
13:08¿Y quiénes supervisan las plantas de beneficio?
13:12Porque cuando empezábamos esta entrevista usted nos decía que el oro ilegal termina convirtiéndose en legal
13:18y tiene que convertirse en legal en las plantas de beneficio.
13:22Bueno, en principio quienes en el Perú, si vemos las plantas de beneficio,
13:27hay muchas que aparecen siendo consideradas pequeña minería,
13:30pero en la práctica exportan mayor oro que incluso que la gran minería.
13:33Entonces, nuevamente, y son supervisadas y fiscalizadas por los gobiernos regionales
13:39con instrumentos ambientales laxos, sin capacidad de los gobiernos regionales de fiscalizarlas
13:44y toca que el gobierno nacional, es decir, los entes del Ministerio del Ambiente
13:50como el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental,
13:52que fiscaliza la gran y mediana minería, también fiscaliza las plantas de beneficio
13:57que se están enriqueciendo, que procesan oro muchas veces de origen poco claro
14:01y que toca de alguna manera sincerar ello también, ¿no?
14:05Y que aporten lo que corresponde a nuestro país, nuevamente.
14:09Y para mí concretamente, quien debiera fiscalizar esto desde ya
14:12es el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental,
14:15el Ocinermin, entre otros organismos competentes del gobierno nacional.
14:20Muy bien.
14:21Yo quisiera saber si el reinfo, esta ampliación, va a servir para organizar
14:30o va a servir para mantener el estatus quo.
14:33Yo quiero que me esperen, me tengo que ir rápidamente a una pequeña pausa.
14:38Regresamos con el señor Ipensa, el exabogado ambientalista y vocero
14:42del Observatorio de Minería Ilegal.
14:44César Ipensa, a quien yo le había dejado una pregunta,
14:48y es que esta ampliación del reinfo, ¿se podía evitar o es que sirve para
14:54tratar de organizar lo que no se ha podido organizar en 15, 20 años?
15:01Bueno, gracias, Karina.
15:02Para mí ha sido simplemente un mecanismo de facilitación de la situación, ¿no?
15:08El proceso de formalización minera lleva más de 23 años ya de existencia,
15:13es decir, no me vengan a decir que en un plazo de un año vamos a resolver
15:17lo que no se ha podido resolver hace 23 años atrás.
15:21Y la gran responsabilidad siguen siendo los mismos partidos que nos han gobernado
15:25y que gobiernan y que co-gobiernan con este Poder Ejecutivo actualmente,
15:30los responsables y los únicos responsables que han facilitado esta situación
15:34con leyes diversas.
15:36Se nos pretende decir que no hay leyes pro crimen,
15:38pero las leyes que se han aprobado facilitan este tipo de actividades, lamentablemente.
15:43Y, por ejemplo, el mecanismo conocido como el reinfo genera situaciones de impunidad.
15:50Se supone que todos ante la ley, de acuerdo a nuestra Constitución,
15:52somos iguales ante la ley.
15:54Pero aquí aparece un grupo superior al resto de todos nosotros.
15:58Es decir, uno puede destruir ecosistemas, puede contaminar,
16:02puede afectar derechos fundamentales,
16:04y si estás inscrito en el reinfo, no te pasa absolutamente nada.
16:08Y eso es lo que ha permitido este Congreso de la República,
16:12a sabiendas aún de que el Tribunal Constitucional en abril pasado
16:16señaló que los poderes públicos deberían eliminar la exención de la responsabilidad penal,
16:23pero lamentablemente, y disculpe esta palabra, se zurraron en ese mandato.
16:27Nuevamente vemos una imposición desde el Congreso de la República
16:30y diciéndonos todas las veces que esta es la última vez
16:35y esta figura no cambia. ¿Por qué?
16:37Porque tienen empeñados sus votos sucios,
16:40tienen empeñado financiamiento ilegal que financia sus campañas,
16:43y por eso es importante que todos nosotros ejerzamos nuestra ciudadanía
16:47y analicemos a quién entregamos nuestro voto de confianza en las próximas elecciones,
16:53porque esto se va a seguir extendiendo en el tiempo,
16:55y cada día ya no son los representantes o políticos que han sido financiados por la minería ilegal.
17:04Hoy en día son los mismos mineros que ya están propuestos para ser elegidos
17:09como congresistas, perdón, como diputados o como futuros gobernadores regionales.
17:14Entonces, nuevamente, llamar la atención a toda la ciudadanía sobre esta situación concreta
17:20y que no podemos seguir permitiendo que se siga destruyendo patrimonio de todos nosotros
17:26con el argumento falaz que es el derecho al trabajo.
17:30Se supone que el trabajo a uno lo dignifica,
17:33pero si uno ve cómo operan, y estas tres lamentables muertes,
17:37nos muestran que la gente está muriendo por este tipo de actividades
17:41disfrazadas de minería informal, pero que en la práctica son ilegales
17:45y con un solo papelito pretenden cambiar la realidad.
17:48Muy bien, ha quedado clarísimo y remarco solamente lo que acaba de decir.
17:52Depende de nosotros muchísimo informarnos y saber por quién vamos a votar,
17:57porque la minería ilegal está claramente tratando de llegar al Congreso,
18:07como diputado, como senador, como gobernador regional, como alcalde,
18:14así que hay que saber por quién votar.
18:16Muchísimas gracias al señor Ipensa por estar con nosotros.
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