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  • hace 2 semanas
En entrevista con Exitosa, el especialista en temas municipales Martín D’Azevedo afirmó que las autoridades tienen responsabilidad civil y penal por la falta de limpieza pública, señalando que se trata del delito de comisión por omisión.

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"Exitosa: La voz de los que no tienen voz"

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Transcripción
00:00O algunos no cumplen con el pago de sus impuestos, lo cual le genera un problema también.
00:05Y cuando tú no pagas impuestos, tampoco es que puedes exigir mucho, ¿no?
00:09Claro, el tema es que estos son unos tributos que denominamos técnicamente tributos vinculados.
00:16Tú pagas para que me prestes, uno paga para que nos prestan el servicio,
00:20y nos prestan el servicio porque reciben ese estipendio, ese pago del tributo denominado
00:27Arbitro Municipal de Limpieza Pública, y además que es uno de los servicios públicos básicos
00:33que deben de prestar las municipalidades a la cabeza de los alcaldes,
00:37en tanto que para ello está su función, para ello existe como gobierno local,
00:43y debe cumplir esa función.
00:45Dime una cosa, ¿existe algún tipo de responsabilidad civil o penal en el caso de la autoridad
00:51que no cumpla con ese rol?
00:52Claro que sí, en la vía administrativa, y luego cuando esto es superado,
00:58también puede ir hasta la vía penal. ¿Por qué?
01:00Porque estamos ante dos tipos de, por un lado, un tipo de infracción,
01:05de no cumplir con una labor que en las diversas áreas de la municipalidad se desagrea,
01:10en el área de limpieza pública, no cumplir con una labor de servicio público,
01:14en contraparte, como dice la ley de tributación municipal,
01:17de recibir un pago por parte del contribuyente.
01:21Por un lado, eso es en materia administrativa y generaría una responsabilidad
01:25de un proceso del funcionario, gerente y subgerente de limpieza pública
01:29que debe haber en cada una de estas municipalidades, por ejemplo.
01:33Y en materia penal es, y entra a tallar el tipo de delito eventualmente denominado de comisión por omisión,
01:42es decir, dejar de hacer aquello que es una responsabilidad de la autoridad,
01:47ejecutarla, prestarla como servicio público,
01:50hasta que el servicio mismo esté a la satisfacción de los vecinos.
01:55Es un círculo que debe ser virtuoso y que muchas veces, a falta de pago,
01:59ciertamente, también se convierte en un círculo perverso,
02:02porque si no hay dinero, no hay ingresos, no hay prestación del servicio,
02:07mayormente este servicio se terceriza en el 80% de las municipalidades del país
02:11y hay que estar al día con el proveedor de este servicio
02:14para que él te pueda prestar, porque también entra en una especie de...
02:18Ese es el gran tema, ¿no?, que se presenta a fines de año,
02:20el tema de los contratos con las empresas que se dedican justamente al recojo de basura,
02:25que es un tema de tercerización.
02:27En el caso, por ejemplo, de Chorríos está pasando eso,
02:29que creo que hay una deuda con la empresa que recogía los residuos sólidos
02:33y ahora esta empresa está reclamando que le paguen para continuar con su servicio.
02:37¿Podría, en última instancia, las municipalidades,
02:40estas que tienen estos problemas, pedirle apoyo a otras municipalidades?
02:44Eso no tendría mayor problema, ¿cierto?
02:46Es correcto, y no solamente...
02:48Eso es la vocación, que es la figura donde tú, a falta de capacidad de satisfacer un servicio público
02:57que es de tu responsabilidad municipal, en este caso, puedes pedir el apoyo a la municipalidad provincial
03:02y en vía de la reciprocidad recibir este apoyo con cargo a un reconocimiento más adelante.
03:09Y en esta materia específicamente, como no, al gobierno nacional, al Ministerio de Salud
03:15para el recojo de otro tipo de residuos sólidos que además tienen naturaleza y con notación
03:20y tratamiento específico porque se vinculan con los desechos que los hospitales y las clínicas
03:26disponen al final de la cura de los pacientes y es materia altamente contaminante.
03:33Entonces, de ambas entidades se podría recibir, de todas maneras, esta prestación
03:38siempre y cuando el alcalde, que en estos tres casos tienen problemas,
03:42lo pida por abocamiento en contraprestación de reconocer ese servicio en algún momento.
03:48No, claro.
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