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  • il y a 18 minutes
Les députés ont adopté, mardi 23 décembre, la "loi spéciale" présentée lundi en Conseil des ministres. L'intégralité des 496 députés présents dans l'hémicycle ont approuvé le texte. Le Sénat doit se prononcer dans la soirée sur cette loi qui doit être promulguée avant le 31 décembre pour produire ses effets. 

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Transcription
00:00Votre Premier ministre s'exprime.
00:01Bonsoirité au direct.
00:02A toutes et à tous, je voulais prendre quelques instants pour vous rendre compte de l'action du gouvernement de ces dernières semaines.
00:10Depuis le mois de septembre, nous avons suivi une ligne simple et constante, repousser le désordre.
00:16Car il n'y a pas de progrès social dans le désordre, qu'il n'y a pas de croissance économique dans le désordre,
00:22car il n'y a pas de rayonnement de la France à l'étranger dans le désordre.
00:25Gouverner dans ce contexte politique difficile que nous connaissons impose de tenir cette ligne sans céder ni à la facilité des postures,
00:35ni à la tentation du commentaire permanent.
00:38J'ai fait le choix avec les ministres de négocier et de rechercher des compromis utiles au pays.
00:45Le compromis n'est ni un renoncement, ni une confusion.
00:49La Ve République s'est d'ailleurs construite dans le dialogue entre le gouvernement et le Parlement,
00:55de Michel Debray à Michel Rocard en passant par Jacques Chirac.
00:59Mes prédécesseurs ont montré qu'il était possible de parvenir à des compromis parlementaires sans disposer d'une majorité absolue.
01:05Ils ont tous montré que la clarté n'excluait jamais le compromis dès lors que le cap était tenu.
01:12Ce travail ne peut être crédible qu'à une condition, rester à distance des calculs partisans.
01:18Le gouvernement n'est pas là pour préparer une élection, mais pour faire avancer le pays dès maintenant.
01:25C'est un travail exigeant, parfois ingrat, mais nécessaire.
01:29C'est ainsi que le budget de la sécurité sociale a été définitivement adopté par le Parlement,
01:34sans recours à l'article 49 alinéat 3 de notre Constitution.
01:38C'est une première depuis 2022.
01:41Le déficit est réduit grâce à des mesures d'économie encore plus importantes
01:45que dans les deux dernières lois de financement de la sécurité sociale.
01:48L'essentiel a été sauf, notre modèle social est protégé, l'accès aux soins est garanti.
01:56Pour autant, et on le sait, ce texte n'épuise pas la question de la réduction des déficits
02:01qui sont encore trop élevés.
02:03D'autres décisions seront nécessaires.
02:06Mais le texte voté constitue une base solide et responsable, quoi qu'en disent certains.
02:10Concernant le projet de loi de finances, la situation est différente.
02:16L'Assemblée nationale n'a pas discuté des dépenses de l'État
02:18et la commission mixte paritaire a échoué, au bout de seulement 30 minutes,
02:23à rapprocher les positions de l'Assemblée nationale et du Sénat.
02:27Prendre le temps de bâtir un bon budget dans une démocratie comme la France n'est pas une faiblesse.
02:32En attendant, une loi spéciale est en cours des discussions au Parlement.
02:37Elle permettra au 1er janvier de lever l'impôt et de faire fonctionner les services publics.
02:42Ce n'est pas pour autant un budget et beaucoup d'effets négatifs sont à attendre si la situation perdurait.
02:48Il faut donc un budget en janvier et notre déficit doit être réduit à moins de 5% du PIB en 2026.
02:56Je reste persuadé que cela est possible si les calculs politiques sont mis de côté.
03:01Le Parlement prendra ses responsabilités, le gouvernement aussi.
03:06Avec les différents ministres, nous allons tenter de faire converger, y compris pendant les fêtes,
03:10tous les groupes politiques afin de définir les grandes thématiques qui nous permettront de trouver une solution.
03:15Je vois 5 grandes familles de sujets sur lesquels nous devons parvenir à un accord.
03:21En premier lieu, évidemment l'agriculture.
03:24Car l'ensemble des dispositifs d'aide au secteur agricole et viticole sont dans le budget
03:28et nous ne pouvons pas faire défaut à ces hommes et à ces femmes qui travaillent dur et font la fierté de notre pays.
03:35Ensuite, alors que les Français éliront leur mère en mars prochain,
03:39il nous faut aboutir sur le financement de nos collectivités locales.
03:43Elles participent à l'activité économique de nos territoires, à l'accompagnement de nos concitoyens
03:47et sont une force essentielle pour la transition écologique à travers des dispositifs comme le fonds vert.
03:53A l'heure où je vous parle, le consensus n'est pas au rendez-vous.
03:56Ce budget doit aussi permettre d'améliorer l'offre de logements dans le pays.
04:00La situation actuelle n'est pas satisfaisante.
04:03C'est pourquoi nous devons converger vers des solutions dès 2026,
04:06avec notamment la mise en place du statut du bailleur privé.
04:10Je pense aussi à l'ensemble des dispositifs pour nos concitoyens d'outre-mer
04:13et en particulier au plan de refondation économique pour la Nouvelle-Calédonie.
04:17Enfin, ce budget pour 2026 doit nous permettre de continuer à préparer l'avenir de notre pays.
04:23Cela passe par les investissements dans la recherche, dans les universités et dans la formation pour les jeunes.
04:28Ces cinq grands thèmes doivent nous permettre de nous rassembler.
04:32Et je veux être très clair, nous devons y arriver.
04:35Je veux maintenant m'adresser plus particulièrement à ceux parmi les Français
04:39qui en cette période expriment une grande inquiétude.
04:42au monde de l'entreprise et aux travailleurs d'abord.
04:47Grâce à vous, aujourd'hui, notre croissance tient.
04:50Elle est même supérieure à la moyenne européenne.
04:52Le taux d'emploi le plus haut de ces 40 dernières années.
04:56Quant à l'inflation, elle a été ramenée à moins de 1%,
04:58ce qui est bon pour le pouvoir d'achat.
05:01Mais le gouvernement a conscience que l'absence durable de budget
05:03et le manque de visibilité sont un danger pour l'investissement,
05:06pour l'emploi et pour la croissance.
05:07Elle se construit par des décisions cohérentes et durables.
05:10Elle nécessite donc de la stabilité politique et des choix en matière de fiscalité.
05:17Je veux aussi m'adresser aux agriculteurs.
05:21Votre situation exige du respect et de la détermination.
05:26Sur le traité du maire Cossure, la position de la France est ferme.
05:30Aucun accord ne saura accepter s'il fragilise nos filières
05:33ou impose une concurrence déloyale.
05:36Le texte a évolué, mais le compte n'y est toujours pas.
05:39Par ailleurs, sur la politique agricole commune,
05:42la France mène une négociation offensive pour garantir le revenu des agriculteurs
05:45et notre souveraineté alimentaire.
05:47Les semaines à venir seront absolument décisives.
05:51Enfin, face à l'épisodique qui menace le cheptel bovin français,
05:55l'État, avec l'aide des vétérinaires, des éleveurs,
05:58a vacciné plus du tiers des 750 000 bovins
06:01des 10 départements du Sud-Ouest en moins d'une semaine.
06:04J'ai demandé à la ministre de l'Agriculture de travailler avec la communauté scientifique
06:08pour mettre au point un test fiable pour détecter la maladie.
06:12Je recevrai de nouveau les organisations professionnelles agricoles dès le 5 janvier.
06:17Budget, économie, agriculture,
06:21au-delà de ces trois sujets,
06:23je veux aussi vous présenter les priorités du gouvernement pour la rentrée.
06:27Plusieurs textes seront présentés au Conseil des ministres,
06:29d'autres seront débattus au Parlement.
06:31Nous agirons pour améliorer le fonctionnement de nos services publics
06:35par le projet de décentralisation et la réforme de l'État
06:38qui seront présentés dans les toutes prochaines semaines.
06:41Nous agirons pour votre sécurité en actualisant la loi de programmation militaire
06:45pour accélérer le rare moment de notre pays,
06:47en renforçant les polices municipales
06:49pour mieux lutter contre les incivilités du quotidien
06:52et en mobilisant tous les services de l'État contre le narcotrafic.
06:56Nous agirons aussi pour la vie quotidienne des Français,
06:59en poursuivant le déploiement des maisons France Santé
07:02pour lutter contre les déserts médicaux,
07:04en adoptant une stratégie énergétique claire et souveraine,
07:07en défendant notre autonomie et nos engagements climatiques,
07:10en particulier dans nos outre-mer.
07:12En créant l'allocation sociale unique pour faciliter l'accès aux droits,
07:17pour lutter contre la fraude et garantir que les revenus du travail
07:20soient toujours plus importants que ceux de la solidarité.
07:25En cette veille de Noël, je veux vous dire une chose simple.
07:29Notre pays connaît des difficultés, mais il connaît aussi des succès
07:33dans les secteurs économiques, environnementaux, scientifiques,
07:36industriels et culturels, à l'intérieur du pays comme à l'international,
07:40et nous devons les amplifier.
07:41Tout ne se réduit pas aux discussions budgétaires,
07:45même si elles sont très importantes.
07:47Le cap est clair, nous n'avons pas le droit de nous résigner à l'impuissance,
07:51nous irons au bout avec sérieux, patience et détermination.
07:57Je vous souhaite à toutes et à tous de belles fêtes de Noël,
08:00avec une pensée particulière pour celles et ceux qui les passeront seuls,
08:04et aussi pour celles et ceux qui travaillent,
08:06dont les agents du service public pendant les fêtes.
08:09Joyeux Noël et bonne fin d'année.
08:11Voilà donc.
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