00:00Y vamos a hablarlo con uno de sus autores, el diputado Carlos Pereira, a quien aprecio mucho y quiero mucho,
00:05y creo que es una personaza, pero creo que nos vamos a estar de acuerdo en este proyecto.
00:10Carlos, que te doy bienvenido, gracias por estar con nosotros.
00:13Buenas noches Enrique, un gusto saludarte una vez más, y un saludo a toda la audiencia por intermedios tuyos y de ASTV.
00:20Bueno Carlos, nos agarramos con Diego, la vez pasada Diego Rivero, por el tema de esta ley, de este proyecto,
00:27tiene media sanción ya, y quiero entender un poquito las motivaciones.
00:33Yo después quiero, si me permitís, controvertir contigo un poco los puntos de vista que yo estoy planteando.
00:41Bueno Enrique, nosotros el martes pasado en la sesión, nos hemos conformado comisión justamente para tratar este tema
00:49que es justamente lo que mencionaste recién, la igualación de los costos de patentes derrodados
00:55en todos los municipios de la República del Paraguay, porque hoy eso no está,
01:01está al arbitrio de cada uno de los municipios en forma particular,
01:06y tenemos casos que hay municipios donde tienen más patentes derrodados habilitados que ciudadanos en su distrito, ¿verdad?
01:13Hay lugares donde el cobro del patente se da según la cara del cliente,
01:20hay municipios que tienen un alto costo de mantenimiento de todo lo que son sus vías de comunicación y todos los envíos,
01:27pero muy baja recaudación en la cuestión de patentes derrodados,
01:33porque justamente los usuarios, los habitantes de ese distrito deciden buscar ofertas económicas
01:40al precio del patente derrodado en otros municipios, inclusive algunos muy alejados al distrito en el cual los habitan.
01:48Entonces se buscó una manera de buscar una equidad en todos los municipios,
01:56en los 263 municipios de la República del Paraguay, en tasas accesibles,
02:01mucho más accesibles de las que hoy se tienen en muchos municipios de la República del Paraguay,
02:06por lo que se busca es que la ciudadanía decida, en tasas iguales,
02:12decida pagar su patente derrodado en el municipio en el cual está habitando,
02:15en el municipio en el cual está utilizando las rutas, los caminos, los accesos,
02:21o los servicios que se dan detrás de eso para el mantenimiento de estas vías.
02:27Yo creo que en mi caso particular es un proyecto muy interesante,
02:34inclusive que van a reducir costos en muchísimos municipios de envergadura,
02:38porque ellos van a decidir recaudar más en la cantidad y no tener que aumentar esos ingresos
02:44o esas tasas hoy para tratar de cubrir las necesidades económicas que tienen en sus municipios.
02:49Mira Carlos, yo te agradezco muchísimo toda esta exposición y quiero empezar un poco
02:55el intercambio de parecer y la controversia, señalando un hecho,
03:02y es que vos y yo somos correligionarios, estamos en el Partido Liberal,
03:07y lo somos porque, y yo lo digo particularmente contigo,
03:13no sé si puedo decirlo con otra gente, pero contigo sí,
03:15porque creo que entendemos que hay un marco de ideas filosóficas,
03:20que amerita que uno crea en estos valores.
03:25Bueno, ¿por qué te digo esto?
03:28Y vos dirás, ¿por qué tiene que ver esto con lo que estamos hablando?
03:31Todo que ver.
03:32La primera cuestión, a mi modo de ver, Carlos, que plantea el proyecto,
03:37es que pone al revés la pirámide del poder.
03:47Para satisfacer al poder se condiciona a los ciudadanos.
03:54Y creo yo, los liberales creemos al revés.
03:59El poder se tiene que ajustar a los ciudadanos, no los ciudadanos al poder.
04:03En consecuencia, aquí tenemos un problema.
04:08Hay municipios que tienen X costos, vos estuviste detallando algunos recién,
04:16que encuentran que no tienen, ¿cómo te iba a decir?
04:23Que no recaudan lo que necesitan para eso,
04:25y entonces quieren castigar a los municipios que han trabajado con mayor eficacia
04:32en la expedición de la habilitación.
04:35Y vos decías, ese es uno, número dos.
04:40Otra bandera liberal es la autonomía municipal, ¿pero por qué?
04:47La autonomía municipal, amigas, amigos, y yo no le tengo que decir esto a Carlos,
04:50pero para la gente que nos está escuchando,
04:52tiene que ver con que los liberales creemos que el poder tiene que estar cerquísima de la gente,
05:01porque la gente tiene que ejercer el poder.
05:04Y eso es la autonomía municipal.
05:06Y en nuestra Constitución se establece esto en el artículo 168.
05:11Y ahí es donde se establece que las cuestiones de tránsito son privativas de los municipios,
05:21no del gobierno central, no del Congreso Nacional, de los municipios.
05:28Entonces, mi querido Carlos, yo empiezo planteándote estas dos cuestiones filosóficas,
05:33después entramos en el detalle, porque creo que el proyecto,
05:39mira, creo que nació mal, ¿verdad?
05:41Nace mal, nace de cabeza para abajo.
05:45Mira Enrique, yo quiero explicar un poco, un parecer, un pensamiento particular que tengo.
05:51En la idea filosófica coincido 100% contigo,
05:54en las cuestiones generales de lo que planteaste,
05:57pero en específico, en lo que tiene que ver al cobro
06:01de la expedición o del patente de rodados,
06:05de la habilitación de rodados,
06:08esa tasa se creó por un fin.
06:10No es solamente de que alguien pague independientemente a quién,
06:14y con eso ya está cumpliendo ese objetivo, ¿verdad?
06:20Específicamente la tasa del cobro por patente de rodados se da
06:23para que de esa manera el usuario de las calles,
06:26el usuario de todo,
06:27retribuya al municipio para que este,
06:30y voy a hablar en forma idearia, vamos a decirlo así,
06:33porque eso no ocurre en el 90% de los municipios,
06:37de que vos aportás porque estás usando la infraestructura vial
06:41que el municipio es el responsable que debe mantener esa.
06:44Para eso se creó la tasa de habilitación de rodados,
06:48porque no cumple ninguna otra función.
06:50O sea, en otros países vos ya vienes ya con el vehículo
06:55inclusive la habilitación de la tasa y eso está en una bolsa común
06:59porque se distribuyen los recursos de otra manera.
07:01Pero en este caso, la única descentralización que se da
07:05del Estado paraguayo es a través de los municipios,
07:08donde tienen esa autonomía de cómo administrar sus recursos
07:12o de cobrar o de generar tasas o de generar ordenanzas
07:15que eso genere ingresos para su sustento, para su mantenimiento.
07:20Pero ante esta situación donde no existe
07:23ninguna otra forma de reglamentar y de unificar estos costos
07:30y que sean reglas claras e iguales para todos,
07:34es lo que se recurre al Congreso Nacional
07:36para que se puedan dar estas herramientas, estos mecanismos,
07:39esta ley que nosotros creemos, creemos en particular,
07:43de que va a significar la igualación
07:46y que vos, si sos ciudadano de un municipio
07:50en el cual utilizas sus servicios,
07:53vas a decidir ir a pagar tus impuestos,
07:56en este caso tus patentes rodados,
07:58en ese municipio porque te queda más cerca,
08:00te queda más fácil.
08:02Yo tengo municipios aquí en mi departamento
08:04que son muy pequeños,
08:07pero que arman estrategias de,
08:10depende de la cara del cliente,
08:11si es amigo o lo que fuese,
08:13inclusive por celular se le envía a la gente,
08:15el pago del, o sea, se le facilita tanto a la gente
08:19que pagan en municipios alejados a los que residen,
08:22porque si en un lugar, en un distrito,
08:24en un lugar, en mi campeoneta,
08:26yo pago mi habilitación, 800 mil guaraníes,
08:29hay municipios que me la ofertan por 250 mil,
08:32¿y por qué lo hacen?
08:33Porque simplemente me cobran el papel que me sería
08:35porque no me brindan ningún servicio.
08:37Entonces, lo que nosotros buscamos es que
08:39el servicio que uno utiliza
08:41para el mantenimiento de las rutas
08:43o de las calles internas municipales
08:45sea, de alguna manera,
08:47compensado a estos municipios
08:49con el aporte a la tasa,
08:52justamente, de patentes rodados.
08:55Otra condicionante que se dio anteriormente
08:57es justamente de que tu registro de conducir
09:00está ligado hoy a tu inscripción
09:03en el lugar donde vos votás.
09:05O sea, esa es otra reglamentación,
09:06ya que se dio con mucha anticipación
09:08porque los registros de conducir
09:10prácticamente en los municipios habilitados
09:12para su expedición
09:12tienen una tasa específica
09:16igual para todos.
09:18Va variando según las categorías, ¿verdad?
09:20Pero esa es otra regulación
09:21en la cual obliga a que si vos estás votando
09:25en el distrito de San Bernardino
09:26necesariamente tu registro de conducir
09:28lo tengas que sacar
09:29en el distrito de San Bernardino
09:30de esa forma vos estás pagando tu registro
09:34o tu habilitación,
09:35tu registro de conducir cada año
09:36renovando en el municipio
09:38en el cual estás utilizando
09:39los servicios del lugar.
09:41Entonces, lo que quisimos hacer
09:43en este tema
09:44de las habilitaciones de vehículos
09:46es justamente regular
09:48de esa manera,
09:50igualar los costos
09:51porque yo creo que eso es lo más justo
09:53que pueda dar
09:53y no que esté obligado
09:55a pagar
09:56inclusive en un distrito carísimo
09:59las habilitaciones de rodados
10:01y con esta ley
10:02lo que nosotros buscamos
10:02inclusive es
10:03reglamentar específicamente
10:05según los años de antigüedad
10:06de los vehículos
10:07el costo
10:08de la habilitación vehicular
10:09que son bajísimas
10:11inclusive el 50% más bajas
10:12de las que hoy están cobrando
10:13las grandes capitales departamentales
10:15por ejemplo,
10:16como mínimo.
10:17Entonces,
10:18eso da
10:19igualdad de condiciones
10:20y igualdad de posibilidades
10:21para que todo el mundo
10:22sea más accesible
10:23en el pago
10:24a sus patentes rodados.
10:28Mientras vos estabas hablando,
10:30Carlos,
10:30yo estoy anotando cosas
10:31porque me parece importante
10:33hacer el desglose
10:35y voy a empezar
10:36a anotar tres ítems
10:38que quiero plantearte.
10:43Primero,
10:45cuando la Constitución
10:47establece descentralización
10:50lo que garantiza
10:52es que
10:52vamos a ser
10:54desiguales
10:56¿en qué sentido?
10:58En el sentido
10:58de que las necesidades,
11:01las aspiraciones
11:02y las conveniencias
11:05de Villarrica
11:06no pueden ser
11:09equiparadas
11:10a las de Ciudad del Este.
11:13Son distintas.
11:14y no hay
11:16más grande
11:17injusticia
11:18que tratar
11:19como iguales
11:21a los desiguales.
11:23¿Por qué?
11:24Porque vos
11:25le vas a cargar
11:26a Villarrica
11:27unas situaciones
11:29que tiene
11:29Ciudad del Este
11:30pero que no tiene
11:31Villarrica
11:31y viceversa.
11:34Entonces,
11:35¿por qué
11:35la descentralización?
11:37Porque la descentralización
11:38lo que plantea
11:39es que las necesidades
11:41locales
11:42se prioricen
11:44localmente.
11:47Primera cuestión,
11:48no es cierto
11:49que la Constitución
11:51ni proponga
11:55ni prescriba
11:57que hay que igualar
11:59las políticas municipales.
12:01Todo lo contrario.
12:03Segundo,
12:06es cierto
12:07que hay municipios
12:08que trabajan
12:08en darle comodidad
12:10a la gente
12:10pero esa es la función
12:11de los municipios.
12:12Yo te voy a poner
12:12un ejemplo,
12:13mi querido Carlos
12:13porque aquí se plantea
12:16no te digo a vos
12:17sino en términos generales
12:19en general
12:20el sector público
12:20plantea
12:21pero eso
12:22¿cómo vas a hacer
12:23si no venís?
12:24No, no, no.
12:25Espera un poco.
12:25Yo
12:25y vos
12:27y todas las personas
12:28que nos están viendo
12:29no nos tenemos
12:31más que ir al banco.
12:32en 1990
12:33teníamos que ir al banco
12:35ahora ya no.
12:36¿Por qué?
12:37Porque tenés la app
12:38¿y quién dijo
12:40que eso está mal?
12:42¿Quién dijo
12:43que está mal
12:44que los municipios
12:45presten el servicio
12:46de una app
12:46para pagar
12:47la habilitación
12:47del registro
12:48y lo que fuera?
12:49No, de ninguna manera
12:50Enrique
12:50yo no sé
12:51si se entendió mal
12:51o sea
12:52habiendo estas facilidades
12:53de ni siquiera
12:55trasladarse
12:56entonces la gente
12:57paga
12:57sus habilitaciones
12:58de vehículos
12:58inclusive en departamentos
13:00y no digo que esté mal
13:01simplemente digo
13:02de que busca conveniencia
13:04en los costos
13:05en municipios
13:06donde nunca ni siquiera
13:07participó
13:08nunca siquiera estuvo
13:09y el espíritu
13:11del cobro
13:11de la tasa
13:12de patentes
13:13de rodados
13:14es justamente
13:14que el municipio
13:16se caude
13:16algo para que
13:17supuestamente
13:18y entre comillas
13:19y subrayado
13:20y ennegritado
13:21brinde un servicio
13:22de mejorar
13:23la infraestructura vial
13:24para que ese ciudadano
13:26que habita
13:26en ese municipio
13:27pueda tener
13:28mejores condiciones
13:29en sus calles
13:29labios
13:31labios
13:33labios
13:33labios
13:35la
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