- hace 10 meses
Marcelo Cañete, de la Asociación de Emprendedores de Paraguay, habla de la importancia de la formalización de los emprendedores. Actualmente, la asociación cuenta con unos siete mil miembros.
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00:00Partiendo un poquito de la base, hablar un poco de quiénes somos, ACEPI, la Asociación de Emprendedores de Paraguay.
00:05Nosotros nacimos en el año 2016, siendo 60 socios emprendedores y emprendedoras,
00:10donde siempre fue difícil emprender en el país, y seamos sinceros, ¿verdad?
00:14Siempre fue difícil por mucha burocracia, por muchos trámites, no hay como oportunidades,
00:19no hay como espacios diseñados directamente para los emprendedores.
00:23Entonces nace la asociación, y hoy en el 2024 ya somos más de 7000 socios
00:28en los diferentes rincones del Paraguay, ¿verdad?
00:30Entonces impulsamos muchas políticas públicas, espacios para el desarrollo principalmente de los emprendedores
00:36y también acompañamiento en términos de formalización.
00:39Entonces ahora, respondiendo directamente a la pregunta, ¿qué implica principalmente ser formal o estar formalizado?
00:46Y es muy importante, hay como un lineamiento de formalización básica que me gustaría un poco abordar,
00:53pero antes de entrar principalmente en cuáles son los trámites de formalización,
00:57es importante mencionar, como dijiste, cuáles son los beneficios de estar formalizado, ¿verdad?
01:03Y que a mí como emprendedor, que por ahí capaz estoy escuchando de este programa,
01:07¿de qué manera me va a favorecer o qué beneficios voy a sacar de estar formal?
01:11Por un lado, el hecho de estar formal, y así como decía, contar con Rook y otros documentos,
01:17podemos acceder a créditos o financiamiento de, por ahí capaz, espacios bancarios,
01:21cuentas bancos, financieras, o de por ahí capaz acceder también, de por ahí capaz a Capital Semilla,
01:27a concursos que lanza o el gobierno o el sector privado, o de por ahí capaz algún organismo internacional.
01:33Eso lo ya decía el primerito, y que básicamente uno de los sueños que tenemos los emprendedores
01:39es tener capital, ¿verdad?
01:40Pequeño detalle, eso es el problema económico de lo que muchas veces tenemos, ¿verdad?
01:43Poquita cosa.
01:45Pequeño detalle, ¿verdad?
01:45Pero nada, estar formal nos da la posibilidad de acceder a créditos y a financiamiento,
01:52por sobre todo, protege de manera legal lo que es nuestra marca, lo que es nuestra identidad,
01:57lo que es nuestro emprendimiento como tal.
02:00Entonces sí se logra como una protección legal, y también puede acceder a apoyos que ofrece el gobierno
02:06o espacios gubernamentales, ¿verdad?
02:08Y uno justamente, un fondo interesante fue fondo de garantías que hablamos justamente en otro espacio también
02:14que había ofrecido el gobierno, pero que fue una lucha también de diferentes gremios,
02:19uno de ellos justamente a CEPI, que se logró en la pandemia, y es muy importante mencionar la pandemia,
02:24porque muchos de esas pandemias nos quedamos sin trabajo, otros por ahí capaz empezamos a emprender,
02:30necesitábamos crecer, pero teníamos complicaciones con el pago de nómina, etc.
02:35Entonces existió por parte de lo que es Fogapi, ¿verdad? El fondo de garantías.
02:39Entonces, para los emprendimientos en mayor estado de vulnerabilidad, ¿verdad?
02:43Entonces algunos, fue como una postulación, y los emprendimientos que estaban realmente formales,
02:49algunos lograron acceder a esa oportunidad, a ese fondo, ¿verdad?
02:53Justamente en esta semana estuvimos visitando a una emprendedora que fue adjudicada por Fogapi
02:57y nos decía, mira, yo realmente si no fuera por eso, capaz hoy yo no estaría en este emprendimiento
03:03y hoy está como que creciendo y permite ser bastante escalable su modelo de negocio, ¿verdad?
03:08Y por otro, fundamental, mejora mucho la imagen y la reputación del emprendimiento también estar formal, ¿verdad?
03:15Marcelo, hablabas de los beneficios, y yo voy a reforzar la pregunta de Mariela,
03:20porque cuando hablamos de ser formal en Paraguay, decías vos, hay un concepto básico
03:26y uno que cierra ese concepto de ser formal dentro de la estructura del país.
03:31Cuando estamos hablando de ser eso, ¿verdad? Formal básico y formal cerrando ya el círculo,
03:36¿a qué nos estamos refiriendo?
03:37Formal básico son los emprendimientos esenciales, y puedo citar de esa manera rápida,
03:41como por ejemplo, Teneruc, que anteriormente la institución que expedía es CET,
03:45bueno, hoy se cambia su nombre, hoy es de NIT, la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios,
03:50después tenemos también Ministerio de Trabajo, tenemos IPS,
03:53que eso es lo que cuesta realmente conseguir, muchas veces no queremos tener asegurados
03:58nuestros emprendimientos, a nuestras personas, a nuestro equipo.
04:01Después también...
04:02Pero no se quiere por la burocracia o por el costo que representa,
04:05por el aporte patronal, digamos, el aporte del empleador.
04:09Ambas cosas, ¿verdad?
04:10Y también porque estar en IPS implica que uno tiene que estar alineado, ¿verdad?
04:15Entonces tenemos que estar alineado con los procedimientos, con las documentaciones,
04:19estar formal.
04:20Entonces muchas veces un emprendedor del interior me dice,
04:23prefiero nomás quedarme siendo informal y ganando nomás así como estoy ganando,
04:26total me va luego bien, ¿verdad?
04:28Entonces, pero si nosotros necesitamos crecer y necesitamos, no sé, por ahí capaz presentarnos
04:33a una licitación del gobierno, o por ahí queremos ser proveedores de grandes industrias,
04:37grandes marcas, necesitamos justamente...
04:40Sí o sí se exige IPS, ¿verdad?
04:42Entonces es muy importante estar también en el espacio de lo que es el término de salud, ¿verdad?
04:46Aparte de IPS está también, como habías mencionado, patente comercial.
04:50Patente comercial expide las municipalidades locales.
04:55Entonces es como que cada emprendedor tiene que acercarse hasta la municipalidad de su
04:59respectiva ciudad para iniciar el trámite y obviamente ahí los costos van a ir variando
05:04un poquitito, ¿verdad?
05:05Y aparte de eso, tenemos otros, como había mencionado, y en el sector principalmente,
05:11lo básico, están los que están enfocados del rubro.
05:14Por ejemplo, INAM, ¿qué es lo que es?
05:16INAM es directamente para los emprendimientos gastronómicos, ¿verdad?
05:20Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición.
05:22Sí, Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición.
05:25Que ellos otorgan una habilitación, dos tipos de habilitación.
05:28Uno es la habilitación del establecimiento y otro de los productos que se está utilizando
05:34realmente son productos con una buena manipulación y que va a ser salubre para el consumidor, ¿verdad?
05:41Y que ese es como una formalización un poco más técnica, específica del rubro,
05:46que muchas empresas y principalmente licitaciones se exigen, ¿verdad?
05:50Y es considero una de las más complejas, porque hay un montón de cosas detrás.
05:55No solamente en términos de procedimientos, hay también como que trabajar en la cultura
05:59y en términos de procedimientos desde lavado de manos, desde elaborar procedimientos
06:04que estén alineados a una manipulación de alimentos, que no exista una contaminación cruzada,
06:11que el establecimiento tenga el espacio debido, etcétera, etcétera.
06:15¿Y está segura mi pymes que lo expide el Ministerio de Industria y Comercio?
06:18También es un procedimiento dentro de la formalización.
06:23Es totalmente gratuito, la cédula mi pymes, y nosotros realmente instamos a los emprendedores
06:28que puedan acceder a esta oportunidad.
06:31Eso lanza a acercarse hasta el Ministerio de Industria y Comercio.
06:33Pero de igual manera, esto desde la web se puede gestionar también, ¿verdad?
06:36¿Qué beneficio le aporta, por ejemplo, tener una cédula mi pymes, Marcelo?
06:39Cédula mi pymes ofrece descuentos principalmente en otros tipos de formalización.
06:44Por ejemplo, voy a acceder a mi pymes, tenés la posibilidad de tener un descuento interesante
06:49en términos de INAM, que es para el ruro gastronómico, y también de poder ir capaz
06:54de acceder a otros tipos de concursos o proyectos que te van a ayudar muchísimo
06:58a seguir creciendo como emprendedor.
07:00¿Quién te despide de eso?
07:02El Ministerio de Industria y Comercio.
07:03El Ministerio de Industria y Comercio desde el Vice Ministerio de mi pymes.
07:05Y se hace totalmente online.
07:07Totalmente online y totalmente de manera gratuita.
07:08Y ya tocaste la parte del costo y cuando hablabas del descuento, el que, según tengo entendido,
07:15el que emana mayor recursos para el emprendedor es el registro en INAM, ¿verdad?
07:19INAM, exactamente.
07:20¿De cuánto estamos hablando?
07:21Porque depende también de la localización del emprendedor o no, Marcelo.
07:24Sí, depende de dónde está ubicado el emprendimiento y también depende de la magnitud del emprendimiento, ¿verdad?
07:31Obviamente, si Allen está iniciando, va a tener como unas características y, no sé, otra empresa ya de gran envergadura gastronómica
07:37va a tener otros procedimientos y otros costos.
07:41Pero, principalmente, como había mencionado, hay un pre.
07:44¿Qué es lo que hace INAM?
07:45Es básicamente, se va a hacer una especie de visita, una especie de auditoría para lograr la habilitación,
07:51pero uno tiene que estar preparado para eso.
07:53Entonces, es importante contactar con profesionales que se les denomina regentes
07:58o más bien conocidos como tecnólogos o tecnólogas de alimentos.
08:02Lo que hacen es, se van a tu establecimiento, pero capaz unos meses antes de tener esa visita a INAM
08:08y te acompaña a identificar, elaborar procedimientos de buenas prácticas de manipulación de alimentos,
08:15te da como que recomendaciones en términos de tu infraestructura, de tu establecimiento,
08:20cómo tiene que ser, cuáles son los pasos esenciales para una buena manipulación de alimentos
08:26y eso implica que tu equipo de trabajo esté entrenado para lo que va a ser eso, ¿verdad?
08:32Entonces, es una cuestión también de generar conciencia, es una cuestión de elaborar procedimientos,
08:37aplicar esos procedimientos y después viene INAM y desarrolla la visita para lograr la habilitación, ¿verdad?
08:44¿De cuánto estamos hablando? ¿Mínimo, máximo?
08:46No, depende mucho, pero nosotros justamente tuvimos hace poco una reunión con un gremio bastante interesante
08:51que nuclea a los profesionales del sector gastronómico, un aproximado, voy a dar como un promedio
08:57porque depende demasiado de varios componentes, puede ser como un millón a un millón y medio,
09:02más o menos la visita mensual de este profesional, hasta lograr lo que es la visita de INAM, ¿verdad?
09:08Que te va a costar un aproximado de 750 aproximadamente a un millón y medio, dos millones,
09:14dependiendo de la magnitud del emprendimiento, ¿verdad?
09:16Y después algo muy importante, es como una responsabilidad adquirida, ¿eso qué significa?
09:22INAM te da la habilitación en caso que esté correcto, pero el local gastronómico va a necesitar
09:27el acompañamiento del profesional en tecnología de alimentos por siempre, todos los meses,
09:32sí o sí, va a tener que, como un regente de farmacia, ¿verdad?
09:36Siempre es el que te firma a sí mismo, pero para el rubro gastronómico.
09:40Y ahí el arancel, dependiendo también del profesional, es también un estimado de un millón
09:44a un millón y medio o dos millones, dependiendo de la magnitud del emprendimiento.
09:49¿Y hay algún tipo de, o sea, hay otros rubros que también requieran algún tipo de habilitación especial
09:55que no sea el rubro alimento?
09:57De por ahí puede ser algunas certificaciones en términos ambientales, cenaxa, manipulación
10:02de productos químicos, ¿verdad?
10:04Que nosotros justamente vamos a estar desarrollando desde la CEPI diferentes espacios de talleres
10:09de formalización que ya le invitamos a los emprendedores o emprendedoras que puedan acceder
10:14a nuestras redes sociales y enterarse de las diferentes oportunidades que vamos a estar
10:18hablando específicamente con profesionales en eso, ¿verdad?
10:20Pero sí, para rubros, algunas cosas muy específicas, sí existen diferentes tipos
10:25de formalizaciones también.
10:28Con respecto a los otros componentes, para que el emprendedor sea considerado formal,
10:33ya hablabas del RUC, hablaba de IPS, de estar inscrito en el Ministerio de Justicia y Trabajo,
10:38¿eso tiene algún costo para el emprendedor, Marcelo?
10:42Sí, mira, voy a ir mencionando cuáles son en términos de formalización básica.
10:45Iniciamos por el, consideramos que como que uno de los primeros pasos es el RUC, ¿verdad?
10:51El registro único.
10:52El registro único al contribuyente, ¿verdad?
10:54Está antes el de NIT ahora.
10:56El de NIT se llama ahora, ¿verdad?
10:57Justamente, ya no, es más Ministerio de Hacienda, pero le seguí, queremos seguir diciendo
11:01Ministerio de Hacienda, ¿verdad?
11:02Subsecretaría de Tributación.
11:04Me voy a la CEPI, oye, es de NIT, ya, hace poco nomás se cambió de nombre.
11:08Pero, lo que, bueno, uno puede solicitar, es totalmente gratuito, de por ahí capaz lo
11:14que va a llevar un costo de inversión, va a ser la impresión del talonario, en caso
11:19que quieras.
11:20Si es el que querés, porque hoy puedes hacerlo electrónicamente.
11:22Hoy lo puedes hacerlo electrónicamente, es considerado.
11:24Es mucho más conveniente.
11:25Es mucho más conveniente, pero implica ser más disciplinado, ¿verdad?
11:28Y también depende, también, imagino Marcelo, si estás en esta zona o estás en zonas
11:34más alejadas, ¿verdad?
11:35Totalmente.
11:36O sea, ahí cambia la realidad del escenario.
11:38El acceso a la conectividad, etcétera, ¿verdad?
11:41Pero, el costo ahí solamente sería para la imprenta, en casos que necesites imprimir,
11:46¿verdad?
11:46Pero, es manera gratuita el RUC, ¿verdad?
11:49Pero sí, es algo muy importante.
11:50Sí, el procedimiento es gratuito, pero trae consigo una responsabilidad, ¿verdad?
11:55Nosotros, por ahí, capaz que somos prestadores de servicios, y lo saqué gratis, lo que
12:01decían, mi factura electrónica.
12:03Pero, al mes, tengo que pagar mis impuestos, ¿verdad?
12:06Y tengo que tener un contador, seguro, ¿no?
12:08Y tengo que tener un profesional que me acompañe en eso.
12:11Le pago, de cierta manera, al profesional, y a su vez, voy pagando en caso que tenga
12:15multas o no.
12:16Por eso, requiere mucha disciplina en este procedimiento, y se adquiere la responsabilidad,
12:21¿verdad?
12:21Y, por otro lado, tenemos también algo muy importante que quería mencionar, que es
12:26una personería jurídica que se llama EAS.
12:29Va, EPA dice la EAS.
12:30Son las empresas por acciones simplificadas, ¿verdad?
12:33Recientemente, ¿verdad?
12:34Recientemente, en pandemia, más o menos, nace esto.
12:36Y también es una lucha y un trabajo de políticas públicas impulsada por los gremios de Paraguay,
12:42y ASEPI es uno de los gremios que impulsó las EAS, ¿verdad?
12:46¿Qué es lo que son las EAS?
12:47Son las empresas por acciones simplificadas.
12:49Así, hablando un poco de ejemplo, tenemos, por ejemplo, la Sociedad Anónima, ¿verdad?
12:53ESA, que tiene sus procedimientos específicos, que necesitas un capital específico, tiene una inversión, etc.
13:01Y que, por ahí, capaz, el proceso lleva su tiempo.
13:04Capaz unos meses, tiene que acercar varios documentos, etc.
13:08Asamblea.
13:09Asamblea.
13:10Una serie de...
13:11Escritura pública no te salva, ¿verdad?
13:12No te salva.
13:13Sí o sí necesito.
13:14La EAS también.
13:15Exacto.
13:15Y lo lindo de la EAS, lo que permite es que es costo cero, totalmente gratuito, 100% virtual.
13:23Uno de cualquier punto del país puede acceder, literal, googlea como EAS, E-A-S,
13:28o el proyecto de Capaz Ministerio de Industria de Comercio.
13:30Ahí ya van a encontrar toda la información.
13:32Va cargando, porque ella te va pidiendo, carga unas fotos de tu documento.
13:37Entonces, uno va cargando, y una vez que esté correcto eso, en menos de 72 horas, 48 horas, dependiendo del tiempo,
13:43ya sale automáticamente.
13:45¿Qué oficina maneja eso?
13:46¿La abogacía del tesoro?
13:48Creo que manejaban.
13:49No sé cómo se llama ahora, pero cambiaron todo el nombre.
13:51Creo que sigue manteniendo según ese nombre.
13:53Son varios, sí, abogacía del tesoro.
13:55Son varias instituciones que nuclean, y eso es lo lindo.
13:57Porque lo que permite la EAS es articular de manera intersectorial eso que significa.
14:03Cuando vos lográs tener tu EAS, vos ya salís, inclusive, con tu ingreso a Administración de Trabajo, con IPS.
14:13¡Gracias!