- hace 2 días
La Dirección de Investigación de la Comisión Nacional de la Competencia (Conacom) emitió su parecer sobre la intención de transferencia de acciones societarias del Grupo Cartes al nuevo grupo económico Cartes Montaña. “El traspaso en herencia no altera las estructuras del mercado. Por eso es que nosotros no podemos decir nada más con respecto a eso. Nosotros hacemos un análisis de competencia”, expresó Ricardo Gavilán, director de Investigación de la Comisión Nacional de la Competencia (Conacom).
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00:00Les quiero mostrar cómo queda la nueva composición de lo que ahora se va a llamar el Grupo CM, Grupo Cartes Montaña.
00:11El señor Horacio Cartes Jara ha transferido la totalidad de sus acciones a sus tres hijos.
00:21La mayor que creo que es Sofía, después viene Juan Pablo y la tercera es María Sol.
00:26La totalidad de sus acciones en 24 de sus empresas, solo en 24 de sus empresas, serán manejadas por sus hijos.
00:40Entre estas entran Shajá, que es rubro agrícola y ganadero, Forestal Agrícola de la Mambay, rubro agrícola y ganadero,
00:49ganadera Las Pampas, TSA, IDEM, Agroforestal María Sol, IDEM, ganadera Sofía, IDEM, son cinco ganaderas hasta ahí.
01:01En el número seis está el transporte multimodal del Paraguay, que hace servicio de fletes de ganado a frigoríficos y estancias,
01:10pero también hace cargas internacionales, Argentina, Uruguay y Brasil.
01:17En el siete aparece una empresa que se llama Dalia, que también es agrícola y ganadera.
01:24En el ocho, consignataria de ganado, rubro agrícola y ganadero también.
01:30Agrocitrus del Paraguay, rubro agrícola y ganadero también.
01:34Hasta ahí tenemos nueve negocios vinculados al mundo de la ganadería.
01:39Y llegamos al número diez, también rubro ganadería, y al número once, también rubro agrícola y ganadero.
01:49Once negocios vinculados directa e indirectamente al mundo de la ganadería quedan en manos de sus hijos.
01:57En el número doce aparece la agencia publicitaria Prana,
02:01que es el cerebro de inteligencia desde el cual se bajan las políticas comunicativas del grupo y de los comunicadores del grupo.
02:13En el número trece, en el trece, catorce y quince, hablan de tres empresas que ellos dicen que no prestan servicios ni ofrecen productos al mercado paraguayo.
02:28Developi para S.A., Andel S.A. y Tierra Buena S.A.
02:34Que es lo que ellos dicen, no prestan servicios ni ofrecen productos al mercado.
02:39En el número dieciséis aparece agroforestal del Paraguay, que antes se llamaba agrotabacalera del Paraguay,
02:46y que aparentemente comercializan tabaco virginia, o virginia, perdón, y negro, y leña de eucalipto.
02:54En el diecisiete aparece Pamplona S.A., que produce aparentemente papel térmico, térmico adhesivo y autoadhesivo.
03:04En el dieciocho, una empresa que se llama QSR, que es la que maneja las comidas de Don Vito y de Esbarro,
03:14que con esto se confirma que dan manos de los hijos también.
03:17En el diecinueve aparece una empresa Braja S.A., que maneja alquiler de inmueble en estaciones al grupo Sion S.A. en Villa Ayes para el emblema Enex.
03:31Aparece una empresa, ya viré, que en algún momento nosotros encontramos que manejaba Juan Pablo Cartes,
03:38que le alquilaba un predio del grupo Cartes a un ministerio, al Ministerio de Justicia.
03:45Eso nosotros publicamos en ABC.
03:48El grupo Farmacenter queda también en manos de los hijos.
03:52Cemento Concepción, que es SECOM, permanece también en manos de los hijos.
03:59Evodia S.A. permanece productos farmacéuticos y veterinarios, permanecerá en manos de los hijos.
04:07Y acá en el número veintitrés, Floricultura del Paraguay, que maneja mucho la señora Kiara Capdevil,
04:15la pareja sentimental del señor Cartes, aparece que las acciones quedan en manos de los hijos también,
04:22igual que la constructora Jiménez Gaona y Lima.
04:26Veinticuatro empresas en poder de los hijos.
04:29Vamos a la siguiente placa.
04:31¿Cuáles serían los negocios que están en manos de Sara Cartes y de dónde saco esto yo?
04:39Hay otro expediente de dieciséis páginas en el cual se habla de operaciones de traspaso
04:46entre el empresario Mati Rajal, que seguramente los esteños me van a ayudar, lo conocen más que yo,
04:54y la señora Sara Cartes.
04:57Y ese expediente que está en la página de CONACOM también, ¿qué es lo que dice?
05:03Que hubo un traspaso accionario y que Mati Rajal se queda ahora con dos empresas
05:11y que la que cede esas empresas es la señora Sara Cartes.
05:16¿Y cuáles serían?
05:18Bonus S.A., que es una importadora y distribuidora de celulares y electrodomésticos Samsung,
05:26y Nichos S.A., que controla el paquete accionario de Bonus.
05:32¿Y qué es lo que aparece en el expediente de CONACOM?
05:36Que antes de la operación, las empresas pertenecían a la señora Cartes,
05:41después de la operación, pertenecen en su totalidad a Mati Rajal,
05:47y aparece una señorita que tiene con el 0,01% de acciones.
05:55Si ustedes se fijan en esta placa, a la mano izquierda,
06:00aparece mencionado muy someramente en el expediente
06:04que la señora Cartes, Sara Cartes, es también propietaria de
06:11Fintech Informaciones, que le traspasó Horacio Cartes a su hermana,
06:18y esto no es una información mía, es una información que se publicó oficialmente
06:22como comunicado en el Grupo Nación.
06:26Dos PRONET S.A., que tengo entendido que está también con varias modalidades
06:31de pronto pago, aquí pago, uno de estos sistemas.
06:35Tres, emprendimientos hoteleros, que tienen que ver con los hoteles
06:40que manejaba el Grupo Cartes.
06:42Cuatro, Hoteles Contemporáneos S.A.
06:45Cinco, Radio Monte Carlo S.A.
06:49Seis, el Grupo Nación S.A.
06:52Siete, Hay Network S.A.
06:55Ocho, Multimedia S.A.
06:57S.A.
06:59Nueve, La Misión S.A.
07:02Y acá vemos en el número diez, que la ex financiera Amambay,
07:08después convertida en Banco Amambay, y hoy día BASA,
07:13queda en manos de Sara Cartes.
07:15¿Qué es lo que dice ese expediente de Conacom?
07:18Dice que la señora Sara Cartes es dueña de estas diez empresas,
07:22y una cosa llamativa, entre otros, dice, y no aparece cuáles son,
07:29los entre otros, por lo menos en el expediente que yo leí.
07:33Y ahora vamos al tercer punto de esta placa.
07:37¿Qué pasa con otras dos grandes empresas que no aparecen
07:41ni en el listado de los hijos ni en el listado de Sara Cartes,
07:45que son empresas históricamente vinculadas al señor Cartes?
07:49Tabacalera del Este, aparece un expediente en Conacom que dice
07:55que socios de la tabacalera compraron las acciones de Horacio Cartes.
08:01Recordemos que Horacio Cartes tenía una mayoría accionaria en esta tabacalera
08:06y dice que le vende a los socios de Tabacalera del Este.
08:12Pero no aparecen los otros socios.
08:14¿Qué pasa con Palermo S.A.?
08:17Pasa lo mismo que con Tabacalera del Este.
08:21En Palermo dice que los otros, que no sabemos quiénes son los otros,
08:26compraron las acciones que le correspondían a Horacio Manuel Cartejara,
08:31que también tenía mayoría accionaria en este lugar.
08:35Vamos a la siguiente placa, por favor,
08:37de cuáles son algunas de las empresas que no aparecen
08:39y que a mí me llaman la atención.
08:41No vi, y estas estaban o figuraban en algún momento.
08:47No aparece Arambé, que creo que es una especie de fundación de ellos.
08:51Tiene una escuela y colegio en Luque.
08:53Correcto.
08:53Cigar Trading S.R.L., bebidas del Paraguay,
08:57que no sé si vendieron a alguien.
09:01AvaCorp, HC Innovation Solutions,
09:05que ellos le hacían mucha publicidad.
09:06MIS y Alimentos del Paraguay, que no sé si funciona independientemente
09:11o está dentro del Grupo Palermo.
09:13Paraguay Soccer, que no sé si también qué pasó.
09:18No sé si Proper está dentro de alguno de esos paquetes.
09:22Rapidoc, Saga Gym, Sporting Life, Tabacos USA, Wally.
09:29Medios de comunicación, falta más, porque recordemos que hace poco se hablaba
09:36de que el grupo de Canal 13 se incorporaba oficialmente al grupo Cartes,
09:42que no sabemos a cuál de los Cartes.
09:45No aparece Turnamón, que en algún momento Méser también abrió como offshore
09:50y se quedó con una de las estancias que estaban a Mambay.
09:53Y no aparece la offshore que Horacio Cartes movió en el 2017,
10:00año en que estábamos en Paraguay con el tema de la enmienda sangrienta
10:05y que Horacio Cartes nunca declaró que fuera suyo
10:10mientras él estaba al frente de la presidencia.
10:13Estos son datos propios, estos que estamos poniendo ahí en empresas
10:18que no se mencionan explícitamente en las transferencias.
10:21Quiero mostrarles por último las autoridades de Conacom, por favor, si me ayudan.
10:27Como autoridades de Conacom están, como presidente del directorio,
10:31don Eduardo Nery González, él es villarriqueño,
10:36él ya ha estado en otras instituciones públicas antes, es un economista.
10:41Miembros del directorio son Eduardo Carlos Barros Vasconcelos
10:46y el abogado Rolando Porfirio Díaz Delgado.
10:49No, ese no es director de investigación del grupo Cartes,
10:53este es director de investigación de Conacom.
10:57Saquemos eso, por favor, de ahí, saquemos nomás la placa.
11:03Saquemos esa placa nomás, por favor.
11:06Don Ricardo, habiendo mostrado un poquito esto,
11:10vemos que usted ha estado trabajando y nobleza obliga,
11:14porque seguramente muchos van a decir al jefe de investigaciones de Conacom
11:21lo puso este gobierno y están haciendo lo que ellos quieren.
11:25Tengo que aclarar un punto muy importante.
11:29Ricardo Gavilán, porque me puse a mirar,
11:31obviamente desconfiada al in extremis la EU,
11:37entonces me puse a mirar cuándo fue nombrado Ricardo Gavilán
11:40como investigador de Conacom, fue nombrado ya en el anterior gobierno.
11:47En mayo del año pasado, su nombre fue elevado por una terna
11:53del Ministerio de Industria y Comercio,
11:56donde figuraban tres nombres y el nombre de Ricardo Gavilán
12:00era uno de ellos y venía con experiencia de haber estado
12:04en otras instituciones públicas manejando este tipo de asuntos.
12:10Habiendo dicho todo esto, para que quede claro todo en su lugar
12:15y seamos justos con la gente,
12:18don Ricardo, nuevamente buen día.
12:22Gracias, Mabel, buen día.
12:24Bueno, para entender un poquito el proceso, director,
12:29yo estaba diciendo que veo el proceso de esta bacalera del Este,
12:33veo el proceso de Palermo, pero de Tabeza y de Palermo.
12:39¿Por qué no se suben los expedientes también de esos dos casos?
12:44¿Cómo subieron el del Grupo CM o el de la señora Sara Cartes?
12:50Sí, Mabel, realmente agradezco muchísimo la pregunta.
12:56Tanto el expediente de Tabeza como el expediente de Palermo
13:01se ha publicado en la página web, como bien señalaste,
13:06el inicio del análisis, entiéndase esto,
13:09de que la operación de concentración fue notificada hace días atrás
13:15y lo que nosotros informamos a la ciudadanía
13:20es que la CONACOM inicia el proceso de análisis
13:24de estas operaciones en particular.
13:27O sea, dicho esto, en síntesis lo que quiero contarte
13:31es que tanto el expediente de Tabeza
13:34como el expediente de Palermo
13:36son expedientes que todavía están en análisis en la CONACOM.
13:40Ah, ok. Por eso entonces no está todavía el, digamos,
13:46así como hicieron en el caso del traspaso de acciones
13:50de la señora Cartes al señor Mati Rajal
13:53o el caso del traspaso del señor Cartes a sus hijos,
13:57digamos, cuando culmine el proceso
13:59se subirá también el expediente.
14:01Puedes tener la más plena de la seguridad
14:05de que así va a ser, Mabel.
14:08Comentarte que efectivamente el expediente
14:11que involucra al señor Mati Rajal
14:14y a la señora Sara Cartes
14:15es un expediente que ya finalizó.
14:19El expediente que señalás,
14:21que es objeto un poco de la consulta hoy
14:24específicamente que tiene que ver
14:25con el traspaso de acciones
14:28por parte del señor Horacio Cartes
14:30a favor de sus hijos
14:31es un expediente que cuenta con parecer
14:35de la dirección de investigación.
14:37Es decir, la dirección de investigación
14:39que es un órgano independiente
14:42del directorio de la CONACOM
14:44emite su parecer, ¿verdad?
14:46Esta dirección está a mi cargo hoy en día
14:49y nosotros emitimos el parecer
14:52y este parecer mío es sometido
14:55a consideración del directorio de la CONACOM
14:59que está compuesto de la forma
15:01en que explicaste hace un segundo.
15:04Entonces, el expediente,
15:06este expediente particular
15:08ya cuenta con el parecer
15:10de la dirección de investigación.
15:12El expediente de Mati Rajal
15:13ya es un expediente culminado.
15:15O sea, yo ya di mi parecer en su momento
15:19y el directorio ya resolvió
15:21sobre ese parecer.
15:22Y el expediente de Palermo
15:25y de Tadeza
15:25todavía está siendo analizada
15:28en la dirección de investigación
15:29que es el órgano a mi cargo hoy en día.
15:32Solamente, Mabel,
15:33pero brevísimo
15:34para que tanto vos
15:36como los compañeros
15:37y el resto de la audiencia
15:39comprendan muy bien
15:40cómo funciona esto.
15:41Siempre decimos en una analogía
15:44no del todo bien hecha
15:45pero sirve para que la gente entienda
15:47en términos de competencia
15:49el director de investigación
15:51o sea, yo hoy en día
15:53soy una suerte de fiscal
15:54en materia de competencia.
15:57Y el directorio de la CONACOM
15:59estos tres compañeros
16:00que estuviste citando
16:01son una suerte de tribunal.
16:04Entonces, en una operación
16:05de concentración
16:06la concentración primero
16:08pasa por la luta del fiscal
16:11que soy yo
16:12y bueno, yo después
16:14emito mi parecer
16:15diciendo que la operación
16:17tiene que ser aprobada
16:18tiene que ser rechazada
16:20o tiene que ser aprobada
16:22con condicionamientos.
16:23En el caso del expediente
16:25se involucra hoy en día
16:26al señor Horacio Cárcel
16:27y a sus hijos
16:28yo emité el parecer
16:31recomendando que la operación
16:34sea aprobada.
16:35Por eso es que
16:36el presidente del directorio
16:37dice que hoy en día
16:39ellos están analizando
16:40y lo pueden preopinar
16:42¿verdad?
16:42Pero en el caso mío
16:44yo sí ya emité mi parecer
16:45o sea, ya di mi opinión
16:46al respecto.
16:48Esto, la opinión
16:50del equipo investigador
16:51que usted preside
16:52don Ricardo
16:53dio su parecer
16:55no solamente
16:57en el traspaso
16:59de las 24 empresas
17:00para los hijos
17:02también ya dio
17:03en la venta
17:06de acciones
17:07que hizo la señora
17:08Sara Cartes
17:09al señor Mati Rajal.
17:13O sea, los dos expedientes
17:14ya tienen luz verde
17:16por llamarlo de alguna manera
17:17por parte del equipo
17:19investigador.
17:21Sí, ya tiene dictamen
17:22favorable
17:22de la dirección
17:23de investigación.
17:24Otra consulta
17:25procesal
17:26este traspaso
17:28de los bienes
17:30del señor Cartes
17:31a sus hijos
17:32¿se hace en concepto
17:34de anticipo
17:34de herencia
17:35don Ricardo?
17:38Sí, sí, Mabel
17:39se hace
17:40bajo la figura
17:41jurídica
17:42del anticipo
17:43de herencia
17:44eso es así
17:45eso es correcto.
17:46¿Cómo funciona
17:47esto
17:48cuando en los papeles
17:50se pasa
17:50a manos
17:51de terceros
17:52y eventualmente
17:54se ve
17:55que
17:55el manejo
17:57administrativo
17:58o el disfrute
17:59de los bienes
18:00continúa
18:01en manos
18:02del supuesto
18:03sedente?
18:06Realmente
18:07es una pregunta
18:07muy interesante
18:08Mabel
18:09y comentarte
18:10un poco
18:10lo siguiente
18:11nosotros
18:12como
18:12Comisión Nacional
18:13de la Competencia
18:15lo que analizamos
18:16son las estructuras
18:18de mercado
18:19¿qué significan
18:20las estructuras
18:21de mercado?
18:22Nosotros
18:22cuando se notifica
18:24una operación
18:24de concentración
18:25y hago un brevísimo
18:27paréntesis
18:27otra vez
18:28porque justamente
18:29escuché que era
18:30una de las interrogantes
18:31que tenía la mesa
18:32una concentración
18:34económica
18:35¿verdad?
18:36en términos
18:37de competencia
18:37se da
18:38cuando dos
18:39empresas
18:40que en inicio
18:42son independientes
18:43entre sí
18:44se fusionan
18:46o se juntan
18:47se unen
18:47¿verdad?
18:48Hoy en día
18:49por ejemplo
18:50este es el caso
18:51todos nos hemos
18:52desayunado
18:52el fin de semana
18:53con la noticia
18:54de dos bancos
18:55que se van
18:55a fusionar
18:56en los términos
18:57de que uno
18:58va a absorber
18:59al otro
18:59entonces
19:00ese es un ejemplo
19:02clásico
19:03de operación
19:04de concentración
19:05conforme
19:05a la ley
19:06que nosotros
19:06administramos
19:07entonces
19:08una vez
19:10que se notifica
19:10la operación
19:11nosotros
19:12lo que analizamos
19:13como
19:14oficina
19:15de competencias
19:16es
19:17si esa concentración
19:19económica
19:20va
19:22a tener
19:23algún
19:24efecto
19:24en el mercado
19:26porque cree
19:28o porque refuerce
19:29una posición
19:30de dominio
19:31en el mercado
19:32en el mercado
19:33específico
19:34entonces
19:35eso es
19:36lo que nosotros
19:37analizamos
19:37Mabel
19:38una vez
19:39que las operaciones
19:40se notifican
19:41nosotros
19:42tenemos
19:43varios expedientes
19:44justamente
19:45que fueron
19:47notificadas
19:48por este grupo
19:48y están siendo
19:50analizadas
19:50como te comentaba
19:51pero nosotros
19:53ese es el
19:54el foco
19:56de nuestro análisis
19:57es ese
19:57si es que
19:58esta operación
19:59va a cambiar
20:00la estructura
20:01de mercados
20:02y va a tener
20:02efecto
20:03en la competencia
20:04porque cree
20:05o porque refuerce
20:06una posición
20:07de dominio
20:08en ese mercado
20:09en específico
20:10entonces
20:11y esas
20:12operaciones
20:13se pueden dar
20:13de distinta forma
20:14venta
20:15compra-venta
20:17alquiler
20:17en locaciones
20:18anticipos
20:19de herencia
20:20sesiones
20:20o sea
20:21las opciones
20:23para que se den
20:24estas operaciones
20:25de concentración
20:26son varios pintas
20:27entonces
20:28este es el
20:29poco de nuestro
20:30análisis
20:30Mabel
20:31y eso es lo que
20:31nosotros
20:32hemos analizado
20:33en un primer
20:34estadio
20:35desde la dirección
20:35de investigación
20:36entiendo
20:38la otra
20:39consulta
20:40digamos
20:41ustedes lo que
20:42hacen es ver
20:43si van a
20:44concentrar
20:45digamos
20:47poder comercial
20:48económico
20:49en un mismo rubro
20:50que podría
20:51desbalancear
20:53el mercado
20:53la competencia
20:55que tiene que ser
20:56garantizada
20:57por el
20:57gobierno
20:58para el resto
20:59de las empresas
21:00por lo que
21:02entiendo
21:02pero eso sería
21:05una cosa
21:06ahora
21:07el hecho
21:08de
21:08garantizar
21:10la legitimación
21:12de que una
21:13empresa
21:14pasó
21:14de una mano
21:16realmente
21:17a otra mano
21:18y no es un
21:19simple movimiento
21:20en papeles
21:21ya no correspondería
21:23a Conacom
21:24don Ricardo
21:25no es solamente
21:27Mabel
21:28que
21:28si no afecta
21:29la competencia
21:30yo no
21:32yo no puedo
21:33no me puedo
21:34pronunciar
21:34al respecto
21:35ahora
21:35si produce
21:36un efecto
21:37en la competencia
21:38si yo puedo
21:39pronunciarme
21:41sobre ese
21:41sobre ese
21:42respecto
21:42ahora bien
21:43efectivamente
21:45como bien
21:45decir
21:46a mí
21:47y posteriormente
21:48al directorio
21:49lo que la ley
21:50nos faculta
21:51a examinar
21:52es análisis
21:53de competencia
21:54al cual
21:54vos estás
21:54haciendo mención
21:55otras cuestiones
21:57que guardan
21:59relación
22:00que guardan
22:01relación
22:02con
22:02el activo
22:04o qué es lo que
22:05va a pasar
22:05después
22:06que no tenga
22:07que ver
22:07con competencia
22:08realmente
22:09nosotros
22:10no podemos
22:11no podemos
22:12opinar
22:12al respecto
22:13porque no tenemos
22:14esa facultad
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