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En contacto con Andrea Picaso, viceministra de Capital Humano del Ministerio de Economía. “Hay una serie de reformas que van a representar esta transparencia, estos criterios de calidad que desde el Ministerio de Economía estamos trabajando en este momento”, expresó.
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00:00Andrea, no, te estaba diciendo nomás que este caso del hijo de Beto, la hija de Aliana,
00:05son la punta de un iceberg que muestra que hay una enorme cantidad de personas
00:09que están en la función pública sin haber concursado.
00:11Andrea, ¿cuál es la posición del Ejecutivo?
00:14Te cuento. ¿Me escuchás? ¿Me escuchás, Enrique?
00:17Sí, te escucho, te escucho, te escucho.
00:19Te voy a comentar en lo que estamos trabajando y que ya representa avances significativos
00:24en esta ocupación que usted sostiene la ciudadanía y que salta con casos como usted, ¿verdad?
00:30En primer lugar, lo que era la Secretaría de la Función Pública,
00:35hoy es el Ministerio de Capital Humano y Gestión Organizacional,
00:39es todo el Ministerio de Economía.
00:40Es un marco, Enrique, más amplio de respuestas que se están haciendo en el Estado, ¿verdad?
00:47Y seguramente has escuchado que el presidente mencionaba ayer justamente
00:52que la necesidad del tratamiento de este proyecto de ley, del servicio civil,
00:57donde se definen estas normas que tienen que ver con el ingreso por concurso,
01:03con la permanencia, con la meritocracia, ¿verdad?
01:06Son una serie de reformas que se van a representar esta transparencia,
01:12estos criterios de calidad que también desde el Ministerio de Economía hoy,
01:17como dice el Ministerio de Capital Humano,
01:19que es lo que estamos trabajando en este momento.
01:21Enrique, vos sabés que si bien la ley 1626,
01:27la de la Función Pública,
01:29marcó un avance importante,
01:31fue un avance importante,
01:32hay un montón de lecciones aprendidas al respecto,
01:35hay un montón de lecciones que han presentado
01:37y constitucionalidad sobre la misma.
01:40Sabés que el ingreso por concurso
01:42se reglamenta a partir de 2015 en Paraguay,
01:47antes de esto no estaba reglamentado,
01:49entonces efectivamente también me habían consultado sobre algún número, ¿verdad?
01:54Y les voy a comentar también para que la audiencia sepa.
01:57Hoy, ¿qué estamos haciendo?
02:00Por un lado,
02:01estas reformas que tienen que ver con la creación del MES
02:03y con la rectoría del servicio civil
02:06en lo que es el Ministerio de Capital Humano.
02:08Como mencionaba el presidente,
02:12este proyecto de ley que está en el Congreso
02:14que seguramente va a ser tratado
02:15cuando inicie las sesiones parlamentarias
02:18en marzo del año que viene, ¿verdad?
02:22Antes,
02:23que somos conscientes de estas situaciones
02:25que se hacen,
02:26escuchamos desde el que estamos trabajando.
02:28Pero ahí cuando hablamos de números
02:30y decimos que muchos
02:32o que pocos funcionarios públicos hay,
02:34hay un enorme número de funcionarios públicos
02:37que corresponden a funcionarios
02:38por decirte del Ministerio de Educación,
02:40que son docentes,
02:41al Ministerio de Salud Pública,
02:43que es personal de blanco,
02:44a la fuerza policial, ¿verdad?
02:46Estas son las tres,
02:47con estas tres instituciones solamente
02:49ya tenías alrededor del 50%
02:51de los funcionarios públicos.
02:53Entonces estamos hablando
02:53de la mitad de los funcionarios públicos
02:55con docentes,
02:56de blanco
02:56y de las fuerzas policiales, ¿verdad?
02:59Y sí,
03:00así entendiendo,
03:01como te digo,
03:02Enrique,
03:03las reglamentaciones
03:04de los concursos
03:05se dan para hoy recién
03:06a partir del año 2015, ¿verdad?
03:07Entonces este proyecto de ley
03:08que establece,
03:09que define estas reglas
03:11que tienen que ver
03:12no solo con,
03:12como te decía,
03:13por concurso,
03:14meritocracia
03:15y unas otras reglas,
03:19marcos,
03:19marcos legales
03:20que nos determinen
03:21y que permitan también
03:22a la ciudadanía
03:23sentir la confianza
03:24y el impacto
03:25de lo que el servicio civil
03:27y el servicio civil
03:28que Paraguay necesita
03:28sea también profesionalizado.
03:31Bueno,
03:31esos son los desafíos,
03:32Enrique,
03:32en los que estamos trabajando.
03:33Ahora,
03:35Andrés,
03:35acá hay dos cuestiones
03:36que yo creo que
03:37es importante
03:38plantear,
03:40por lo menos
03:40como base de trabajo,
03:42por decirlo de alguna manera.
03:43La primera
03:44es que,
03:45como bien mencionaste,
03:46la 1626,
03:48que fue,
03:48digamos,
03:48un primer interés,
03:491626 del año 2000,
03:51la ley de la función pública,
03:52amigas,
03:52amigos,
03:53tuvo un desafío
03:56desde el punto de vista judicial
03:57que lamentablemente
04:00no fue contestado
04:01políticamente
04:02porque los interesados,
04:04por supuesto,
04:04en la comunidad política
04:05no tenían luego
04:07ningún interés
04:08de impedir esto.
04:11En consecuencia,
04:12tomada esta elección
04:12de 23 años
04:13de una ley
04:14que fue perforada
04:15desde la Corte Suprema
04:17de Justicia
04:17por Miriam Peña,
04:19mi querida Andrea,
04:22aquí en la redacción
04:23del proyecto
04:24que anunció ayer
04:24el presidente
04:25de la República,
04:26a mi modo de ver,
04:28tenemos que establecer
04:29resalvas concretas
04:31y específicas
04:32para evitar
04:33que gremios
04:35de la función pública
04:38puedan recurrir
04:40a jueces complacientes
04:42de la Corte Suprema
04:43para perforar
04:45un requerimiento
04:46que tiene rango constitucional
04:48que es
04:49el de la comprobación
04:50de la idoneidad.
04:51Ese para mí
04:52es un primer paquete
04:53de asuntos
04:54que hay que
04:54tener perfectamente
04:56a la vista
04:58porque es un problema
04:59que hizo fracasar
05:00la 1626
05:01y cuando me contestes
05:03esto te planteo
05:03el segundo.
05:04¿Qué te parece?
05:06Me salió entrecortado
05:08justamente
05:09esa era la preocupación
05:11que manifestaba.
05:12Nosotros tenemos
05:13muchas lecciones
05:14aprendidas
05:15de lo que fue
05:16la implementación
05:17de la ley 1626.
05:19Realmente
05:20con un montón
05:20yo tengo un listado
05:21de todas las instituciones
05:22públicas
05:23y fíjate
05:23cada vez que tenemos
05:24expedientes
05:24o casos
05:25que tratar
05:25con el equipo
05:27jurídico
05:27es revisar
05:29la lista
05:29a ver
05:29esta tiene
05:30inconstitucionalidad
05:30esta no
05:31¿verdad?
05:31Entonces
05:31realmente
05:32si bien
05:34marcó
05:35un primer camino
05:36hacia la transparencia
05:38en Paraguay
05:38somos muy conscientes
05:40de la necesidad
05:41de seguir trabajando
05:42en esta nueva
05:43reglamentación
05:44que está hoy
05:44en el Congreso
05:45que seguramente
05:46se va a tratar
05:46en mano
05:47como decía
05:47el presidente.
05:48¿Qué decirte
05:49desde el Ministerio
05:50de Economía
05:50hoy?
05:51Sabemos que
05:52las personas
05:52son el mayor
05:53activo que tienen
05:54y sabemos que
05:55con esto
05:55no solo vamos
05:56a tener
05:57mejores niveles
05:58mejor calidad
05:59en los bienes
05:59y servicios
06:00también hay
06:00menores índices
06:01de corrupción
06:02¿verdad?
06:02Todo lo que
06:03representa
06:03el gasto público
06:04el servicio
06:04civil
06:05es un porcentaje
06:06altísimo
06:06no solo
06:07del PIB
06:07y del gasto
06:08público
06:08de los ingresos
06:09tributarios
06:09y finalmente
06:10esto tiene que
06:11verse reflejado
06:12en una mejora
06:13de bienes
06:14y servicio
06:14de calidad
06:14para la gente
06:15eso es lo que
06:16queremos
06:16y eso es lo que
06:17estamos trabajando
06:18y estamos orientados
06:19hoy ¿verdad?
06:20Así que
06:20eso nos encontrás
06:21en el día a día
06:22Enrique
06:22Bueno
06:23y
06:24quiero una consulta
06:27más
06:27¿quién está trabajando
06:28sobre este
06:28y tiene en particular
06:29o sea
06:29en el Vice Ministerio
06:31de Capital Humano
06:32no sé
06:32yo supongo
06:32que ustedes
06:33están trabajando
06:34con Hilo Moreno
06:35con el asesor
06:35jurídico
06:35de la presidencia
06:36o con alguien más
06:36¿quién está
06:37viendo
06:38este problema
06:39específico
06:40que yo te planteé?
06:42Por supuesto
06:43en realidad
06:44el equipo
06:45del Ministerio
06:46de Economía
06:47tiene un equipo
06:49jurídico
06:49pero también
06:50esto se está viendo
06:51con el equipo
06:51jurídico
06:52de la presidencia
06:53también la procuraduría
06:54entonces son
06:54son varios
06:55los que están
06:55este proyecto
06:56de ley
06:56ya se presentó
06:57anteriormente
06:57ya está presentado
06:58se presentó
06:59creo que a finales
07:00de dos mil
07:00a ver
07:02veintidós
07:04te digo
07:04te digo bien
07:05finales de dos mil
07:06veintidós
07:06se presentó esto
07:07y por supuesto
07:08que estamos haciendo
07:09una una revisión
07:10del mismo
07:11en el marco
07:11de este nuevo
07:12periodo de gobierno
07:13para dar
07:14una actualización
07:14necesaria
07:15al documento
07:16y ver
07:16qué más
07:17se pueda mejorar
07:18con dado
07:19el contexto
07:19actual
07:20si requiere
07:21una actualización
07:21una revisión
07:22de los conceptos
07:23entonces el equipo
07:24jurídico
07:24a nivel
07:25ejecutivo
07:26está trabajando
07:26también en eso
07:27correcto
07:28la segunda cuestión
07:29y después te dejamos
07:30en paz
07:31Andrés
07:32muchísimas gracias
07:32por tu gentileza
07:33un viernes
07:34prenavideño
07:35vos mencionabas
07:38que efectivamente
07:39hay un
07:40como te voy a decir
07:42hay
07:42servicios
07:46de la administración
07:46pública
07:47que insumen
07:48enorme cantidad
07:49de recursos humanos
07:50por ejemplo
07:50mencionaba
07:51las fuerzas armadas
07:52y las fuerzas policiales
07:53yo quiero dejar aparte
07:55a las fuerzas de seguridad
07:56porque las fuerzas de seguridad
07:57tienen
07:58un
07:59sistema
08:00de
08:01promoción
08:02e ingreso
08:03que en sí mismo
08:04es bastante
08:05mejor
08:06que lo que tenemos
08:07en el estado
08:08creo que
08:09a las fuerzas policiales
08:11y militares
08:12a lo mejor hay que agregarles
08:13algunos elementos
08:15de
08:15control
08:16de integridad
08:17y tal
08:18pero
08:18en términos generales
08:20vos no puedes
08:21entrar ni a la policía
08:22ni a las fuerzas armadas
08:23sin
08:24los méritos
08:25que se requieren
08:26para esas funciones
08:27ahora
08:28aquí tenemos
08:29y perdón que me extienda
08:31un poquito
08:31Andrea
08:32pero quiero poner bien
08:33en contexto
08:33para que se entienda
08:33mi punto
08:34aquí tenemos
08:35dos excusómetros
08:37que son
08:38el ministerio de salud
08:39y el ministerio de educación
08:40que pretenden
08:42que supuestas
08:43urgencias
08:44ameritan
08:45la bajada
08:46de los concursos
08:47y eso
08:48es falso
08:49y entonces
08:50tenemos
08:50en el sector docente
08:52solamente
08:52unas
08:5430 o 40 mil personas
08:56estoy hablando de memoria
08:57por eso
08:58no preciso el número
08:59pero es 30 o 40 mil personas
09:00que no
09:02tienen concurso
09:04y que están
09:05robando
09:06generando
09:07una educación
09:08de porquería
09:09aunque se paren
09:10de cabeza
09:11los sindicatos
09:11la educación pública
09:12paraguaya
09:13no ofrece calidad
09:14porque está llena
09:15de
09:16contratados
09:17por eso
09:18están callados
09:19están mudos
09:20los gremios
09:20sobre todo
09:21este problema
09:21porque ellos
09:22son
09:22los
09:23los
09:24los protectores
09:26de este
09:26de este esquema
09:27nefasto
09:28y entonces
09:30tenemos
09:31una educación
09:32y en salud
09:33tenemos la misma
09:33cosa
09:34en salud
09:35todavía peor
09:35porque
09:36en salud
09:37esta
09:39esta mentira
09:41está disfrazada
09:41con títulos
09:42truchos
09:43mi querida
09:44Andrea
09:44entonces acá
09:45tenemos que poner
09:46punto final
09:46a esto
09:47y acá no tiene
09:48que haber
09:48nadie
09:49que entre
09:50por contrato
09:51se tiene que abolir
09:53la figura
09:53del contrato
09:54transitorio
09:55tiene que
09:56abolirse
09:57no es que tiene
09:58que pasar
09:58de tres meses
09:59no no no
10:00no tiene que haber
10:01el que no tiene
10:02concurso
10:02no entra
10:03y el que está
10:04y no tuvo
10:05concurso
10:05sale
10:06que te parece
10:07bueno
10:09voy a ir dando
10:10respuesta
10:10a lo que
10:10mencionabas
10:11Enrique
10:11con relación
10:12a las fuerzas
10:12efectivamente
10:13constituyen
10:14una carrera
10:15separada
10:16ellos tienen
10:16la propia
10:17carrera
10:18de igual forma
10:18lo que es
10:19el ministerio
10:20de educación
10:20a quien en este
10:21último periodo
10:22se le dio
10:22una reivindicación
10:23económica
10:24importante
10:24desde el ministerio
10:26de economía
10:26también se estuvo
10:27trabajando
10:28coordinadamente
10:29con el ministerio
10:30de educación
10:31para que los
10:31docentes
10:31también puedan
10:32ser beneficiados
10:33de estas
10:34indicaciones
10:35que han venido
10:36también solicitando
10:37por varios años
10:38igual que en el
10:39ministerio de salud
10:40que está en un
10:41proceso de concurso
10:42que destina
10:43para la carrera
10:44del personal
10:45de blanco
10:45un proceso
10:46de concurso
10:47que destina
10:48para la gente
10:50del personal
10:50de blanco
10:51también
10:51algunas mejoras
10:53salariales
10:53en el caso
10:53de pisos
10:55que no se estaban
10:56alcanzando
10:56entonces también
10:57el compromiso
10:58del gobierno
10:58en poder darle
11:00el trabajo
11:01tiene que ver
11:02con dignidad
11:03pero definitivamente
11:05tengo que estar
11:06de acuerdo
11:06con lo que mencionas
11:07en cuanto al ingreso
11:08por mérito
11:09a la función pública
11:10creo que eso es
11:11lo que todos queremos
11:12y es por lo que
11:13todos estamos
11:14también trabajando
11:14al menos desde
11:15esta administración
11:17este proyecto de ley
11:18que está en el congreso
11:19define precisamente
11:20eso
11:20la registracia
11:21el ingreso por concurso
11:22la permanencia
11:23los cargos de confianza
11:24entonces son una serie
11:25de reglas
11:26que deben ser
11:27analizadas
11:28y tenemos la seguridad
11:29que van a poder ser
11:30aprobadas también
11:32para que la ciudadanía
11:33sienta
11:33sienta el compromiso
11:34del gobierno
11:35y también se pueda traducir
11:36en el servicio
11:38de calidad
11:38como te decía
11:39yo no sé
11:40si hay un número
11:40mencionaste vos
11:41un número
11:41de personas
11:42que quieren
11:44no lo sé
11:44o sea no sé
11:45qué personas quieren
11:46o no quieren
11:46en un proceso
11:47de concurso
11:48pero en realidad
11:48debería sentarse
11:49en un marco legal
11:51que determine
11:52con firmeza
11:54y con certeza
11:55el ingreso
11:56al sector público
11:58y también
11:59la profesionalización
12:00de los mismos
12:01no solo
12:01de los nuevos
12:02ingresantes
12:03sino también
12:03de los que ya estamos
12:04porque no
12:05es posible
12:06hacer otra cosa
12:07sino también
12:08elevar la calidad
12:09del servicio
12:09que ya está
12:10actualmente
12:11trabajando
12:13en las diferentes áreas
12:14en los diferentes sectores
12:15entonces hay el compromiso
12:16hay el compromiso
12:17que todo esto
12:18pueda traducirse
12:19en reglas claras
12:20en reglas claras
12:21pero también
12:22en elevar la calidad
12:24la profesionalización
12:25del servicio
12:26civil
12:26de los que hoy
12:28estamos
12:28ya en el sector público
12:30yo solamente
12:31quiero agradecerte
12:32enormemente
12:33el tiempo
12:34quiero nomás
12:35avisarte
12:35yo sé que vos sabes
12:36pero te voy a avisar
12:37lo mismo
12:38que el principal
12:39obstáculo
12:40que vas a tener
12:41vos
12:42y que va a tener
12:42eventualmente
12:43el presidente
12:43de la república
12:44en impulsar
12:45este proyecto
12:45son nuestros dos
12:46grandes partidos
12:47políticos
12:48el partido
12:48de ustedes
12:49el partido
12:49de Colorado
12:50y mi partido
12:51el partido
12:51liberal
12:52¿por qué?
12:53porque
12:54estos dos
12:55grandes partidos
12:56han nutrido
12:57sus aparatos
12:58electorales
12:59con el regalo
13:00de nuestro dinero
13:01a personas
13:03que usan
13:03funcionarios
13:04y esto
13:06es una práctica
13:07generalizada
13:08para despedirte
13:10nomás
13:10yo tengo un número
13:11Andrea
13:12que quiero constatar
13:13y actualizar
13:14ahora contigo
13:14hoy 22 de diciembre
13:16de 2023
13:17porque el número
13:18que yo tengo
13:19lo habíamos
13:21recopilado
13:21en entrevista
13:24con funcionarios
13:25del anterior gobierno
13:26así que yo te pido
13:27disculpas
13:27si esto que te voy a decir
13:28no está actualizado
13:29y si tenés el número
13:30te voy a pedir
13:32que nos actualices
13:33nosotros tenemos
13:35el número
13:36de que solamente
13:37un 20%
13:39del funcionariado
13:41público
13:42cumplió el requerimiento
13:43de los concursos
13:44y el resto
13:45Andrea
13:47entró por la ventana
13:48¿es correcta
13:50mi cifra
13:50o no es correcta
13:51mi cifra?
13:52es que te mencioné
13:54eso un poquito antes
13:55la reglamentación
13:57del ingreso
13:57por concurso
13:58se da en Paraguay
13:59a partir del año
14:012015
14:02antes del 2015
14:04eso no estaba
14:06reglamentado
14:06había instituciones
14:08que igualmente
14:09hacían algún proceso
14:11y hoy voy a poner
14:12mira te quería contar
14:13mi caso únicamente
14:13Enrique
14:14yo entré
14:15al ministerio
14:16de Hacienda
14:17en su momento
14:17como pasante
14:19desde el menor nivel
14:21al que podés entrar
14:22¿verdad?
14:23el más bajito
14:23como pasante
14:24fue en el año 2006
14:26la reglamentación
14:28por ingreso
14:29por concurso
14:30se da en el 2015
14:31a partir de ahí
14:33recién Paraguay
14:34cuenta con una norma
14:37que exige
14:38el ingreso
14:38por concurso
14:39evidentemente
14:40anterior a eso
14:41no era así
14:42algunas instituciones
14:43sí lo hacían
14:44pero hoy
14:45sé por mi caso
14:46particular que pudo ingresar
14:48al ministerio de Hacienda
14:48como pasante
14:49a través de un concurso
14:50fue un concurso
14:51para hacer
14:51pasantes
14:52había instituciones
14:54que sí lo hacían
14:55sin embargo
14:56la obligatoriedad
14:57se da
14:57a partir del 2015
14:59recién
15:00entonces
15:00es sumamente
15:02necesario
15:02te diría
15:03es crítico
15:04y es fundamental
15:04para el desempeño
15:05adecuado
15:06de las instituciones
15:07que esta ley
15:08que va a ser tratada
15:09en marcha
15:09y que define
15:10estas normas
15:11pueda ser aprobada
15:12y que va a ser
15:13implementada
15:14de la mejor manera
15:15¿verdad?
15:15porque la misma
15:16autoriza
15:17que ese ingreso
15:18sea por mérito
15:19que el único camino
15:20sea el mérito
15:21¿verdad?
15:21y otros aspectos más
15:22como evaluaciones
15:23de desempeño
15:24y demás
15:24que también afectan
15:25por supuesto
15:26al desenvolvimiento
15:26de los funcionarios públicos
15:27entonces
15:28es así
15:29probablemente
15:30el número
15:30de funcionarios públicos
15:32es cercano
15:33a ese porcentaje
15:34que mencionabas
15:35pero se debe
15:36a que la obligatoriedad
15:37del concurso
15:37se da recién
15:38a partir del 2015
15:39en nuestro país
15:40de los funcionarios públicos
15:42de los funcionarios públicos
15:42Gracias por ver el video.
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