Video: proyecto de Superintendencia de Pensiones y Jubilaciones

Name: Video: proyecto de Superintendencia de Pensiones y Jubilaciones
Uploaded: 2025-12-10T00:03:24+00:00
Duration: 13 min 53 s
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hace 19 horas

Este miércoles sería tratado en el Senado, el proyecto de Ley de creación de la Superintendencia de Pensiones y Jubilaciones que impulsa el Poder Ejecutivo. “Aunque no me mencionó por mi nombre, yo entiendo que se refirió a mi persona (el presidente Santiago Peña) cuando dijo que había un referente que estaba soliviantando a la gente. Yo nunca le pedí un cargo a Peña”, Dr. Pedro Halley, vocero de los Jubilados del IPS.

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00:00Pedro, ¿escuchaste la declaración del presidente?

00:04Sí, aunque no me mencionó por mi nombre, yo entiendo que se refirió a mi persona

00:11cuando dijo que había un referente que estaba soliviantando a la gente

00:16porque yo me sentía abrochado por no haber accedido a ningún cargo.

00:20Yo nunca le pedí ningún cargo a Peña ni a nadie.

00:23Desde que fui echado de IPS por batalla, cuando denuncié a los fraudes, me jubilé.

00:28Sí, me quedé a organizar la unión de jubilados.

00:32No tengo ninguna apetencia política ya.

00:36Me presenté, sí, para candidato a diputado por capital.

00:40No llegamos y bueno, hasta ahí llegó mi apetencia política después.

00:46Nunca hablé con Peña para pedirle cargo, ni con Fernández Valdovino, ni con la ministra.

00:51Ese no es mi... no necesito. Estoy jubilado y soy un feliz jubilado.

00:55O sea, la acusación acerca de la... digamos que se centró en el tema de que en realidad

01:03hay una frustración personal tuya por no ser miembro del Consejo del IPS,

01:06¿carece de fundamento, Pedro?

01:09No, absolutamente. Yo no quiero ser miembro del Consejo, no quiero volver a IPS.

01:14Ya estuve 24 años allí y me jubilé.

01:17Tengo que ser demasiado caradura para querer volver, ni como presidente, ni como... ni como nada.

01:23En algún momento hasta se me ofreció y rechacé, porque yo ya me jubilé.

01:29Hay que saber ubicarse en la vida.

01:31Yo ya estoy haciendo activismo social, digámoslo así, con los jubilados.

01:35Y ahora me toca ser un interlocutor del Poder Legislativo ya en este momento

01:41respecto a este proyecto de ley de superintendencia, que es la situación en la que estamos.

01:45Bueno, vayamos al grano. ¿Cuál es el esquema que se... o cuáles son los elementos que se objetan

01:54de este proyecto, Pedro? Porque también tomando como referencia la declaración que hizo el presidente hoy,

02:02se señala que este es un proyecto que presenta el Poder Ejecutivo menos duro que uno anterior

02:11que supongo yo que se atribuyen a vos, ¿verdad? Este... pero vamos al grano y no perdamos tiempo

02:19sino ir a las cuestiones que se están objetando. ¿Qué se le objeta al proyecto del Poder Ejecutivo?

02:25Bueno, este proyecto de ley, ¿qué lo trajo?

02:34No, no. Anínati.

02:39Sí, sí, vamos a reconectar con Pedro Jali.

02:42La batalla de los fondos jubilatorios es universal, así que bueno, Pedro, volvimos contigo, perdón,

02:48se nos cortó un ratito la comunicación, te escuchamos perfectamente.

02:51Bueno, estaba diciéndote que este proyecto de ley que ahora entró al Congreso el 23 de noviembre

03:00es el mismo que presentó Dionisio Amarilla el 3 de agosto, pero ese que presentó Dionisio Amarilla

03:08el 3 de agosto es muy diferente al proyecto del 2016, que era un documento mucho más denso

03:18académicamente que de este mamarracho que se presentó ahora.

03:22O sea, ¿qué es lo que tenemos acá?

03:25Un proyecto de ley presentado por el Ejecutivo Legislativo

03:29que es un copy-pay mal hecho

03:33de un copy-pay mal hecho de la ley del proyecto del 2016.

03:39Consecuentemente, hay discordancias, incongruencias de fondo y de forma

03:44en este proyecto que se presentó. Por ejemplo, deroga el artículo 27, segundo párrafo

03:56de la Carta Orgánica del IPS. Deroga.

04:00¿Qué dice el artículo 27 de la ley del IPS de 1950?

04:04El IPS tiene prohibido prestar plata al Estado, a las municipalidades y a los entes descentralizados.

04:12Eso queda derogado en este proyecto de ley.

04:15¿Por qué el legislador puso esa barrera ya en 1950?

04:21Porque el Estado es un mal cliente de los seguros sociales, nunca paga.

04:26De hecho, hoy uno de los principales deudores del IPS es el Estado, 600 millones de dólares.

04:32Cuando el legislador dispone eso, tiene que también puentear el artículo 95 de la Constitución Nacional

04:44que dice taxativamente que los fondos previsionales no serán usados en otra cosa que no sea el pago de jubilación.

04:54Para puentear esa disposición, que es un blindaje que da la Constitución del 92 a los fondos previsionales,

05:01se crea un superfuncionario llamado superintendente, que tiene la facultad de, bajo el mote de supervisar,

05:13realmente administra, administra fondos, dirige las inversiones, puede disponer qué inmuebles se pueden vender por subasta pública.

05:23El, un superintendente, un funcionario.

05:27Como es un trabajo tan pesado lo que le van a dar, el artículo 31 del proyecto dice que ese funcionario y sus funcionarios subalternos

05:38no pueden ser sometidos a juicio por el ejercicio de sus acciones, por su función, sino hasta después de que salgan de la función,

05:49que puede ser cinco años, y si hace el recutú, diez años, va a prescribir toda ya la denuncia,

05:54pero él no puede ser sometido a juicio, ni su funcionario.

05:57¿Qué artículo ese es?

05:58El 31, si tenés ahí te pido el 31, entonces, este funcionario llamado superintendente,

06:10prácticamente tiene, ahí tenemos la gran diferencia de fondo con el ministro Fernández Valdovino y su equipo,

06:17no, es que va a supervisar tipo superintendente de bancos, que le dice a los bancos,

06:22este es el, esta es la cancha, estos son categorías A, riesgo bajo, riesgo alto, puede hacer operaciones,

06:30y si vas a hacer una operación de riesgo alto, previsiona capital.

06:35No, este superintendente de jubilaciones no hace eso, lo que hace es dictar las reglas,

06:42o reglamentos, criterios, montos, de las inversiones que va a hacer el IPS.

06:48No superviviría, administra, dispone, y eso está escrito en el proyecto, en el artículo quinto, inciso E,

06:57si es que tenés a la vista el texto, para qué hablar tanto si está escrito allí.

07:03Eso es lo que objetamos.

07:06Pero ojo, Enrique, te quiero decir algo, nosotros los jubilados queremos control,

07:12no nos oponemos al control, queremos un organismo o un sistema de control,

07:17bien fuerte, pero técnico, constitucionalmente viable,

07:24que no sea una chequera en blanco a ningún gobierno actual o futuro,

07:28que nos garantice que vamos a cobrar hasta que nos muramos,

07:32y que le vamos a dejar una pensión a nuestra viuda.

07:34Queremos control, pero ya ya, coporana,

07:37no a los apurones como se está haciendo ahora,

07:40que el 23, el Ejecutivo remitió al Legislativo,

07:45y el 21, el 20, que cierra el año legislativo, 20 de diciembre,

07:50ya quieren tener aprobada la ley, porque la Constitución dice que

07:54al 20 de diciembre no se tratará nada que haya entrado más de 30 días antes.

08:01Justo entró, parece, 30 días antes, se tiene que discutir.

08:05Según Katia González, entró más de 30 días antes, menos de 30 días antes.

08:11Ese es un tecnicismo.

08:12Lo que nosotros decimos es, si vamos a hablar de algo tan importante,

08:16que es mi jubilación, la de tus hijos, la de nuestros hijos,

08:20de nuestros nietos, vamos a tomarnos el tiempo,

08:23y nos pedimos otros 79 años, que es la vida IPS,

08:27pedimos llegar a marzo, abril, mayo del año que viene,

08:32para que todos los sindicatos y las organizaciones sociales

08:37que no leyeron una letra de este proyecto,

08:41no leyeron, no conocen,

08:43tengamos el tiempo de sentarnos a debatir.

08:47Nosotros no queremos, no nos oponemos al control,

08:50pero sí nos oponemos a la estatización de los fondos previsionales.

08:56El superintendente va a tener un menú de instrumentos financieros

09:01de tal magnitud, títulos, valores, acciones del Paraguay y del exterior

09:07que va a poder entregarle al IPS a cambio de efectivo.

09:13Lo dice el artículo quinto, inciso E, lo dice el artículo once

09:18y remata con el artículo doce del proyecto

09:21que le faculta a ese señor a vender los inmuebles de IPS

09:25previa tasación que harán sus funcionarios.

09:29Nosotros creemos que la estatización de los recursos privados

09:33de los trabajadores que están en el IPS

09:36es el camino directo al precipicio que han seguido en la Argentina

09:41con la ANSES, en Bolivia y en otros países.

09:43No queremos eso para nuestros jubilados y nuestros trabajadores.

09:46Bueno, vos sabés que Pedro me dejá sorprendido y yo no tengo...

09:53En principio quería abordar este tema desde un aspecto más crítico, ¿verdad?

09:59Pero creo que los elementos de juicio que vos estás trayendo a colación

10:02son contundentes, pero sobre todo porque tenemos aquí, digamos,

10:09la experiencia que vos acabas de mencionar de nuestros vecinos,

10:12que creo que es una experiencia evidente, o sea, cualquiera que quiera ver,

10:17pero también la experiencia local, porque los fondos ya se usaron

10:23en la crisis del banco de los trabajadores

10:25y la perrada se llevó la guita y están todos libres, no pasa nada.

10:30Entonces, sí, yo creo que hay elementos como para decir, chicos,

10:37pero un momento, ¿por qué tanto apuro?

10:40¿De cuánta plata estamos hablando solo en el IPS?

10:45Solo en el IPS estamos hablando de efectivo unos 1.900 millones de dólares,

10:51más propiedades, unas 400, 500 millones de dólares,

10:571.100 propiedades de gran valor,

11:00Manzana T, Isla de Francia, Cantegril, San Bernardino,

11:05200.000 hectáreas en el Chaco,

11:07y podemos seguir 1.100 propiedades,

11:09que el IPS recibió andación en pago en la quiebra de los bancos,

11:13precisamente en los 90.

11:14Entonces, estamos hablando de un efectivo,

11:18de un efectivo de una magnitud que un gobierno que se haga de ese efectivo

11:25soluciona el pago de la deuda externa, de la cuota por lo menos,

11:28y va a poder hacer el bicicleteo con el FMI.

11:31Pero te dejan volar a vos que sos jubilado.

11:36Y a los jubilados y a los trabajadores.

11:38Nosotros los jubilados ya no vamos todos dentro de poco,

11:40pero un chico que hoy está con 15 años de aporte, 5 años de aporte,

11:45¿qué futuro que le vamos a dar?

11:47Si es que el IPS, por disposición de un superintendente,

11:52y que no lo digo yo, está en el proyecto,

11:54le dice al IPS, dame 7 millones de dólares,

11:57dame 500 millones de dólares,

11:58y acá tenés bonos del Estado,

12:01paraguayo o extranjero, o lo que sea,

12:04o acciones, o títulos valores.

12:06Entonces, yo te digo una cosa,

12:08uno está ahí que hoy tiene 5 años de aporte.

12:11¿Con qué estímulo yo le voy a decir,

12:13formalizate, amigo, que tu jubilación es segura,

12:17si aquí el gobierno me está dando una señal,

12:19este gobierno me está dando una señal

12:21de que le vamos a pagar con cupones de bono dentro de poco.

12:25Entonces, estamos dando una mala señal a la gente.

12:28Y yo eso le dije a los referentes que auspiciaron,

12:34hoy, hoy pude hablar con Dionisio Amarilla,

12:38en el directorio del PLRA,

12:40me invitó Hugo Fleita, me fui,

12:42expliqué esto también, mostrando

12:44que estaban referentes del PLRA,

12:47un partido respetable,

12:49estaba Jaegli, estaba Dionisio,

12:50estaba Líder, estaba Hugo Fleita,

12:52y entendieron perfectamente

12:55que estamos ante un proyecto peligroso como mínimo,

12:59peligroso.

13:00Pero, ¿qué es lo que tenemos nosotros

13:01el miércoles 6 en el Congreso?

13:04Una aplanadora que quiere sacar esto

13:06a toda prisa y como sea.

13:09Entonces, esa es la situación.

13:11Miércoles 6 es pasado mañana.

13:14¿Pasado mañana?

13:16Y me dice don Dionisio,

13:19excelente senador,

13:20respeto mucho,

13:21pero me dice,

13:22vamos a reunirnos

13:23para ver qué se va a corregir.

13:24¿Y qué pico se va a corregir

13:26si hoy ya se reunió

13:27la Comisión de Legislación?

13:28Mañana se reúne

13:29la Comisión de Hacienda

13:30sobre el proyecto

13:31que presentó el Ejecutivo,

13:33que es, literalmente,

13:35salvo una pequeña modificación,

13:38la misma versión

13:39que presentó Dionisio Amarilla,

13:41Arnaldo, Beto y Hermenegilda.

13:43Entonces, ya no hay tiempo

13:46de reaccionar legislativamente.

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