‘’Tenemos que empezar a reformular el tema de las delegaciones que estamos haciendo para la administración del dinero público’' expresó Kattya González. Los senadores definirán en última vuelta el destino que tendrá el convenio de financiamiento firmado por nuestro país con la Unión Europea para Educación.
00:00Tenemos que empezar a reformular el tema justamente de las delegaciones que estamos haciendo para la administración del dinero público.
00:10Donde reconocemos nuestra incapacidad o la excesiva burocracia que existe.
00:18Y entonces, en lugar de que el Estado paraguayo se haga cargo de las prestaciones que son esenciales
00:24y que justifican la esencia misma de un Estado, estén hoy en manos de organizaciones no gubernamentales u otras terceras personas.
00:36Porque el Estado mismo reconoce que no es capaz de ejecutar con eficiencia.
00:41Y ahí hay un montón de dinero que se desperdicia.
00:44Pero, no obstante, lo que nos convoca a nosotros en el debate de fondo de esta ley
00:52es una cuestión diferente, Enrique.
00:55Y hoy las reglas de juego ya están para adelante.
00:58Podemos nosotros revisar justamente cómo organizamos esa delegación de gasto
01:04que hoy está en muchas instituciones.
01:06No pasa solamente en educación.
01:08Pasa en seguridad.
01:10Pasó en la gobernación de central, por darle un ejemplo que fue lapidario.
01:14Porque tenemos ahí que se crearon organizaciones no gubernamentales
01:19que eran básicamente de maletín para transferir dinero y supuestamente ejecutar plazas, parques
01:25y un montón de infraestructuras del departamento central o medicamentos, etcétera, etcétera.
01:31Nosotros tenemos que hacer esa revisión, Enrique,
01:34porque nuestro Estado es lo suficientemente grande en términos numéricos
01:39para poder ejecutar esas prestaciones básicas que justifican su existencia.
01:44Ahora bien, hay que apartar eso con lo que significa nuestro relacionamiento internacional.
01:50Ahí entramos en la cuestión jurídica que plantea...
01:52Porque el tema del relacionamiento internacional, yo no sé qué es lo que va a hacer Peña.
01:56Peña ya vetó, no sé cómo va a traer inversiones acá, cuando ya realizó una serie de vetos.
02:02Agotemos este tema y entramos ahí en eso. Para todo el segundo bloque entramos en eso.
02:08Esto que acaba de decir Katia, Eduardo, a mí me pone muy feliz,
02:12porque quiere decir que ella, aunque no lo reconozca, está de acuerdo con lo que yo estoy reclamando.
02:16Porque efectivamente las delegaciones, estimado amigo, están prohibidas.
02:20El artículo 3 prohíbe de la Constitución.
02:23No se puede hacer esta delegación.
02:25Esta es una delegación de lo que se llama en filosofía política el poder de policía del Estado.
02:30Y si uno delega el poder de policía del Estado en una potencia extranjera,
02:34estamos en un régimen que se llama colonia.
02:37Pero busquen en el diccionario, yo no quiero que me crean a mí.
02:40¿Entendés? En el diccionario está eso.
02:43Mi querido Edo, y eso es lo que queremos cambiar acá.
02:46Bueno, las interpretaciones son diferentes, Enrique.
02:52Siempre cuando se genera una controversia, no solamente en el tribunal, sino en cualquier debate,
02:58se genera el sinalagma, la bilateralidad, el juicio o el debate es contradictorio.
03:08Vos decís, es así, yo digo, es asado.
03:10Ella dice, es asado.
03:11O sea, eso es normal.
03:13Lo que nosotros tenemos que entender nomás es que, dentro de todo,
03:19muchas veces, como decía este gran filósofo del derecho,
03:23el derecho es producto de su historia.
03:28Es decir, primeramente nosotros hacemos algo o inventamos algo y posteriormente se legisla.
03:36Y también tenemos que darle un gran valor al uso y costumbre.
03:41Porque los usos y las costumbres, aún en este tema de derecho internacional,
03:45tienen mucho que ver.
03:46¿Quiénes firmaban antes los convenios o los tratados?
03:50Los reyes, ¿verdad?
03:52Para evitar guerras, ¿verdad?
03:54Había acuerdos de no agresión, etc.
03:58Y siempre eran los primeros mandatarios.
04:00Hasta hoy día.
04:01El mismo convenio de Viena que vos mencionaste hoy.
04:05Creo que el artículo 7 dice claramente los jefes de Estado,
04:10los presidentes, los cancilleres, ejecutivos, ¿verdad?
04:13Pero digo todo esto porque es muy difícil a veces, Enrique,
04:20que nosotros podamos poner toda la literatura dentro de una constitución,
04:26una ley o lo que fuese, ¿verdad?
04:28Y hay acuerdos que se dan principalmente dentro de los países o entre los países
04:34que fijan ciertas cosas por seguridad propia.
04:38Y te voy a poner un ejemplo.
04:39El caso del hospital de clínicas, la construcción que fue una donación del gobierno japonés.
04:46No sé si recordarás que en un momento dado el embajador japonés, no recuerdo el apellido,
04:50ya se puso nervioso y dijo,
04:52meo, la pucha, ¿cuándo lo van a terminar esto?
04:55¿Verdad?
04:56Y ese hospital, si yo fuese japonés, estaría tan molesto.
05:01¿Por qué la plata que se puso hicieron ahí ese desastre?
05:08Un desastre del hospital de clínicas, ¿verdad?
05:11Y cómo iba, o sea, eso se podía solucionar si había una cláusula de control, como dice Katia.
05:19Que haya una fiscalización, cualquier construcción necesita que haya alguien que controle y diga
05:25certificado de construcción de obra, se está haciendo o no se está haciendo.
05:30Porque de lo contrario, como vos le decías al pueblo japonés o a USAID, que dice American people
05:36o de people o no sé qué cosa, ¿verdad?
05:38¿Cómo le decís, sabes que tu dinero está siendo invertido, está llegando a donde vos querés?
05:44Quiero hacer una pequeña precisión y juro que tenemos que irnos a la pausa para entrar de lleno
05:48en el tema jurídico, en el tema de la derogación del tratado.
05:53Eduardo, querido, yo vuelvo a repetir acá, yo creo que nadie está discutiendo que Japón
06:00o Taiwán o Estados Unidos o la Unión Europea tienen derecho a vigilar en qué se usa el dinero
06:05de sus contribuyentes.
06:06Yo no estoy discutiendo eso, yo estoy discutiendo la cláusula del anexo 2 de la ley 6659
06:15que establece una tutela sobre el desempeño del sistema educativo paraguayo sobre sus criterios
06:23ideológicos que están mandados en el anexo 1.
06:28La comisión dice y se refiere porque arriba en el, no sé cómo le llaman ustedes los legisladores,
06:34ahí arriba en el, dice la comisión europea, en seguido, la comisión, ¿verdad?
06:41Se cierra paréntesis, la comisión vigilará que se cumpla, ta, ta, ta, ta, ta.
06:46Bueno, estoy de acuerdo contigo, me pongo de acuerdo contigo un minuto, ¿verdad?
06:51¿A quién le reclamamos esa omisión?
06:55Por supuesto, es que yo no voy a discutirte de eso.
06:57Pero la pregunta que viene subsiguiente es, y tenemos que seguir con eso.
07:01Pero tenés 400 teletubbies mínimo.
07:04Mínimo, y te pregunto, ¿y por qué haya habido 400 teletubbies?
07:08Si, si, es que tenés razón. O sea, por eso te digo.
07:12Un ratito.
07:13Si, es que tenés razón.
07:14Pero si, perdón.
07:15No, no, tiene razón, porque el Congreso, la política internacional,
07:21la administra el Ejecutivo.
07:24Cuando viene un tratado al Congreso, nosotros no podemos modificar.
07:28Claro.
07:29Tenemos que aceptar o rechazar.
07:31Así, claro.
07:32Nosotros no tenemos capacidad de cambiar una palabra o poner otra cosa.
07:37Totalmente.
07:38Totalmente.
07:38No podemos cambiar, no se puede aceptar o rechazar.
07:42No podemos cambiar, no se puede aceptar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar o rechazar
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