Video: El esquema del billetaje electrónico

Name: Video: El esquema del billetaje electrónico
Uploaded: 2025-12-09T22:00:13+00:00
Duration: 8 min 11 s
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hace 2 días

Con cada validación (pago de pasaje) que hace un pasaje con el billetaje, el usuario paga una comisión del 6% a las operadoras, empresas que son del expresidente Horacio Cartes y Cetrapam. Sólo en el Área Metropolitana representa un negocio de US$ 4 millones al año. Se trata de un esquema montado durante su presidencia, en la que Cartes y transportistas se quedan con el dinero que en otros países va a un fondo para gastos del sistema (como compra de tarjetas). Con la periodista Gabriela González te contamos más detalles.

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00:00Queremos compartir con todos referente a lo que es el negocio del billetaje electrónico

00:05que se aplicó luego de 11 años de que haya establecido el presidente entonces,

00:09presidente de la República, Fernando Lugo, al crear el subsidio del transporte público.

00:15¿En qué consiste este cálculo? Es un negocio enorme porque con cada validación

00:20que realiza el pasajero para pagar su pasaje, tiene una comisión por utilizar este servicio

00:25que es del 6%. Vamos a mostrarle una placa de por qué es un negocio de 4 millones de dólares

00:31solamente en el área metropolitana al año. Tenemos nosotros un cálculo estimativo

00:37de cuánto son la cantidad de validaciones conforme a un informe que se había enviado

00:41a la Cámara de Diputados. Si podemos ver en pantalla completa, les voy a comentar

00:46que nosotros encontramos que hay un promedio de validaciones cada mes de 7 millones 90 mil 364.

00:53Esto calculamos por 12 meses para saber cuántas son las validaciones al año

00:57y tenemos más de 85 millones de validaciones. Entonces, tenemos que saber cuánto es el valor

01:03de cada pasaje. Son unos 195 mil millones de guaraníes y de ese monto, al calcular la comisión

01:10del 6% por cada validación, tenemos más de 11 mil millones de guaraníes, o sea, 1,7 millones de dólares.

01:17Y haciendo el cálculo a la baja, Gaby, porque hablamos del pasaje aquí en bus convencional,

01:22convencional, no diferencial. El mismo proceso, al hacer en el bus diferencial,

01:27tenemos que son unos 15 mil millones de guaraníes al año, 2,3 millones de dólares,

01:32y por los dos servicios, en base a la información que enviaron, que envió el Vice Ministerio de Transporte

01:37a la Cámara de Diputados, solamente en área metropolitana son 4 millones de dólares.

01:42Tenemos también que hay buses internos que están utilizando este servicio

01:46de las municipalidades de Asunción, también de ciudades aledañas, entonces,

01:50es muchísimo más lo que están llevándose en comisión.

01:54Y esta situación no es algo que sea... Bueno, nosotros vemos ya el negocio.

01:58¿Quiénes son los que están detrás de este negocio?

02:00Vamos a mostrarles la siguiente placa, porque son dos las empresas operadoras

02:04del billetaje electrónico. Entonces, ¿quiénes son estas personas?

02:08Una empresa es TDP, que es de Álvaro Guasmosi Carrasco,

02:11que es el hijo del expresidente Juan Carlos Guasmosi, y tiene una participación

02:15del 30% del mercado, que es la tarjeta MAS.

02:19Y tarjeta Yaja, que es de la empresa paraguaya de servicios SA, EPAS,

02:24tiene un 70% de participación en el mercado y pertenece a CETRAPAN, PRONET, TEXA y NODO.

02:32Pero la mayor participación es CETRAPAN y PRONET, CETRAPAN de los empresarios

02:36del transporte público y PRONET del expresidente Horacio Cartes,

02:39que, bueno, hace un par de meses tuvo que desvincularse de esta empresa,

02:43pero él había comprado anteriormente. Apenas dejó la presidencia,

02:48se oficializó que él adquiría estas acciones.

02:50Se desprendió, entre comillas, porque sabemos que todos los desprendimientos

02:53al final quedaron allí en su gente cercana.

02:55Claro, él prácticamente tiene gente de confianza.

02:58Pero esta situación no es algo que, bueno, descubrimos nosotros.

03:02CETRAPAN había sido el negocio del cobro electrónico de esta comisión,

03:07que es lo que es el negocio. CETRAPAN era muy consciente.

03:11Y nosotros habíamos publicado al respecto.

03:13Estos son algunos titulares que habíamos encontrado al revisar nuestro archivo.

03:17Con el boleto electrónico, empresas van a dejar de cobrar 11 millones de dólares al año.

03:22Es por eso que CETRAPAN se resistía a que se implemente billetaje electrónico.

03:27Y está en la publicación del 2009, Gladys.

03:30También ellos cuestionaban de que la comisión en ese entonces,

03:34el plan era que sea del 7,6%, ahora 6%,

03:37y ellos habían incluso propuesto otro billetaje electrónico

03:41y que ellos tengan un mayor control.

03:44Entonces, no es una situación de que ahora se descubrió.

03:47Ellos sabían de hace rato y por eso ellos querían entrar en este negocio

03:51y por eso fue una de las empresas que pasó por ese proceso de autorización,

03:55entre comillas, para poder ser operadora de billetaje electrónico.

03:58Qué interesante la volanta de esa publicación que está en el medio.

04:01Dice, en Chile y Uruguay se quedan solo con el 3,5% de la recaudación.

04:06Es decir, mientras que en otros países, que ya tienen este sistema implementado hace más tiempo,

04:11estaban dando esa comisión del 3,5%, acá al final se quedó en 6%.

04:15En 6%.

04:16Y nos llamó la atención cómo es que está funcionando en Paraguay.

04:20Y entonces nuevamente recurrimos a expertos internacionales, en este caso Uruguay,

04:25que bueno, también tiene un mercado chico, solamente se está aplicando en capital.

04:29Y nosotros encontramos diferencias muy importantes en cuanto a la implementación del billetaje electrónico.

04:38Y es muy llamativo porque solamente es con la reglamentación.

04:43La reglamentación firmó Horacio Cartes cuando la era presidente.

04:46Vamos a ver la siguiente placa, un resumen de cuáles son los aspectos más llamativos.

04:52En Paraguay solamente está funcionando en Asunción, en área metropolitana actualmente,

04:56pero el plan es que se extienda en todo el país.

05:00En Montevideo regula la intendencia de Montevideo.

05:03Y en nuestro país es el viceministro de Transporte, pero que se extienda como único medio de pago de pasaje.

05:10Es el único medio de pasaje acá.

05:12En Uruguay se puede pagar en la tarjeta o en efectivo.

05:15Si pagas con efectivo es un poco más caro.

05:18Entonces la idea es incentivar el uso del billet en la tarjeta porque es más barato.

05:22También hay un montón de beneficios.

05:24Está enlazado con tu cuenta del banco.

05:27También puedes pagar un montón de cosas con tu tarjeta, como si fuera la tarjeta de débito,

05:32pero es tu tarjeta que vos pagas de tu pasaje de transporte público.

05:35Hay dos empresas operadoras que recién les mencionábamos.

05:39Y en Montevideo, intendencia es la que regula y administra.

05:42El trabajo que acá hacen las operadoras de billetaje electrónico,

05:45de recolectar toda la cantidad de validaciones y reportar al viceministro de Transporte.

05:50Eso hace Montevideo.

05:51La intendencia recolecta esa información y la procesa.

05:54No, depende de otras empresas que les esté dando información si es que les da,

05:58si es correcto, si es pasajero, fantasma, al toque ellos van a registrar.

06:01Claro, porque estamos hablando de que a nivel local ya hemos visto que son juez y parte, como decíamos.

06:06Claro.

06:06Porque una de las dueñas de la tarjeta que tiene mayor porcentaje del mercado es Yaja,

06:11cuyos dueños son justamente Cetrapani, esa empresa de cartes, o vinculada al grupo cartes.

06:16Y en Uruguay la propia municipalidad recolecta esa información.

06:19Ellos tienen información a nivel local privilegiada y resulta que pueden enviar cualquier dato

06:24o pueden tocar los datos, así como hemos visto que lo hicieron,

06:28que de alguna manera estaban falseando los datos con estos pasajeros fantasma.

06:32Muy diferente a lo de Uruguay, en un país mucho más serio,

06:35en el sentido de que aquí hay directamente la participación estatal de la comuna.

06:41¿Qué más tenemos de diferencias?

06:42Las operadoras son las que están comercializando las tarjetas,

06:45que actualmente tienen un costo 15 veces más del precio del pasaje,

06:49porque está en 2.300 el pasaje, la tarjeta cuesta 35.000,

06:53o pues llegó a costar 50.000 guaraníes solamente la tarjeta para usar el servicio de transporte público.

06:58Y en Uruguay la primera tarjeta es gratis.

07:01Vos presentas tu cedo de la identidad y te dan, incluso como estudiante,

07:04o ya sea como un transeúnte común y corriente, tu tarjeta es gratis,

07:08porque es un servicio comunitario, es un servicio.

07:10Y si es que perdés, la siguiente tarjeta tiene el valor de dos boletos.

07:15Eso está reglamentado.

07:17Y yo puedo dar fe, porque cuando vivía allá tuve que comprar la tarjeta,

07:20tenía que presentar mi pasaporte.

07:22Yo no pude comprar mi tarjeta la primera vez que me acerqué a un local,

07:25porque tenía que presentar mi pasaporte.

07:28Es sí o sí nominal.

07:29No hay eso de tu tía, necesito ya, bueno, pagar en efectivo.

07:32No conseguís tarjeta, pagar en efectivo, te sale más caro.

07:35Pero tenés esa opción, los usuarios tienen esa opción.

07:37Y con eso evitas lo de los pasajeros fantasmas.

07:40Claro, ese es el principal mecanismo antifraude que están implementando en Montevideo.

07:47Y acá tenés, es opcional, había consultado a Pedro Britos,

07:50que fue el responsable en ese entonces de la aplicación,

07:53y dice que la reglamentación permitida no es obligatorio que sea nominal.

07:57Y la reglamentación hizo Horacio Cartes.

07:58O sea, desde ese momento de cuando se estaba ideando cómo va a funcionar,

08:03crearon este vacío para que puedan existir los pasajeros fantasmas.

08:07Y la reglamentación

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