Guillermo Manuel Mas Duarte es el nuevo presidente electo de la Cámara Paraguaya de la Industria de la Construcción (Capaco). Es ingeniero civil egresado de la Universidad Nacional de Asunción (UNA), máster en Ciencias de la Ingeniería Vial y Executive MBA por IAE Business School. Así también, fue vicepresidente de la Capaco durante tres periodos, y desde hace seis años es además vicepresidente de la Asociación Paraguaya de Carreteras (APC).
00:00Bueno, ya adelantando un poco esta conversación previa que estuviste teniendo con los compañeros,
00:06¿persiste hace meses, o no sé si un par de años, esto del retraso de los pagos que luego ya se convirtió en una situación permanente, Guillermo?
00:17Bueno, es así. El Estado sigue adiviendo una gran cantidad de dinero al sector, a las obras públicas,
00:26que no entendió que está por encima, un poco por encima de los 300 millones de dólares,
00:31y es lo que estamos peleando desde el gremio para poder tratar de que se puedan honrar esos compromisos asumidos por el gobierno.
00:39Son obras que están en ejecución, las obras no pararon, el sector no paró para que la mano de obra siga participando y siga sostenible nuestro sector.
00:50No paramos, como te digo. Y bueno, hay compromisos de ir saldando la deuda.
00:58Se firmaron fondos programáticos en el Congreso, que ya se debería estar desembolsando en la brevedad una gran parte.
01:05Así que estamos ansiosos a la espera de estos cobros.
01:08Y bueno, la verdad que también estamos ya, la verdad que es insostenible esta situación.
01:18¿Verdad? Debemos mucho al sector financiero también.
01:23Entonces, bueno, esperar, solamente nos queda esperar, cobrar, que es la promesa que tenemos del actual gobierno.
01:33¿Qué es lo que más les preocupa en este momento, Guillermo, estos retrasos en los pagos por las obras en cursos,
01:41por los contratos ya firmados, o el hecho de que para el próximo año, para este año luego ya se resintió,
01:50y para los próximos años se anuncian, digamos, estas desaceleraciones también en el ritmo de la construcción de obras de infraestructura?
01:56Bueno, es importante que la población sepa que últimamente teníamos haciendo inversiones en el sector público
02:05por arriba de los mil millones de dólares.
02:07Entonces, había una capacidad que se endeudó para poder hacer obras por ese monto.
02:14La capacidad hoy productiva del sector de la construcción es para mil millones de dólares anuales,
02:22y uno invierte en capacitación, en equipamiento, en infraestructura,
02:27que cada empresa va a poder abastecer esa demanda de obras.
02:31Y un equipamiento para hacer obras de infraestructura, las máquinas viales,
02:35cuestan muy, son máquinas caras, y eso uno toma compromisos a largo plazo, en deuda,
02:44y para poder pagar con todas esas máquinas, uno necesita que haya una previsibilidad en obras, ¿verdad?
02:53Este año tengo entendido que el presupuesto está por los 600 millones de dólares,
02:58entonces nosotros debemos incentivar a las autoridades a que sigan apostando al desarrollo de infraestructura.
03:05Para Guay, un país con un déficit tremendo en infraestructura,
03:08el déficit que tenemos en infraestructura ronda los 30 mil millones de dólares,
03:12o sea, estamos hablando de por lo menos 30 años seguidos de una inversión de mil millones de dólares
03:16para poder estar a la altura y ser un país competitivo en materia de infraestructura
03:23y también en materia energética, ¿verdad?, que ahora también se viene todo el tema de Itaipú
03:28y nosotros también vamos a ser partícipes de eso como sociedad civil,
03:32pero somos parte entendida de eso y vamos a también estar tratando con el gobierno entrante
03:38de ir también inmiscuyéndonos en el tema energético, ¿verdad?
03:43Lo que es importante, perdón Guillermo por la interrupción, pero qué importante esto que mencionas,
03:47porque cuando hablamos de inversión en obras de infraestructura,
03:52no solamente nos referimos a la importancia de generar mano de obra,
03:56de que sea como un mecanismo, como una política pública de generación de empleo, por ejemplo,
04:00sino que estamos hablando de atender una demanda real, una carencia, un déficit que tenemos,
04:08mencionamos estos índices que tenemos que estamos, Paraguay está más o menos como que detrás de Haití,
04:14detrás de esos países que tienen desastres naturales en materia de desarrollo de infraestructura
04:18y no tiene por qué ser así, es decir, nos merecemos infraestructura de calidad,
04:25también seguramente más allá de lo que pueda ser de rentabilidad de una obra,
04:30obras sociales también, es decir, que sean necesarias para la gente,
04:35y bueno, es algo que se tiene que ir haciendo seguramente,
04:38buscando fuentes de financiamiento, no solamente el endeudamiento.
04:42En este sentido, como nuevo titular de Capaco, Guillermo, ¿qué opinas?
04:47¿Se pueden usar estas herramientas que tenemos de participación privada?
04:51Están ya ahora, tanto del lado del sector privado como las autoridades públicas habituadas,
04:58ya conocen las herramientas, la ley de APP, la ley llave en mano,
05:04la ley de concesiones, ahora que es vieja, pero que bueno, se usó muy poco.
05:07¿Todo esto se puede usar para financiamiento alternativo al endeudamiento del Estado?
05:14Claro, es así, esa herramienta hay que utilizarla y de hecho es cada vez casi más difícil
05:20que el Estado se endeude para 100% para las obras, ¿verdad?
05:24Cada vez más el sector privado tiene que ir participando.
05:27Eso es una, ¿cómo se llama? Es universal, ¿verdad?
05:34O sea, en todos los países pasa eso, no solamente financiamiento al Estado,
05:38sino también el sector privado y tenemos que ir incluyendo también como gremio en eso
05:42y ir también gestionando proyectos y también acercando proyectos.
05:47Nosotros tenemos que participar directamente en los nuevos proyectos
05:54que tiene que quitar el Estado, ¿verdad?, como sector
05:56y sobre todo con esta herramienta financiera que hoy tenemos la APP,
06:00la ley 5074 ya en manos, ¿verdad?, y también la ley de concesiones.
06:05Hay pequeñas obras, no hace falta que sean solamente mega obras, ¿verdad?
06:08Ahora está la ruta 1, es llamado a licitación, está en funcionamiento,
06:13en pleno asesoramiento la ruta del Este y cualquiera que hoy maneje de Asunción
06:17o Ciudad del Este sabe y nota la diferencia de lo que hay que manejar en una obra
06:21que está mantenida por el sector privado, ¿verdad?
06:23No está mantenida por el Estado, sino por el sector privado.
06:28Y paga el servicio, la ruta, paga quien la usa, no paga todo el pueblo paraguayo
06:33a través de los impuestos, sino paga solamente el que la usa, ¿verdad?
06:36Y es un mecanismo bastante válido y bastante usado en toda la región, ¿verdad?
06:40O sea, nuestros países vecinos crecieron de esa manera
06:44y nosotros también no podemos estar ausentes.
06:47Pero sí debemos también, como dijiste al principio de esta última charla,
06:50que Paraguay está muy atrasado, ¿verdad?
06:52Y realmente nos apena ocupar los últimos lugares,
06:56solamente estamos por encima de Haití, ¿verdad?
06:58Y la verdad que eso nos apena bastante, entonces debemos seguir invirtiendo.
07:03Pero no todo es negativo, ¿verdad?
07:05Paraguay apostó muchísimo en los últimos 10 años,
07:09en los últimos dos gobiernos en materia de infraestructura
07:11y la verdad que crecimos bastante, se invirtió muchísimo,
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