En el Congreso Nacional se encuentran varios proyectos de leyes sobre el seguro al desempleo, algunos de los cuales se presentaron antes de 2020 y otros, sobre todo después de la pandemia. Al respecto, el analista político y económico Víctor Pavón habla en su espacio de opinión sobre los inconvenientes de este tipo de iniciativa, que a su entender está desde el inicio mal concebida.
00:00Todas las economías, especialmente las subdesarrolladas, como la de Paraguay, por ejemplo, y los países ricos, están buscando crear nuevos empleos.
00:09Pero lamentablemente, las malas ideas de nuestros políticos populistas, se les ocurre ahora volver a insistir con un proyecto, que es un proyecto de desempleo.
00:22¿Y cómo van a establecer este proyecto? Y ahí viene la cuestión que podría ser catalogada esta intención de establecer esta ley de desempleo como inoportuna, por un lado, totalmente inoportuna.
00:38Y por otro lado, es descabellada desde el punto de vista económico, porque como vamos a ver seguidamente, sencillamente lo que va a hacer es elevar todavía más los costos de contratación.
00:53El proyecto básicamente es del senador Juan Bartolomé Ramírez, del PLRA, que en realidad, aprovechando un poco las contingencias del momento en que estamos viviendo,
01:05le dice ahora a la gente que sería bueno contar con un seguro de desempleo.
01:12Y quiere que la forma en que se haga esto sea del siguiente modo, elevar 1% el aporte del trabajador, que es del 9%, o sea, iría al 10%, estamos hablando sobre el sueldo mínimo,
01:27y también el 1% del aporte del empleador, o sea, del 16% iría al 17%.
01:35Muy bien. Lo que pasa es que cuando nosotros elevamos estos aportes, o el aporte obrero patronal, siempre tenemos que pensar de dónde sale ese aumento,
01:48o de dónde se va a sacar ese aumento que se va a constituir en la caja o en el dinero disponible para aquellas personas que están desempleadas.
01:59Pues muy sencillamente, precisamente del trabajador.
02:02En realidad, lo que va a hacer el empleador es ciertamente darse cuenta que ahora el costo de contratar es más elevado y le va a pasar al trabajador.
02:13Por lo tanto, las posibilidades de que su aumento de salario sea realmente de acuerdo a la productividad,
02:20es lo que va a hacer es sencillamente reducirlo, porque sencillamente sabe que tiene que destinar una parte de ese dinero.
02:27Y también algo interesante nomás, que calculando básicamente, haciendo rápidamente un cálculo,
02:33ese aporte de tanto del 1% del obrero y 1% del trabajador, nos suma más de 40 mil guaraníes.
02:42Entonces, la pregunta que podríamos hacernos es, ¿qué seguro podría tener una persona que se queda desempleada aportando 40 mil guaraníes?
02:52Primer tema, porque obviamente con 40 mil guaraníes mensuales tenemos un problema de financiamiento.
02:59Claro, porque te decía, 12 meses de aporte como requisito para poder acceder a ese seguro.
03:05Entonces, 12 por 3, 24, 12 por 4, 36.
03:12Sí.
03:12Y tú tenés 360 mil guaraníes.
03:15Claro, es un monto exíguo.
03:18A ver, es real eso que estoy, no sé si hice mal mi cálculo, 40 mil guaraníes mensuales.
03:23Sí.
03:24Por 12 meses, 360 mil guaraníes.
03:27Claro, es un monto exíguo.
03:29Y sin embargo, si es que vos sos beneficiario, a partir del primer mes después de los 12 meses de aporte,
03:34ya podés tener 100% de tu salario, de salario mínimo, por ejemplo.
03:37Entonces, va a haber un faltante de dinero.
03:41Muy bien.
03:42No resiste a la matemática básica.
03:44Claro, y ahí viene un problema, Gladio.
03:46Si va a haber ese faltante, ¿de dónde se va a sacar ese faltante?
03:52Pues el proyectista, en este caso el senador Juan Bartolomé Ramírez,
03:58dijo al comienzo que se podría sacar, por ejemplo, del programa del Ministerio de Salud,
04:04por ejemplo, de CENEPA, la lucha contra el paludismo, que ya, obviamente, ya fue vencido acá, por fortuna.
04:10Claro, claro.
04:10Hay que ser sinceros, eso está bien.
04:12Pero hoy se dedica a esa institución al tema del dengue.
04:14Se dedica al dengue.
04:16Entonces, nuevamente, estamos todavía con ese problema.
04:19Muy bien.
04:20Y entonces, lo que se quiere es ahora ver cuál va a ser la fuente para cumplir con ese desfasaje que está citando.
04:28Pues muy sencillo, se va a hacer de alguna manera sacando dinero de algún lado,
04:34y ese lado va a tener que hacer o un préstamo o una suma de dinero que va a venir nuevamente
04:41de los fondos del Instituto de Previsión Social.
04:45Viéndolo así, ya de hecho ya tenemos un problema en términos de financiamiento.
04:50Pero el financiamiento es un problema.
04:54Pero el problema mayor es la creación de empleos.
04:58Y esto es muy importante, porque si nosotros elevamos todavía más los costos de contratación,
05:04lo que vamos a tener es que aquellas personas que quieran ingresar al sector formal
05:09van a tener ese inconveniente, porque sencillamente va a haber una suma de dinero
05:14que ellos de alguna manera van a tener que, o el empleador, en este caso va a tener que destinar
05:18al seguro de ese empleo.
05:19Entonces, esa persona que podría conseguir un trabajo en la formalidad,
05:24ahora no lo va a conseguir.
05:25Es decir, además de que, como sabemos, de cada 10 personas,
05:28de hecho 6 o 7 prácticamente ya están en la informalidad.
05:32Vamos a elevar la informalidad, número uno.
05:35Al elevar la informalidad, lo que nosotros hacemos es precisamente crear
05:39un seguro de desempleo que se puede volver ineternum.
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