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  • hace 13 horas
Un proyecto de “seguro de desempleo”, que implicará el aumento del 1% al aporte obrero para crear el fondo en IPS, está en tratamiento en la cámara alta. El mismo cubrirá al empleado por seis meses mientras que consigue otro trabajo. Al respecto, el especialista en desempleo Enrique López Arce, nos da su opinión sobre el proyecto.

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Transcripción
00:00Cuando hablamos de seguro al desempleo, hay una hinchada a favor y otra hinchada que ya comienza a decir
00:07no, pero estos son los puntos en contra.
00:10Para poder tener una opinión un poco más global sobre el tema,
00:14invitamos a Enrique López Arce, nuestro ex viceministro de Empleo, especialista en el sector,
00:22con muchísima trayectoria y de verdad tiene una visión que va a buscar justamente bajarnos a tierra
00:28esto que hoy se está estudiando en el Congreso. Enrique, bienvenido, muchísimas gracias por estar aquí con nosotros.
00:33Por favor, el agradecido soy yo, Gladys. Qué bueno venir aquí porque hablamos varias veces,
00:38pero es la primera vez que vengo. Un saludo cordial a toda la audiencia.
00:42Y bueno, es algo que nos interesa, el empleo nos interesa a todos, ¿verdad?
00:45Es verdad.
00:46Llegó la pandemia, miramos hacia afuera, había países que tenían el famoso seguro del desempleo
00:52y ahí empezaron varios legisladores a decir por qué no nosotros.
00:56Hoy hay cinco proyectos, Gladys, que entiendo que vas a hablarlo después,
01:01pero hay otros dos más que se van a presentar, según me dijeron.
01:05O sea, imagínate, digamos que está de moda presentar ley sobre...
01:09Se desbordó este proyecto.
01:11Se desbordó este tema, pero nosotros tenemos que ser muy cuidadosos con esto
01:16porque no hay buena experiencia en nuestros países de al lado, ¿verdad?
01:21Tanto en Argentina como en Brasil.
01:23Digamos que, así como decía, hay gente a favor, pero también hay mucha gente en contra.
01:28Para que la audiencia entienda, cuando hablamos de seguro de desempleo,
01:32estamos hablando de una bolsa especial que se usa para minimizar, digamos,
01:38la pérdida del poder adquisitivo de la persona que pierde el empleo.
01:42El Paraguay hoy tiene una herramienta que se llama indemnización por despido,
01:47que está principalmente en el artículo 91 del Código Laboral
01:51y que establece en base a la antigüedad, ¿verdad?
01:54Lo normal es 15 días por año.
01:56O sea, hay la mitad de tu salario por cada año trabajado en la empresa.
02:00Este seguro de desempleo es una herramienta un poco más profunda,
02:04pero, digamos, mi análisis en particular, Gladys,
02:07y vamos a poner un ejemplo para que la audiencia entienda,
02:10es que nuestro mercado no está preparado para una herramienta de esta clase todavía.
02:15Vamos a describir, entonces, Enrique, a nuestro mercado.
02:18Vamos a describir a nuestro mercado.
02:20Nuestro mercado es principalmente informal, ¿verdad?
02:23Tenemos un treinta y tanto de por ciento de empresa formal,
02:27el resto es informal.
02:29Serían empresas que hoy, por ejemplo, tienen a sus trabajadores en el IPS,
02:33que pagan al fisco.
02:35Exactamente. Un poco más del treinta por ciento le respeta el código laboral,
02:40respeta las leyes laborales, respeta la seguridad social,
02:43pero principalmente nuestro mercado no está formalizado.
02:47O sea, tenemos más empresas, casi dos tercios tenemos de empresas
02:51que ni siquiera respetan luego el salario mínimo.
02:54O sea, le hace trabajar de más.
02:56Y bueno, también hay un alto nivel de rencor.
02:59Estamos todavía, digamos, dentro de un mercado laboral,
03:02estamos todavía en lo que sería, digamos, la escuela, ¿verdad?
03:05Estamos en la primaria.
03:06¿Qué significa un alto nivel de rencor?
03:09¿A qué te referís, Enrique?
03:10Y la gente, cuando hay empresas que de alguna manera se aprovechan
03:16de la necesidad del humilde, ¿verdad?
03:19Porque le hacen trabajar y no le pagan lo que dice la ley,
03:21eso es aprovecharse, es ilegal.
03:23Y ese trabajador está molesto, ¿verdad?
03:26Trabaja porque necesita, pero está molesto.
03:29Entonces, el trabajador cuando está molesto contra el sistema,
03:33de alguna manera es un trabajador que podría tomar decisiones.
03:37Dice, bueno, todos me explotaron, cuando yo pueda hacer algo similar, lo hago.
03:42Puede ser una hipótesis.
03:44Claro, el famoso, yo cuando era joven trabajaba luego tantas horas,
03:49así que vos también, ahora que yo soy jefe, vas a trabajar determinada cantidad de horas.
03:53O peor, ¿verdad?
03:54Lo que ocurre, y fíjate que vamos a hablar ahora de los proyectos de ley,
03:57y vamos a hablar de uno de senadores, que he presentado por el senador Ancho Ramírez,
04:02que establece lo siguiente, y quiero que me sigas con este análisis.
04:05Vamos a ir, se habla de un año de aporte,
04:08todo trabajador que tiene un año de aporte es beneficiario.
04:12Vamos a hablar de un caso simulado, un salario de 3 millones,
04:16el salario mínimo es un poco menos de 2 millones 300,
04:19pero esta persona trabaja en el sector gastronómico, tiene horarios nocturnos,
04:23se le paga un poco más por horas extras, llega a sus 3 millones.
04:27Este es un joven, ¿verdad?
04:28Una persona 25, 30 años.
04:31Trabajó un año, eso significa, de acuerdo a lo que es el proyecto de ley del senador,
04:37aporta 1% a la bolsa, ¿verdad?
04:40O sea, 3 millones, el 10% es 300 mil, el 1% es 30 mil,
04:46por 12, es 360 mil guaraníes, salió de aporte a la bolsa.
04:52Este joven, y aquí viene, digamos, la importancia de conocer el mercado laboral paraguayo.
04:57En el mercado laboral paraguayo casi no hay despidos por justa causa,
05:01artículo 81 del Código del Trabajo,
05:04sino que el empresario, ¿verdad?, cuando le va a echar a alguien,
05:09prefiere para no tener problemas, es despedirle sin justa causa, ¿verdad?
05:14El despido injustificado, que es el artículo 91 del Código del Trabajo,
05:18porque en algún momento, ¿verdad?, le despidió por justa causa,
05:22este trabajador se va al fuero laboral y a veces no hay suficiente prueba,
05:26entonces le gana una demanda y pierde el empresario.
05:30Entonces, en Paraguay, normalmente, el despido que más se da
05:34es por el artículo 91, despido injustificado o sin justa causa.
05:39En ese proyecto de ley, entonces, se prevé un por ciento del salario del trabajador
05:45para el despedido sin justa causa.
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