00:00Lo que se ha aprobado es una ampliación para el proceso de formalización de la pequeña minería y minería artesanal.
00:09Y se ha considerado que debe darse hasta el 31 de diciembre del 2027.
00:16Y sosteniéndonos de que, recordemos que el próximo año estamos en cambio de gobierno, pero también del Congreso.
00:25Lo que significaría que de otorgarse solamente un año no permitiría que se aborde de manera continuada esta problemática como primer paso.
00:36Porque eso significaría que a fines de este año miles y miles de trabajadores pequeños, mineros y mineras artesanales quedarían en la calle.
00:45Y consideramos que el Estado, tanto desde el Ejecutivo como desde el Congreso de la República, tiene que tomar alguna decisión.
00:55Y ayer la Comisión, como un primer paso, porque eso se tiene que debatir aún en el Pleno del Congreso, ha aprobado por mayoría esta ampliación de dos años.
01:07De acuerdo. Congresista, muy buenos días.
01:16Buenos días, Nicolás. ¿Cómo está usted?
01:18En resumen, si puede usted resumir en dos minutos qué es lo que se ha aprobado el día de ayer.
01:25Mire, básicamente, Nicolás, lo que se ha aprobado es una ampliación para el proceso de formalización de la pequeña minería y minería artesanal.
01:35Y se ha considerado que debe darse hasta el 31 de diciembre del 2027.
01:42Y sosteniéndonos de que recordemos que el próximo año estamos en cambio de gobierno, pero también del Congreso.
01:52Lo que significaría que de otorgarse solamente un año no permitiría que se aborde de manera continuada esta problemática como primer paso.
02:02Porque eso significaría que a fines de este año miles y miles de trabajadores pequeños, mineros y mineras artesanales quedarían en la calle.
02:12Y consideramos que el Estado, tanto desde el Ejecutivo como desde el Congreso de la República, tiene que tomar alguna decisión.
02:21Y ayer la comisión, como un primer paso, porque eso se tiene que debatir aún en el Pleno del Congreso, ha aprobado por mayoría esta ampliación de dos años.
02:33Ahora, el tema es que en realidad la ampliación del reinfo no resuelve el problema, sino que lo posterga y lo, ¿cierto?
02:43Esto es como una agonía. Esto no se va a resolver hasta que no haya una ley que regule la pequeña minería, la minería artesanal, ¿no?
02:52¡Exitosa!
02:52Y es que debería ser la prioridad en la agenda, ¿no?
02:57Mire, en la legislatura anterior había un proyecto de ley que abordaba de manera general este problema.
03:05Y se pretendía aprobar una ley MAPE, sino que en su momento no fue aprobado por la comisión.
03:15Hubieron tres reconsideraciones al respecto, pero sus autores en este momento han retirado esa reconsideración.
03:22En consecuencia, en el Congreso no hay una iniciativa por discutir para tener de manera general una ley MAPE.
03:30Con el anterior ministro de Energía y Minas estuvimos conversando porque había, se percibía por lo menos una predisposición
03:38de abordar el tema de manera general y de esa forma otorgarle, no solamente a los pequeños mineros y mineras artesanales,
03:47sino al Perú en su conjunto, una ley MAPE.
03:50Cosa que no ha sido posible con el actual ministro de Energía y Minas.
03:55No he tenido la oportunidad de reunirme con él.
03:58Nosotros hemos realizado una mesa de trabajo donde se invitó tanto al ministro de Energía y Minas como al ministro de Ambiente
04:07y ninguno de ellos se presentó de manera personal, sino que mandaron a representantes.
04:13Lo que consideramos que nosotros, que el representante que fue en su nombre, lleva la voz del ministro.
04:19Ahora, en relación a lo que se ha aprobado, es decir, hay más de 30 mil mineros que ya se acogieron a este proceso
04:32durante la gestión del ministro Montero y a los que solo les falta el capítulo final.
04:40¿Cuándo se va a resolver esto? Es decir, ¿o tener un contrato con el titular de la concesión donde están operando
04:48porque han cumplido con todos los otros requisitos o que el Estado les reconozca el derecho a la titularidad
04:53de la concesión de la zona donde operan?
04:55¿Pero por qué eso demora tanto? ¿Por qué eso es tan complicado?
04:58¿Pero por qué eso es tan complicado?
05:28Para que el mayor número de estos hermanos peruanos puedan lograr su formalización.
05:36El día de ayer se resolvió la ampliación del reinfo, como él nos ha explicado, hasta el 31 de diciembre del año 2027.
05:46Pero el presidente del Consejo de Ministros, el señor Ernesto Álvarez, antes de que esto se apruebe,
05:53dijo que si esta ampliación del reinfo incluía a los que habían sido excluidos,
06:00iban a ir al Tribunal Constitucional para que esto no ocurra.
06:03¿Qué tienen que decir ustedes sobre esto? ¿A quiénes incluye esta ampliación?
06:10Lo que debió hacer es asegurar que el ministro de Energía y Minas y Ambiente estén presentes en la mesa de trabajo
06:18que se organizó desde la Comisión de Energía y Minas del Congreso.
06:21Debió preocuparse como primer paso por ello.
06:23Pero de ahí adelantarse a una opinión sin conocer el texto de este dictamen aprobado.
06:31Por ejemplo, si bien hablamos de la reincorporación exclusiva, excepcional de los excluidos del reinfo,
06:41hemos puesto algunas condiciones porque no se ha hecho de manera abierta.
06:47Por ejemplo, esta suspensión no será aplicable a los administrados que cuenten con sentencia condenatoria firme
06:56por delito de minería ilegal, lavado de activos, conforme al Decreto Legislativo 1106.
07:04Y sus modificatorias, o trata de personas ni aquellas que realicen actividades mineras en áreas no protegidas,
07:11no permitidas, perdón, para el ejercicio de la minería, tales como zonas arqueológicas, áreas naturales protegidas,
07:20reservas indígenas, reservas territoriales en proceso de adecuación y cuerpos de agua,
07:27tales como ríos, lagos, lagunas, humedales, quebradas, manantiales, glaciares u otros,
07:34así como en sus cauces, riberas o zonas de influencia inmediata.
07:39Se ha considerado de manera expresa estas condiciones y solo quienes no estén dentro de esta prohibición
07:51serán considerados dentro de la suspensión de esta exclusión.
07:58Ahora, ¿esto significa entonces que sí se va a incluir a los excluidos?
08:04Sí se aprobó, se consideró, se consideró en el dictamen, Nicolás.
08:07Ahora, ¿y qué va a pasar con la ley congresista? O sea, ¿cómo se empata esto con la ley?
08:17Porque si no, se nos puede pasar dos años, pero no tenemos ninguna garantía de que esto termine de resolverse
08:22si no se logra cerrar la ley, lo cual supone que se regule. Por ejemplo, ahorita hay una dificultad porque hay pequeños mineros
08:32que han cumplido con todo, más de 30.000 que han cumplido con todos los requisitos, pero no tienen acuerdo
08:36con los titulares de las concesiones. O el Estado, porque están operando en territorios reservados por el Estado,
08:42no les otorga a ellos la titularidad de la concesión. ¿Cuándo se va a resolver eso?
08:45Mire, nosotros esperábamos que desde el Ejecutivo tengan esto como iniciativa, pero no lo están haciendo.
08:52Manifestaba que el anterior ministro, en dos oportunidades que tuvimos en reunirnos,
08:58abordamos superficialmente el tema.
09:02Pero como desde el Ejecutivo no se oye nada, nos vamos a ver desde la presidencia de la Comisión
09:10hacerle llegar una invitación, aunque lo hemos conversado a través de su coordinador parlamentario,
09:16para ver la posibilidad de que podamos reunirnos en el Congreso de la República, al ministro de Energía y Minas,
09:21e ir abordando este tema, pero con participación de todos, Nicolás.
09:27También a los pequeños mineros y mineros artesanales, para que se aborde de manera general
09:35y le podamos dar una ley que de una vez por todas solucione esta problemática
09:40que se ha convertido en un problema social, Nicolás.
09:44Está claro. Ahora, todo indica que van a ir entonces al Tribunal Constitucional,
09:51el Ejecutivo va a ir al Tribunal Constitucional, ¿no?
09:53Pero lo que llama la atención es que, ¿considera usted, congresista,
09:59que ha habido un retroceso con la salida de Jorge Luis Montero?
10:03Ayer estuvo él con nosotros y él decía que la discusión al final no era si Ampero no el reínfoque,
10:08sino de encontrar las soluciones a todos los temas que estaban pendientes
10:12e insistió mucho también sobre la necesidad de retomar la ley.
10:16Pero era como un espíritu más dialogante, ¿no?
10:19Me da la impresión de lo que tienes ahora, ¿no?
10:21Pero, Nicolás, pretender discutir una ley de manera, abordar una ley de manera integral
10:30no va a tomar un mes o dos meses.
10:35Para eso ya tendríamos ya vencido este plazo de formalización.
10:40Lo ideal sería que se hubiera tocado el tema de manera general,
10:45se hubiera abordado de manera total.
10:47Pero, como te decía, había en discusión en el Congreso de la República,
10:52en la Comisión de Energía y Minas, una ley MAPE.
10:55Pero esta no fue aprobada en la legislatura anterior.
10:58Si bien se plantearon reconsideraciones, estas fueron retiradas por sus autores.
11:03En consecuencia, en la actualidad no hay discusión de alguna iniciativa de ley MAPE
11:07pendiente de resolver en la Comisión.
11:09¿Cuándo se va a votar esto? Porque esto tiene que ir al Pleno, ¿no es cierto?
11:14Claro, nosotros lo enviamos a Presidencia y ahí hay un procedimiento interno de publicación, etcétera, ¿no?
11:20Que calculo debe estar en unos 10 días, a no ser que en la siguiente semana de junta de portavoces
11:28a iniciativa de algún parlamentario pueda pedir exoneraciones del procedimiento previo.
11:33Pero yo calculo entre 10 a 15 días.
11:36Entre 10 a 15 días esto será ley, según usted congresista, ¿no? Es lo más probable, ¿no?
11:41No, no, se debatirá en el Pleno del Congreso y ahí será la mayoría quien decida.
11:47No, pero está claro ya que hay una mayoría, ¿no? Han votado de todos los sectores, ¿no?
11:53Pero todos han puesto su aporte, Nicolás.
12:00Mire, ayer fue la cuarta sesión sobre el tema y casi de tema exclusivo en la Comisión.
12:06Porque cuando nosotros planteamos en un inicio un predicament,
12:11esta, a través de una cuestión previa, se llamó a una mesa de trabajo.
12:16Ahí hubo la participación de los diversos ministerios, también de Defensoría del Pueblo,
12:21incluso, Nicolás, de la Sociedad Nacional de Minería,
12:25que en una primera participación nunca manifestó expresamente
12:30una oposición a la ampliación del proceso de formalización.
12:37Después hemos tenido, antes de la semana de representación, una sesión,
12:41pero empezaron a plantear algunos aportes.
12:45Entonces, suspendimos la sesión para recoger y plantear un nuevo predicament.
12:51Lo hicimos ayer y se logró que, por mayoría,
12:55sea aprobado el predicament que hoy es dictamen.
12:58¡Éxitosa!
12:58Congresita, le agradezco mucho por habernos atendido.
13:01Ha sido muy gentil. Muy buenos días.
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