00:00Sobre este tema vamos a hablar con el abogado experto en temas electorales, José Naupari.
00:06Bienvenido, señor Naupari, a Exitosa.
00:09Exitosa. Muchísimas gracias por la invitación. Buenas noches.
00:12Buenas noches, muchas gracias por estar aquí.
00:15La primera pregunta es, a partir de este informe del jurado electoral especial de Pacasmayo,
00:23es una resolución sobre la neutralidad expediente número eje 2260-1764.
00:32¿Qué es lo que sigue? ¿Qué es lo que corresponde?
00:36Porque aquí no se está hablando del camarógrafo, no se está hablando del jefe de comunicaciones,
00:42no se está hablando de la congresista Barbarán, porque el jefe de comunicaciones de Fuerza Popular
00:48es asesor también de la congresista Barbarán, sino que ya han hecho un seguimiento
00:54y van de frente al oficial mayor y al presidente del Congreso.
01:00¿Qué es lo que sigue después de esta resolución?
01:05Exitosa.
01:06Claro, bueno, materialmente lo que tenemos el día de hoy, o lo que se ha dado a conocer el día de hoy,
01:11es la resolución que corre traslado de los informes de fiscalización,
01:14en las cuales identifica un área, específicamente el área de fiscalización,
01:19que se había infringido el deber de neutralidad.
01:21Lo que el jurado electoral especial, atendiendo ese informe, dice,
01:25bueno, aparentemente el área de fiscalización considera que ha sido infringido.
01:29Te pongo en conocimiento estos dos informes, porque hay un informe 38 y el 39 que es el complementario,
01:35tienes tú, oficial mayor, y tú, presidente encargado del Congreso,
01:38un día calendario para responder, para dar tu descargo.
01:43Percibe ese plazo, con o sin los descargos, el jurado electoral especial tendrá que concluir
01:48si efectivamente compra, digamos, el argumento del informe de fiscalización
01:53y concluye que se infringió el deber de neutralidad,
01:55o considera, oye, los descargos de ustedes,
02:00el presidente encargado del Congreso, el presidente mayor,
02:02me convencieron, el tema queda ahí.
02:05Entonces, si es que concluyese este, digamos, el jurado electoral especial,
02:10que se infringió el deber de neutralidad,
02:12esta decisión es apelable por ambos o algún, por los funcionarios que identifique,
02:17o autoridades que identifiquen el jurado electoral especial como que infringieron el deber de neutralidad,
02:20podrán apelar, y esto sería resuelto en última y definitiva instancia por el Pleno del JTN.
02:26Una vez que la decisión quede firme, si es que hay apelación o consentida,
02:29si no hay apelación en el paso de tres días,
02:32lo que correspondería sería que se ponga el conocimiento de este expediente,
02:36por decirlo de alguna manera,
02:37tanto al Ministerio Público como a la Contraloría General de la República
02:40y a la propia entidad para que la entidad ejerza su potestad disciplinaria
02:45y también en la Contraloría,
02:48porque si bien es cierto que el Sistema Nacional de Control
02:50no puede ejercer su potestad sancionadora
02:53respecto de autoridades democráticamente elegidas sobre las cuales,
02:56por ejemplo, le asiste la prerrogativa del antejuicio,
02:59es el caso del presidente del cangador del Congreso,
03:01respecto del oficial mayor,
03:03ahí sí podría plenamente ejercer su potestad
03:06y sancionadora de la Contraloría.
03:08Y, ni qué decir, respecto al Ministerio Público.
03:10De acuerdo, entonces, nosotros se supone que se tiene que esperar
03:17porque acá lo que están diciendo es que le van a dar un día
03:21para dar sus descargos, ¿no?
03:25En el plazo de un día le van a dar este lapso de tiempo
03:32para que den sus descargos.
03:34Sin embargo, este uso de la Cámara por parte de Fuerza Popular
03:43que maneja el Congreso de la República
03:45nos puede ir dando la pauta de cómo se va a manejar
03:51por el lado de Fernando Rospigliosi, de Fuerza Popular,
03:57los recursos del Estado en este año electoral que nos queda,
04:03en estos meses electorales que nos queda,
04:06porque se viene una campaña compleja, complicada
04:10y además con muchísimos candidatos.
04:13El oficial mayor precisamente tiene que dar sus descargos
04:18porque serían los responsables.
04:20Estamos hablando con José Naupari,
04:23abogado experto en temas electorales.
04:25Señor Naupari, le dejé una pregunta y era que
04:29este comportamiento nos podría estar marcando una ruta, ¿no?
04:36Una ruta de acción del señor Rospigliosi o de Fuerza Popular
04:42porque todos los involucrados son de Fuerza Popular
04:45y las versiones que han dado que se han equivocado,
04:50que el camarógrafo se mandó solo,
04:54en realidad son versiones poco creíbles.
04:58¡Exitosa!
05:00Bueno, en realidad esperemos que no,
05:02pero tampoco podemos focalizarlo en un único grupo parlamentario,
05:06en todo caso en un grupo partido político.
05:08A final del día recordemos que en el Congreso
05:11tienes personal de PAC, tienes personal de comisiones,
05:14las denominadas bancadas o los grupos parlamentarios
05:17tienen su respectivo personal
05:19y evidentemente también su respectivo recursos logísticos.
05:23Tenemos también, por ejemplo,
05:25que cada vicepresidencia dentro de la mesa directiva
05:28tiene sus respectivos órganos
05:29y habría que ver también
05:31si es que algunos actos funcionarios en el Congreso
05:33que tienen personal bajo su cargo
05:35de repente también se animan a postular.
05:38Aquí es a lo que voy.
05:39Aquí no necesariamente es un tema
05:41que debiéramos circunscribirlo a una sola persona
05:44o a un grupo parlamentario
05:45porque probablemente,
05:48y es un riesgo que habría que evitar,
05:50esperemos que el jurado pueda contar
05:52con los recursos suficientes para ello,
05:54manos y logísticos,
05:56para fiscalizar lo que terminen haciendo los congresistas
05:58no solamente a semana de representación,
06:01sino de manera general.
06:03Porque claro, como usted lo decía antes,
06:05irse a la pausa,
06:07supuestamente es algo que no se ha visto,
06:09pero no necesariamente quiere decir
06:10que es algo que no siempre se haya hecho.
06:13Otra cosa es que recién te descubran
06:15de una manera tan gociera
06:16como con una cámara
06:17que tienes forma de saber
06:18con el código que está escrito al Congreso.
06:20Pero si ha ido gente
06:22a la cual tú le has ordenado que vaya,
06:25o de repente ha ido gente
06:26que no ha pedido licencia,
06:28o ha ido gente que ha pedido licencia
06:29pero al final del día
06:30su boleta sale completa,
06:32igual termina siendo un tema
06:34que indirectamente incide
06:35en el deber de neutralidad.
06:37De acuerdo,
06:41y además que no es la primera vez
06:43que el Congreso de la República
06:46ha utilizado
06:48a todo
06:50el personal,
06:54¿no?
06:55Hemos visto varias veces
06:57denuncias periodísticas
06:58de cómo se utilizaba,
07:00como usted ha puesto ejemplo,
07:02al personal administrativo
07:05o al personal de confianza
07:06de los mismos despachos congresales
07:09para hacer campaña política
07:11cuando entraban precisamente
07:12a etapa electoral.
07:14Y ahora que hay muchísimos
07:16que buscan la reelección,
07:18es posible que vuelvan
07:20estas prácticas
07:21que no se deberían dar,
07:24pero que lamentablemente
07:27se dan
07:30y son impunemente repetidas.
07:35Claro,
07:36y ahí también habría que recordar,
07:37porque de repente
07:37suena políticamente incorrecto,
07:39pero es preciso recordar
07:40que en este estadio
07:41lo que el jurado va a llegar,
07:43hasta donde el jurado va a llegar
07:44es hasta el procedimiento
07:46de determinación de infracción.
07:48El Jurado Nacional de Elecciones
07:49como entidad,
07:50sea jurado especial
07:51como pleno del JN,
07:52en este caso concreto
07:53no van a imponer sanciones.
07:56Este procedimiento
07:56va a concluir,
07:58o es preciso recordarlo,
08:00en que se termine,
08:01¿se infligió o no se infligió?
08:02Y si se infligió
08:03y la decisión queda firma
08:04con sentida,
08:05Contraloría tendrá que actuar,
08:07Ministerio Público
08:08tendrá que actuar
08:08y la propia entidad,
08:10aunque podamos algunos
08:11o algunas personas
08:11considerar que es pedir
08:12la plaza norma,
08:13la propia entidad,
08:14en este caso el Congreso,
08:15de ser el caso
08:16que se confirme
08:18que efectivamente
08:19se cometió la infracción
08:21de estas dos personas,
08:22tendría que hacer
08:24la potencia disciplinaria del caso.
08:25Pero no es que el jurado
08:26va a agarrar y está
08:27a multar
08:28con treinta,
08:29cinco y tres.
08:29Ahorita no,
08:30eso no cabe
08:31en este estadio
08:32del proceso electoral.
08:34Muy bien,
08:35muchísimas gracias
08:35por explicarnos
08:37cuáles son las etapas
08:38de lo que ha impuesto
08:40este organismo electoral.
08:45Muchísimas gracias
08:46a José.
08:47Y solamente utiliza
08:48para cerrar.
08:49Por supuesto.
08:49Ahí hay que tener
08:50mucho cuidado
08:51y digamos
08:52a que las situaciones
08:53que vengan
08:53con un tema
08:55de índole administrativo
08:56porque el jurado
08:57fue aplicar
08:57el tema
08:58de derecho administrativo
08:58en este tipo
08:59de procedimientos.
09:00Y ese tema
09:01es la relación
09:01con eso y causalidad.
09:03Porque al señor
09:04Rostilosi
09:04y al señor Forno
09:06le están imputando
09:06una conducta
09:07en dimensión
09:08de omisión.
09:10Habría que evaluar
09:11si es que
09:11el tipo infractor
09:12permite
09:13que te imputen
09:14una conducta
09:16en clave
09:17de omisión
09:17porque podría
09:18darse el caso
09:19que no.
09:20¿Quién ordenó
09:20que salga?
09:21¿Quién autorizó
09:22el retiro?
09:23Eso va a llegar
09:24necesariamente
09:24al oficial mayor
09:25al presidente
09:25del Congreso
09:26o a la oficina
09:27de participación ciudadana
09:28de la cual
09:29supuestamente
09:29estaba adquirida
09:30la Cámara.
09:31Esto también
09:32comidas a futuro
09:32porque en el caso
09:33de los despachos
09:33es más fácil.
09:34Tengo un jefe directo
09:35es más fácil
09:37acreditar
09:37una conducta
09:38comisiva
09:38acoactiva
09:40que una conducta
09:40comisiva
09:41pero sin duda
09:42el análisis
09:43que hacen los informes
09:44de la
09:44desfiguración
09:46son más propios
09:47de una responsabilidad
09:48de la actividad
09:48funcional
09:48de la autoridad
09:49muy interesantes
09:50sin duda
09:50los informes
09:51pero habrá que ver
09:52si es
09:52un paso
09:53el umbral
09:53de un análisis
09:56en clave electoral
09:57de la inversión
09:57al deber de notar
09:58eso era nada más
09:59Karina
09:59muchísimas gracias
10:00por el tiempo.
10:01De acuerdo
10:01de acuerdo
10:02no claro
10:03mucho más profundo
10:04el análisis
10:05muchísimas gracias
10:06a José Naupari
10:08abogado experto
10:09en temas electorales
10:10muchas gracias
10:11por estar con nosotros
10:12aquí en exitosa
10:13y para
10:14gracias
10:15CC por Antarctica Films Argentina
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