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00:00– Bonsoir Marie-Vin. – Bonsoir.
00:05– Il s'en est passé des choses en 48 heures.
00:08Le Premier ministre a formé son gouvernement, puis a démissionné.
00:11Il a ensuite été rappelé par Emmanuel Macron pour mener d'ultimes négociations d'ici mercredi soir.
00:16Bref, un contexte très particulier qui plonge une nouvelle fois le pays
00:19dans une période d'incertitude concernant l'adoption du budget 2026.
00:24– Et oui Jean, difficile de suivre les allers-retours à Matignon ces derniers jours.
00:27Alors forcément, citoyens et élus s'inquiètent au sujet de l'adoption du projet de loi de finance
00:32et du projet de loi de financement de la Sécurité sociale.
00:36– Plus de gouvernement, donc un budget bloqué.
00:38Ça veut dire quoi concrètement ? Est-ce qu'on peut néanmoins espérer un budget avant la fin d'année ?
00:43– Alors un budget bloqué, effectivement.
00:45Et avant de répondre à votre question, Jean, on va poser le décor.
00:48Chaque année, le projet de loi de finance initiale propose l'ensemble des recettes et dépenses de l'État
00:53pour l'année suivante.
00:54Il détermine ainsi le budget, c'est-à-dire la nature, le montant et l'affectation des ressources
00:59et des charges selon un équilibre économique et financier déterminé.
01:02Chaque année, il faut presque 12 mois pour préparer et adopter le budget de l'État.
01:07C'est un processus très encadré et démocratique qui doit être terminé avant le 31 décembre.
01:12En résumé, le projet de budget doit être présenté en Conseil des ministres avant le 1er mardi d'octobre.
01:18Donc aujourd'hui, pour le coup, là, c'est cuit.
01:20Ensuite, il doit être déposé à l'Assemblée nationale au plus tard le mardi 13 octobre.
01:25Le Parlement dispose ensuite d'un délai de 70 jours pour débattre, modifier et voter le budget.
01:3140 jours pour l'Assemblée nationale, 20 jours pour le Sénat et 10 jours pour les allers-retours entre les deux chambres.
01:37Si ce délai n'est pas respecté, il y a un risque.
01:39Le Conseil constitutionnel peut sanctionner le gouvernement,
01:42car il estimera que le Parlement n'aura pas eu le temps d'exercer son rôle.
01:45– Et si le budget n'est pas déposé dans les temps, que peut-il arriver ?
01:49– Alors la démission de Sébastien Lecornu rend peu probable le vote d'un budget avant la fin de l'année.
01:54Si c'est le cas, la France devra recourir à une loi spéciale.
01:57Ça a été le cas pour le budget 2025.
01:59C'est une loi qui ne remplace pas le budget,
02:01mais qui permet de gérer une situation provisoire jusqu'à l'adoption de la loi de finances.
02:06Elle autorise la perception des impôts et des ressources publiques nécessaires
02:09au financement des dépenses essentielles.
02:11– C'est assez inquiétant en tout cas, Marie, pour les Français et aussi pour les collectivités
02:16qui ont besoin justement d'un avenir budgétaire.
02:19– Une période d'incertitude forcément qui n'est jamais quelque chose qu'aiment les collectivités
02:24et surtout quand ça concerne le budget.
02:27– La démission de Sébastien Lecornu laisse tout le monde dans l'expectative.
02:31Plus personne ne sait de quoi demain sera fait.
02:34Et c'est dramatique puisque les gens ont besoin d'être rassurés.
02:38Tous les acteurs, non seulement les acteurs privés, mais également les acteurs publics,
02:41ont singulièrement des communes qui ont besoin de stabilité et de visibilité.
02:45– Il nous faudrait une vision.
02:47Il nous faudrait savoir comment investir, où investir, avec qui investir.
02:51Mais aujourd'hui, on est engoncés dans une cote de maille
02:55qui ne nous permet plus d'évoluer et de faire des choix politiques.
03:00Nous crions à l'aide et nous demandons juste la capacité d'avoir un tout petit peu d'autonomie fiscale et financière
03:07pour agir au service des plus fragiles de nos concitoyens.
03:12– Alors pour rappel et pour ceux qui n'auraient pas suivi,
03:14l'ancien Premier ministre François Bayrou parlait en juillet dernier
03:17de 43,8 milliards d'euros d'économies à réaliser pour réduire le déficit de la France.
03:23Au niveau local, les économies demandées aux collectivités territoriales
03:26devaient passer de 2,2 milliards en 2025 à 5,3 milliards en 2026, soit plus du double.
03:34Changement de Premier ministre, certes, mais toujours pas de réponse claire pour les collectivités.
03:38– Ça fait d'abord des années que l'on demande aux collectivités de faire des efforts.
03:43Là encore, la difficulté, c'est que si l'on prend les départements
03:47qui font face à des énormes dépenses sociales,
03:50qui vont sans doute aller en s'accroissant dans l'année dernière,
03:53vu la situation que l'on connaît, il y a absolument nécessité de moyens lourds financiers.
03:58– Les maires demandent une chose, c'est qu'ils soient mis en contribution
04:01de la réduction du déficit public à la juste hauteur de leur contribution,
04:07pas plus ni moins.
04:08Ils sont courageux, ils sont solidaires, mais pas plus que la part qui leur revient,
04:14ce qui n'est que justice après tout.
04:16Il y a une vraie fracture entre aujourd'hui Paris, la technocratie ambiante
04:23avec tout ce qu'elle représente, et puis le territoire qui est l'émanation
04:27d'une politique de proximité pratiquée avec des élus qui s'engagent de façon significative.
04:36– Du sport à la santé, du social à la culture en passant par l'éducation et le logement,
04:41tous les secteurs sont touchés, sans vision claire sur les taxes,
04:44les aides et les dotations, collectivités et entreprises sont condamnées
04:48à gérer l'urgence plutôt qu'à construire l'avenir.
04:51On ne sait pas ce que ce budget va devenir, on ne sait pas ce que le gouvernement va devenir,
04:55on ne sait pas ce que la politique française va devenir.
04:57Certains énumèrent des solutions, Édouard Philippe par exemple, le patron de Horizon,
05:01appelle à la nomination d'un nouveau Premier ministre le temps d'adopter le budget
05:06avant une élection présidentielle anticipée.
05:08D'autres, comme le parti Rassemblement National, appellent à la dissolution.
05:11Ensemble pour la République demande la nomination d'un nouveau gouvernement.
05:15Pour l'heure, le président de la République a demandé à Sébastien Lecornu
05:19de rester et de négocier avec les différents partis jusqu'à mercredi soir.
05:23Sur X, il annonce que les ultimes discussions portent sur deux priorités,
05:27dont l'adoption du budget pour l'État et pour la sécurité sociale.
05:32Donc attendons de voir si cette course contre la montre est faisable
05:34et si un cadeau de Noël tardif sera déposé sur le sapin d'ici le 31 décembre 2025.
05:39Merci beaucoup Marie et à très vite pour de nouveaux rebondissements.
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