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00:00Media década atrás, cuando el mundo se vio dominado por un virus incapaz de ser visto a simple vista,
00:08otra realidad sí se dejó ver demoledora frente a nuestros ojos.
00:17Con el COVID nos dimos cuenta que existían las cuarterías.
00:20Antes del COVID, aunque la policía sabía de la existencia y constantemente lidiábamos,
00:25nadie más en este país hablaba de cuarterías, ni siquiera las autoridades de vivienda.
00:31Y en los últimos meses han acaparado titulares, protagonizando tragedias que enlutan a todo un país.
00:39En el INEC el primer dato de cuarterías aparece en el 2011 y el concepto que se utilizaba era Tugurio.
00:45Y la vivienda tugurienta en el estudio del 2011 es lo que hoy conocemos como cuartería.
00:49Una cuartería es un sistema de alquiler informal, no tiene ningún tipo de regulación,
00:56no cuenta con los servicios necesarios para que las personas que habiten ahí tengan seguridad.
01:02No tiene seguridad, no tiene electricidad de forma regulada, no tiene ninguna condición de salubridad.
01:10Se me mantienen en el cuarto, varón, no me salgan.
01:14Se me van a mantener en el cuarto hasta luego, no me salgan en el pasillo, por favor.
01:17Ok, está bien.
01:18Nosotros acostumbramos a dividirlos en dos tipos.
01:28La primera es esa casa antigua que era unifamiliar y cada cuarto se convirtió en la vivienda de una persona.
01:36Pero en los últimos años hemos observado como algunas casas empiezan a crecer hacia arriba y hacia atrás y hacia los lados con otros cuartos.
01:46Y finalmente tenemos el mismo fenómeno de una cuartería tradicional.
01:51El país no tiene datos rigurosos, reales sobre la situación de las cuarterías.
01:58Sabemos que existe, pero no lo tenemos, no sabemos la magnitud ni las condiciones de esta situación.
02:05Los propietarios normalmente no dan información sobre las cuarterías porque casi todas están en condiciones ilegales o condiciones que el Ministerio de Salud las cierra si hiciera un mínimo de esfuerzo por inspeccionar.
02:18Sí, esto de las cuarterías se inició en nuestro país hace alrededor de los 15, 20 años, cuando algunas casas en la capital principalmente quedaron desocupadas.
02:28Por ejemplo, barrios tradicionales como Barrio México o Barrio Cristo Rey, Barrio Cuba, Barrio Corazón de Jesús, en donde las familias fueron creciendo y los hijos ya no viven en ese barrio.
02:40Y esas casas históricas de esos barrios tradicionales de San José, paulatinamente, pero en un proceso muy rápido, se han ido convirtiendo en cuarterías.
02:47Una característica intrínseca es que la cuartería opera al margen de la ley porque no tiene un permiso de salud válido para la actividad que hace y, por ende, no tiene patente para operar.
02:59Que no es exclusiva el centro de San José, para citar, en el caso de Carpio, que es una comunidad al distrito de Uruca, la comunidad binacional más grande de Centroamérica, se cree que entre el 10 y el 20% en toda la población vive en la modalidad de cuarterías.
03:17La policía municipal tiene muchos años abordando este tipo de estructuras.
03:21Marcelo Solano, director de este cuerpo policial, tiene claro que hay un mito alrededor de ellas.
03:26Desmitificar que todas las cuarterías están asociadas a criminalidad y delincuencia, consumo de drogas, vamos a encontrar solo en el centro de la ciudad de San José una base poblacional de entre 11.000 a 15.000 personas que viven en cuarterías.
03:43En esas cuarterías vamos a encontrar núcleos familiares completos, en donde hay papá, mamá o mamá, madre, jefa de hogar, con niños o con muchachos que salen todos los días a trabajar, niños que salen a las escuelas y muchachos que salen a los colegios.
03:56Que son fundamentalmente extensión de los anillos de pobreza que tiene la ciudad.
04:05Vivir aquí no implica cometer un delito y mucho menos es sinónimo de ser un delincuente.
04:11Cada cuarto está incluso levantado con materiales improvisados.
04:16En unos pocos metros cuadrados una familia entera tiene que desarrollar sus actividades cotidianas.
04:22Como por ejemplo poder cocinar la comida que con tanto esfuerzo lograron conseguir a través de las pocas oportunidades de empleo a las que tienen acceso.
04:31El tema del desempleo es uno de los principales, digamos, o una de las principales causas de por qué hay este gran crecimiento en cuarterías en el país.
04:42Pero también hay que sumarle el tema migratorio.
04:49Costa Rica es un país de puertas muy abiertas y tenemos entonces aquí gran cantidad de extranjeros.
04:56Eso hace también que estas personas, como no tienen de nuevo la condición necesaria para acceder a un crédito de vivienda o a un bono de vivienda,
05:05busquen cuarterías como la opción para vivir.
05:08Tenemos flujos migratorios constantes que presionan el déficit habitacional y que en una dinámica permanente vamos ubicando cuarterías
05:19o vamos recibiendo quejas de comunidades en donde alertan de situaciones que están pasando en la casa del vecino que ya no vive allí.
05:28En esencia, las causas de que existan las cuarterías es la respuesta, aunque sea precaria,
05:33a la necesidad más básica del ser humano por tener un refugio al que acudir durante las noches.
05:49¡Uy! ¡Agarró los cables! ¡Agarró los cables!
05:56Sin duda, dentro de todas las emergencias que el Cuerpo Bomberos maneja,
06:00los incendios en cuarterías los consideramos de suma relevancia porque generalmente están asociados con la muerte de muchas personas,
06:09una o varias como ha ocurrido en los últimos años.
06:12Indudablemente, 17 personas que han muerto en cuarterías en los últimos seis años es una cifra muy importante.
06:19Las condiciones que rodean una cuartería las convierten en verdaderas trampas mortales para sus inquilinos.
06:26Una chispa y en pocos minutos todo es capaz de arder.
06:31En las cuarterías, por lo general, hay un sistema eléctrico central y de ahí se derivan instalaciones improvisadas
06:38hacia los diferentes aposentos donde viven familias.
06:42Entonces, son sistemas improvisados, por lo general no hay una caja de breaker, no hay un diseño de ese sistema eléctrico.
06:51El riesgo a la vida de sus habitantes no solo está en los materiales.
06:55La distribución de una estructura como estas provoca que en caso de una emergencia, las posibilidades de escapar se vuelvan muy limitadas.
07:02Por lo general, las cuarterías tienen una carga de fuego muy alta, que son los muebles, las paredes, el techo, todo es material combustible.
07:12Además, están en colindancia directa con otras estructuras.
07:16Muchas veces, al igual que en los precarios, las cuarterías se comportan como un incendio forestal.
07:21Cuando se inicia, se propaga.
07:26Podemos tomar como referencia no solamente el incendio de Desamparados, sino otro que hubo en la Carpio.
07:31En ambos casos, el fuego se inicia en la puerta principal, se obstruyó la única salida.
07:37Las personas pues tienden a irse a los extremos posteriores, pero los gases calientes y los gases tóxicos rápidamente se movilizan horizontal y más rápidamente verticalmente.
07:49Son gases que van a 200, 300 grados y cuando las personas los aspiran, rápidamente las vías respiratorias se cierran y la muerte prácticamente es instantánea.
07:58En un espacio en el que convive al menos una decena de personas, llegando incluso hasta 40, un único baño da servicio a todas.
08:09Esta es tan solo una característica por la que una cuartería, además de la vulnerabilidad a una emergencia, constituye un riesgo a la salud pública.
08:17No hace mucho, cuando vivimos la emergencia de la pandemia, uno de los operativos más importantes que ocupaba la atención de la gente era el operativo humanitario en las cuarterías.
08:30Teníamos que confinar y prohibirle la salida a grupos numerosos de 40 o hasta 80 personas que estaban en una edificación para que realizaran su cuarentena.
08:39Y las autoridades de salud advertían la rápida propagación del virus debido al hacinamiento y a los problemas de ventilación que habían en estas edificaciones.
08:50Cada cuarto en muchas ocasiones resguarda todas las pertenencias de sus inquilinos, incluido su dinero u otros objetos de valor.
09:00Lo cual, combinado con la alta rotación de personas que entran y salen de estos lugares, a veces requiere de la intervención policial.
09:06El mismo hacinamiento hace que tengamos, además, menos personas en riesgo, por ejemplo, una gran cantidad de niños en las aceras, jugando en las calles, en algunas áreas en donde son áreas de interés policial.
09:20Pero entendemos que lo hacen porque en el cuarto en donde viven no tienen mayor espacio para estar.
09:26Eso hace también que los delitos sexuales, el riesgo hacia las personas menores de edad se potencie dentro de una cuartería.
09:33¿Es posible plantear una solución real y alcanzable para las más de 10.000 personas que viven en una cuartería?
09:41Escuchamos las propuestas al regresar.
09:44¡Gracias!
09:45¡Gracias!
09:46¡Gracias!
09:47¡Gracias!
09:48¡Gracias!
09:49¡Gracias!
09:50¡Gracias!
09:51¡Gracias!
09:51¡Gracias!
09:52¡Gracias!
09:53Si me colaboran con células en manos, se los agradezco.
09:55¡Oh, dios mío, eres el pasaporte!
09:56¿O pasaporte si tienen?
09:58No lo tengo por momentos, porque me están cobrando $1,500 y yo no tengo la policía.
10:03Ok, pase aquí con los compañeros, no tiene Charly ni...
10:09No, yo la tengo para ti en mi mamá, pero...
10:12Generalmente tenemos resistencia de algunas administraciones a los controles de la policía.
10:18Cierran sus puertas y no permiten el acto de fiscalización propio que realiza la policía
10:24cuando hay actividad comercial o locales que tienen otras categorías comerciales,
10:28como parqueos o bodegas, en donde encontramos cuartos,
10:31en donde la autoridad pública tiene la posibilidad de realizar un ingreso a las áreas comunes,
10:37solicitar los papeles y verificar las condiciones del sitio.
10:41Sin embargo, su área de acción está limitada y depende de la administración del inmueble para ingresar o no.
10:47Y una vez que logramos ingresar a las áreas comunes,
10:50también encontramos que, quizás, personas que son un objetivo policial
10:53se esconden puertas adentro sabiendo que tenemos limitaciones
10:57para poder allanar esa propiedad privada.
11:01Tormir en una cuartería puede costarle entre 1,000 o 5,000 colones por noche.
11:06Un alquiler mensual ronda entre los 80 y 100,000 colones,
11:09según información de la Policía Municipal y el Ministerio de Vivienda.
11:13En uno de los operativos de rutina, por ejemplo, la Policía Municipal identificó a una persona
11:16sobre la que pesaba una orden de captura activa.
11:31De inmediato comienza el protocolo de detención y revisión para ponerlo a la orden judicial.
11:48Y vamos a tener otras cuarterías que son edificaciones absolutamente privadas,
11:53viviendas, casas, en cualquier barrio donde podamos localizarlas,
11:58en donde el ingreso a la policía está absolutamente vetado
12:01y únicamente bajo un delito en flagrancia o una orden judicial podríamos realizar una fiscalización.
12:08Para el investigador de vivienda y urbanismo Franklin Solano,
12:12antes de diseñar una solución es indispensable que hayan datos claros
12:16de dónde y cuántas cuarterías hay en todo Costa Rica.
12:20Además estima indispensable conocer su condición legal e infraestructura,
12:24porque no todas son realmente un problema.
12:27Entonces hay que desmitificar el término de cuartería porque lo que pasa es que por un mal manejo,
12:32por unas instalaciones deshumanizadas que existen, sobre todo en zonas muy urbanizadas,
12:37se ha caído en condiciones infrahumanas.
12:42Pone de ejemplo las residencias universitarias, donde múltiples cuartos conviven entre sí,
12:47pero como éstas están diseñadas para eso, no son un riesgo para la salud pública.
12:52Tenemos que distinguir entre cuarterías, o sea, cuartos de alquiler en buenas condiciones,
12:57que pueden ser una solución habitacional para una condición de trabajo, de estudio,
13:04que puede funcionar bien y que da un beneficio a la familia que alquila a estos negocios
13:09que se convierten en trampas mortales.
13:11Gretel Vega asumió el primero de agosto el Ministerio de Vivienda.
13:16Ella explica que una parte significativa de quienes viven en estas cuarterías
13:19están excluidos del sistema de asistencia estatal.
13:23Lamentablemente, para las personas que tienen un estatus migratorio irregular es imposible,
13:29por requisitos, por legalidad, atenderlos con un bono.
13:33Igual que tengan un núcleo familiar también es otro requisito.
13:37Recalca que es un trabajo en el que, si no se involucran todas las partes necesarias,
13:42no es posible llegar a buen puerto.
13:45Definitivamente no es un tema que podemos atender desde el sector de vivienda, solos me refiero.
13:52Nosotros actualmente trabajamos, por ejemplo, con la Comisión Nacional de Emergencias
13:57y debemos de trabajar con el Ministerio de Salud.
14:00Tenemos que trabajar siempre con el Ministerio de Seguridad Pública.
14:04Pese a las condiciones de salubridad o seguridad, simplemente cerrar una cuartería no es viable.
14:10Cerrar las cuarterías posiblemente no sea una opción, igual que pensar en erradicar los asentamientos informales.
14:18La misma sala constitucional ha ido corrigiendo y marcando el procedimiento e indica que no podemos obligar a estas personas
14:26a permanecer o ser expulsadas de esa edificación y trasladarse a la vía pública sin que podamos abordar de manera integral
14:35la atención y la protección a estas familias, especialmente cuando son familias en condición especial de vulnerabilidad.
14:42Un acercamiento un poco más sencillo sería empezar a reglamentar este tipo de alquileres.
14:49Si tienes un edificio muy destartalado, de muy malas condiciones y que funciona como cuartería,
14:56ahí está el espacio físico. Financiemos al dueño de ese espacio.
15:02Construyamos una cuartería pero en condiciones decentes, que cumplan con las condiciones del código sísmico,
15:08el código eléctrico, que tenga ventilación y que funcionen como cuarterías irreglamentadas.
15:13Que se les obligue entonces a tener condiciones idóneas o ideales mínimas en materia de electricidad.
15:20Que tengan mínimas condiciones de salubridad.
15:24Que haya, por ejemplo, una reglamentación respecto a cuántas personas pueden vivir o cuántas personas pueden habitar.
15:30Atendiendo el déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda, podríamos sentir un alivio en la proliferación de cuarterías
15:39o en esa extensión precaria que tienen los anillos de pobreza sobre las edificaciones disponibles que tienen las ciudades.
15:45Música
15:48Trajimos, por ejemplo, a una persona experta a realizar un estudio.
15:53Ya nos entregó los primeros resultados y las recomendaciones.
15:56El estudio, por ejemplo, nos habla de que podríamos pensar en generar un bono alquiler.
16:03Un bono en el que el BAMI, por ejemplo, le ayude por determinada cantidad de tiempo a una familia a pagar su alquiler.
16:11Música
16:13Intentamos tener el criterio del Ministerio de Salud para este reportaje.
16:16Pero vía telefónica nos indicaron que por temas de agenda sería imposible coordinar una entrevista.
16:22Música
16:26Yo creo que deberían de haber una posición más fuerte de las municipalidades para regular los lugares donde se dé el alquiler.
16:34Y en esos lugares exigirse, detectores, exigirse que hayan ventanas o puertas traseras para que la gente se pueda poner a salvo.
16:43O sea, hay muchos de los muertos que van a ocurrir en este país para que no haya generado ningún cambio.
16:48Música
16:52¿Cuánto es el valor de una vida humana?
16:54Debemos pensar en eso cuando en estas cuarterías que son trampas mortales se desata una conflagración o un incendio.
17:00Le cuesta menos al país, a la sociedad, dar soluciones alternativas hasta subsidiadas que mantener estas trampas mortales.
17:07Música
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