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  • hace 5 meses
En este espacio la consejera electoral del INE, Carla Humphrey, aclara la decisión de multar a candidatos que aparecieron en los acordeones durante las elecciones judiciales.

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Transcripción
00:00Carla Hofre está con nosotros. Gracias, consejera del Instituto Nacional Electoral. Muy buenas tardes.
00:05Hola, muy buenas tardes. Un gusto saludarte a ti, Yato Díaz.
00:08Gracias. Pues vemos la discusión que se dio el día de ayer.
00:16Se llega a estas multas, a estas sanciones, pero pues la ley no nos permitió llegar a más, consejera.
00:24Pues bueno, en primer lugar quiero hacer una diferencia por lo que cerrabas, que señalaba la presidenta Sheinbaum.
00:31Y creo que estamos hablando de, o no creo, estamos hablando de dos cosas distintas en un mismo proceso electoral.
00:37En aquella sesión se trató de la validez o invalidez del proceso electoral.
00:44Lo que se propuso, ya lo he dicho, es la no validez, pero con la entrega de constancias.
00:49Es decir, cómo no haber pasado el examen profesional, pero que te entreguen tu título.
00:55Eso fue lo que se discutió en ese momento.
00:58Si fueron determinantes o no, esa y otra serie de conductas,
01:02por las que incluso llegamos a descontar votos de casillas,
01:06en las que no tomamos la votación, boletas planchadas, con la misma caligrafía, etc.
01:11Ahora lo que estamos revisando es la fiscalización, la revisión de los ingresos,
01:17los egresos y los montos de todas las candidaturas en el Poder Judicial.
01:24Para esto, pues revisamos más de 7.300 informes que se nos presentaron,
01:30con más de 900 millones de pesos en ingresos y egresos.
01:35Y sí, fue una, como señalas, una sesión muy larga, una sesión con varios debates,
01:42pero donde creo que la mayoría, 7 votos, estuvimos de acuerdo en reconocer
01:48que esos acordeones, 336 distintos acordeones de 10 modelos distintos,
01:54estuvieron aportados en los 61 tomos de diligencias que hizo la Unidad Técnica de Fiscalización
02:02para llegarse de elementos justamente para hacer los proyectos de resolución.
02:07Esto se resolvió en 14 quejas, en tres de ellas, en las cuales se sanciona
02:13con el 10% de tope de gastos de campaña a todas las candidaturas que resultaron ganadoras
02:19y que aparecieron en estos guías de votación o acordeones.
02:23Y también yo propuse, y así también se resolvió, amonestar porque no importa
02:32si tuvo éxito o no la conducta antijurídica, sino que el beneficio es el que se tiene que acreditar.
02:39Hay jurisprudencia de la Sala Superior que señala claramente que lo que se tiene que acreditar
02:45es si hubo beneficio independientemente de la autoría material de quién hizo.
02:52Bueno, con todas las diligencias que hizo la Unidad Técnica de Fiscalización,
02:57pues obviamente nadie nos va a decir, sí, yo imprimí acordeones, imprimí tantos y yo los distribuí.
03:04Lo que se trató de hacer fue amplias diligencias que fueron a Fiscalías General de la República,
03:11Especial de Delitos Electorales, también de algunas entidades federativas,
03:15de empresas que nosotros tenemos en nuestro registro de proveedores que imprimen,
03:21que hacen estas impresiones o serigrafías.
03:24Se preguntó, por supuesto, a todas las candidaturas, incluso a los medios de comunicación
03:29que habían reportado o dado a conocer este tipo de acordeones.
03:35Si tenían mayores elementos que pudieran aportar a la investigación, en algunos casos,
03:41pues lo lamento, hubo alguna molestia, pero en realidad se trataba de buscar elementos
03:46que nos pudieran aportar de pruebas o de más indicios para seguir una línea clara de investigación.
03:53En la Ciudad de México se detuvo a dos personas.
03:55También tuvimos acceso a esta carpeta que se está apenas armando.
04:03Hay algunas carpetas ya judicializadas, algunas en instrucción.
04:07Estas personas no quisieron declarar nada.
04:09Las personas que los detuvieron en flagrancia solamente señalaron que los detuvieron por esas razones,
04:17pero no quiénes eran y si trabajaban en algunas dependencias.
04:20Fuimos a preguntar al fideicomiso también del bienestar en la Ciudad de México,
04:25a algunos gobiernos locales, federal, en fin.
04:28Se hicieron amplias diligencias a Google, a Meta, algunas de estas páginas que incluso no están registradas,
04:37pero solicitaron ya su registro por parte de particulares ligados a partidos políticos.
04:43Y es por esto que, aunque no tenemos acreditado el monto y el gasto,
04:48el monto quiere decir la cantidad de acordeones que hubo en todo el país,
04:52porque además hubo acordeones distintos en distintas entidades federativas
04:56y para distintos cargos, ni la cantidad que se gastó en su difusión.
05:01Sí tenemos acreditado que hubo un beneficio de las candidaturas que aparecieron en estos acordeones
05:08y que se manifiesta mucho más claramente cuando además estas candidaturas obtuvieron este triunfo.
05:15Ya, incluso en el orden en el que venían, ¿no?
05:17Ahora, ¿qué pasa, consejera? ¿Por qué no se llega, como en el caso de las elecciones,
05:22a otros poderes a poder tumbar la elección o invalidar la elección de una, dos, tres personas?
05:30¿Cómo viene la ley? ¿Qué quedó pendiente en la ley?
05:33Bueno, a mí me parece que aquí, por ejemplo, tenemos varios casos
05:36en que no presentaron sus informes de gastos
05:40y que procedimos a cancelar las candidaturas.
05:43Hubo 35 candidaturas federales, 86 locales, en su mayoría de jueces y jueces de distrito.
05:53Una en Sinaloa, muy extraña, que no hizo campaña,
05:57no nos hizo saber de ningún evento al que acudiera, no gastó un peso y así ganó.
06:03Uno presentó, por supuesto, el informe y, por tanto, cancelamos candidaturas.
06:07Cinco de estas candidaturas que cancelamos fueron ganadoras a nivel de juzgados de distrito,
06:14en Quintana Roo, en Tlaxcala, en Chihuahua, en la Ciudad de México y en San Luis Potosí.
06:18Pero también es cierto, y ayer yo fui muy crítica con este sistema de imposición de sanciones,
06:25porque se tiene que valorar la capacidad económica de cada una de las personas
06:30para que la multa no sea excesiva.
06:32Y lo que acaba pasando es que la multa, entonces, no acaba siendo inhibitoria de las conductas.
06:37Porque en este país, nosotros, cuando yo llegué al INE,
06:41empezamos con una categoría distinta, que era la capacidad de pago.
06:45¿Cuánto es lo que efectivamente una persona gasta?
06:47Porque, bueno, no tengo que referirles que muchísimas personas no hacen sus declaraciones de impuestos
06:55o no las hacen completas, no las presentan como tienen que presentarla,
07:00y con base en eso se calcula la capacidad económica.
07:01Se cometieron estas anomalías y se cometieron estas faltas, lo de los económicos, etc.
07:07Quizás sabiendas de que iban a poder resultar electos como resultaron,
07:12porque la ley no contemplaba sanciones más severas.
07:17Pues, a mi juicio, hay aquí dos cosas.
07:19Primero, se trató de una campaña casi meramente digital,
07:23con pocas herramientas digitales para ello.
07:25Por ejemplo, cuando se preguntó a Google, en varios de los casos,
07:28nos dijo que las direcciones estaban en el extranjero
07:30y, por tanto, no podía darnos esta información.
07:34Con Meta tenemos una relación ya mucho más trabajada
07:37de compartir este tipo de información.
07:41Segundo, que las personas, y no hablo solamente de las candidaturas al Poder Judicial,
07:45también de partidos políticos, declaran menos en sus declaraciones de impuestos
07:49para que esto provoque que las sanciones sean a la baja las que se les impongan.
07:54Y, por tanto, hay que buscar otra forma de tasar la forma en la que tenemos que sancionar
08:00a candidaturas de partido político, o en este caso, del Poder Judicial.
08:04Y, segundo, tener muchas más y mejores herramientas para poder hacer investigaciones
08:11y sancionar, pues ahora estas campañas que son meramente digitales.
08:17En muchos casos, sin contratos, con pauta pagada,
08:22con distintos sitios en que se replica la misma nota.
08:26Incluso los medios de comunicación.
08:28Una cosa es la publicidad o la propaganda impresa
08:33y otra la que difunden en sus redes sociales.
08:37Y, obviamente, los contratos se hacen con distintos costos
08:40para ver cómo se beneficia o se apoya a una determinada candidatura.
08:47Y creo que ese tipo de herramientas que, con inteligencia artificial,
08:51con minería de datos y, por supuesto, con unas sanciones mucho más ajustadas
08:54a los casos y las campañas que nos vamos a estar enfrentando en el futuro,
08:58es lo que tenemos que hacer.
09:00Desde la Comisión de Fiscalización, a la par de este proceso del Poder Judicial,
09:06estamos ya trabajando una reforma al reglamento de fiscalización
09:10para hacer lo que nos toca desde el INE,
09:12pero que, sin duda, necesitamos reformas legales
09:15que nos den mucho más instrumentos y herramientas
09:18para poder atajar este tipo de infracciones a la normatividad electoral.
09:23Estamos, por decirlo así, sancionando o investigando
09:28con herramientas del siglo XX, campañas del siglo XXI.
09:33Estamos fijándonos todavía en pendones, bardas, mítines y una serie de cosas
09:38cuando las campañas y, claramente, las del Poder Judicial
09:40no estaban planteadas para hacer así.
09:43Ahí están, ya viene la otra elección en el 2027.
09:45Consejera, gracias por esta entrevista.
09:47Al contrario, muchas gracias por el espacio.
09:49Que tengamos la tarde.
09:50Hasta luego.
09:53¡Gracias!
09:55¡Gracias!
09:57Gracias!
09:59¡Gracias!
10:01¡Gracias!
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