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Le Soir
  • il y a 6 mois
La Belgique s’est engagée ce mercredi lors du Sommet de l’Otan à porter les dépenses de défense à 5 % du PIB, dont 3,5 % de dépenses militaires. Que vaut cette promesse ? Faudra-t-il mettre à la diète le modèle social ? Faire contribuer les Régions ? Augmenter les impôts ?

Dans cette vidéo, le budget de l'Etat fédéral est calculé hors charges d’intérêt sur la dette et contribution de la Belgique au budget de l’Union européenne.

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00:0030,7 milliards d'euros.
00:02En 2024, si la Belgique avait dû accorder 5% de son PIB à la défense,
00:07elle y aurait affecté 30,7 milliards d'euros.
00:10Près de 4 fois plus que ce qu'elle a consacré aux dépenses de défense l'année dernière.
00:14Mercredi dernier, lors du sommet de l'OTAN,
00:16la Belgique s'est engagée à consacrer 5% de son PIB à ses dépenses de défense,
00:22dont 3,5% pour ses dépenses militaires.
00:25Mais en a-t-elle vraiment les moyens ? Nous faisons le point.
00:27Pour bien comprendre, il faut d'abord revenir sur le contenu de cet accord.
00:31Le chiffre de 5% de PIB peut être découpé en deux parties.
00:35Il y a d'abord 1,5% qui devront être dépensés dans la sécurité,
00:40par exemple contre les cyberattaques,
00:42mais aussi dans des secteurs qui servent à la défense,
00:44comme des travaux dans notre réseau de chemin de fer par exemple.
00:47Et en Belgique, ces dépenses concernent en grande partie les régions.
00:50Mais il y a aussi 3,5% du PIB qui devront être consacrées à des dépenses militaires.
00:56Et là, ce ne sont plus les régions qui sont concernées,
00:59mais bien l'État fédéral qui est en charge de la défense.
01:02Si l'on se base sur les chiffres de 2024,
01:05le fédéral dépense actuellement 8 milliards d'euros dans la défense,
01:08soit 1,3% du PIB de la Belgique.
01:11Mais si l'on veut respecter l'accord,
01:13c'est donc 3,5% du PIB qu'il va falloir consacrer pour des dépenses militaires,
01:18soit 21,5 milliards d'euros.
01:20Et c'est bien là tout le problème,
01:23puisque 21,5 milliards d'euros,
01:25c'est près de 60% du budget de dépense de l'État fédéral.
01:28Mettre 60% de son budget de dépense dans l'armée,
01:32eh bien ça laisse peu de place et peu de moyens
01:35pour d'autres départements qui sont déjà en manque de financement,
01:39comme la police ou la justice par exemple.
01:41Mais alors, comment faire ?
01:43Il y aurait a priori 4 possibilités.
01:45D'abord, la première possibilité serait d'aller chercher cet argent
01:49en faisant des économies dans la sécurité sociale
01:52dont le budget est contrôlé par l'État fédéral.
01:55Mais ce n'est pas si simple,
01:56puisque les dépenses sociales seraient réduites de 10%
01:59si une partie du budget de dépense de la Sécu
02:02était utilisée pour arriver au 3,5% de PIB promis.
02:06Ces économies seraient sévères,
02:08sachant que le vieillissement de la population
02:10alourdit de facto les dépenses dans les pensions et dans les soins de santé.
02:14Une deuxième possibilité serait de ne pas laisser le fédéral financer seul ses dépenses,
02:20mais de demander aux entités fédérées de mettre aussi la main à la poche.
02:24Mais encore une fois, ce n'est pas si simple,
02:26puisqu'il faut qu'elles acceptent de jouer le jeu,
02:29sachant que certaines d'entre elles sont déjà dans une situation financière très compliquée.
02:34On peut aussi ajouter que tant l'État fédéral que les entités fédérées
02:37font face actuellement à de grands défis
02:40qui vont nécessiter de gros investissements publics,
02:43comme le vieillissement de la population
02:44ou l'adaptation au dérèglement climatique, par exemple.
02:47Une autre possibilité qui, sur le papier, pourrait être envisagée,
02:51serait de s'endetter encore un peu plus
02:53pour pouvoir financer ses dépenses militaires,
02:55mais la Belgique est déjà très endettée,
02:58et donc ce n'est, a priori, pas quelque chose de réaliste.
03:01Il existe une dernière possibilité,
03:03qui serait tout simplement d'augmenter les impôts.
03:06Mais là encore, une hausse d'impôts n'est pas prévue par la coalition Arizona,
03:10qui a au contraire planifié une baisse d'impôts des personnes physiques
03:13pour les prochaines années.
03:14Cette question de l'augmentation du financement des dépenses militaires
03:17promise par la Belgique lors du dernier sommet de l'OTAN
03:20est donc encore complètement ouverte,
03:23et cela promet, plus que probablement,
03:25d'intenses discussions et débats dans les mois à venir.
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