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Michel Ménard président du Conseil départemental de Loire Atlantique
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il y a 11 mois
L'invité de Nicolas Crozel
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00:00
Nous sommes toujours en compagnie du Président du Conseil Départemental de la Loire-Atlantique.
00:04
C'est votre invité ce matin, Nicolas Crozet.
00:05
Michel Ménard, on en vient au budget du département.
00:07
Je le disais, le budget de crise, budget contraint en Loire-Atlantique comme ailleurs.
00:11
1,5 milliard, mais 90 millions en moins.
00:14
90 millions d'économistes n'est pas rien.
00:16
Il y a aussi l'incertitude des financements de l'État,
00:19
même si le budget semble avoir été validé, le budget de l'État, en 49-3.
00:23
C'est une situation alarmante, lit-on sur le site du Conseil Général du Conseil Départemental de Loire-Atlantique.
00:30
L'équation, elle est tenable, là ?
00:32
C'est une situation alarmante pour l'ensemble des départements,
00:36
parce que la spécificité des départements, c'est qu'ils n'ont pas d'autonomie fiscale.
00:42
C'est-à-dire que nous constatons les recettes, nous ne pouvons pas les fixer.
00:46
En gros, vous ne pouvez pas lever des impôts, quoi.
00:48
Nous n'avons pas la possibilité de lever des impôts,
00:51
donc nous constatons les recettes que nous attribue l'État
00:55
et les droits de mutation, ce qu'on appelle les frais de notaire,
00:59
qui sont aléatoires, puisque ça dépend du marché de l'immobilier.
01:03
D'ailleurs, il est un peu ralenti en ce moment,
01:05
mais visiblement, les frais de notaire pourraient quand même en pourcentage augmenter,
01:08
c'est ce qu'on a lu.
01:09
Alors, nous espérons que ça va augmenter légèrement.
01:13
Nous prévoyons une augmentation de 4% des frais de notaire dans notre budget.
01:17
Et donc, c'est dans ce cadre-là que nous avons établi notre budget.
01:20
Quand on constate simplement les recettes,
01:23
on ne peut agir ensuite que sur les dépenses pour équilibrer le budget,
01:27
puisque nous devons, contrairement à l'État, voter un budget en équilibre.
01:31
Donc, vous allez vous recentrer sur les compétences obligatoires.
01:33
C'est un discours qu'on entend partout,
01:35
on l'a beaucoup entendu au niveau de la région avec Christelle Morencé.
01:40
Ça veut dire que vous êtes obligé, vous aussi,
01:42
de mettre des coups de rabot à droite à gauche ?
01:45
Alors, nous avons un budget de 867 millions d'euros pour les solidarités.
01:51
Personnes âgées, personnes en situation de handicap,
01:54
protection de l'enfance, insertion.
01:56
Et parmi ces dépenses, il y a effectivement des dépenses totalement obligatoires.
02:00
Ce sont les allocations individuelles de solidarité.
02:03
RSA, PCH, APA.
02:06
Et quand un allocataire fait valoir ses droits,
02:09
nous devons payer et c'est bien normal.
02:11
Quand on dit département, guichet, social,
02:13
ça vous êtes obligé de le verser ?
02:14
Cette partie-là, nous sommes obligés de le verser.
02:17
Et il y a dans les dépenses sociales, ce qui est indispensable,
02:21
ce sont notamment la protection de l'enfance,
02:25
1 euro sur 5 est consacré à la protection de l'enfance.
02:29
Nous augmentons encore notre budget de 14 millions.
02:32
Nous augmentons également notre budget de 15 millions
02:36
pour les personnes en situation de handicap.
02:38
Et donc, nous avons souhaité préserver les solidarités
02:42
et nous souhaitons que l'année 2025 soit l'année des solidarités.
02:46
Et les efforts, nous les faisons porter ailleurs.
02:48
Alors le sport, la culture, bien sûr, mais aussi les mobilités,
02:52
mais aussi des reports d'investissement
02:55
pour pouvoir équilibrer le budget.
02:57
Christelle Borrencé, à la Région, a dit
02:58
« Moi, je veux garder l'investissement,
02:59
sanctuariser parce que c'est l'avenir,
03:01
donc je diminue drastiquement. »
03:03
Vous, vous faites un choix différent,
03:04
d'accroître un peu la dette,
03:06
de diminuer l'investissement pour répondre aux obligations du moment,
03:10
aux urgences du moment.
03:12
Un choix différent et un choix contraint,
03:13
parce que la Région, les Régions,
03:16
n'ont pas les dépenses sociales à assumer.
03:18
Donc nous, nous n'avons pas le choix,
03:19
les dépenses sociales vont augmenter de 35 millions d'euros,
03:22
quoi qu'il arrive.
03:23
Et c'est quoi votre botte secrète pour ne pas avoir,
03:25
alors que vous enlevez des sous à la culture,
03:27
notamment, on en parlait dans l'Île de Sèteur,
03:29
400 000 euros à l'Orchestre Régional des Pays de la Loire,
03:31
c'est quoi votre botte secrète pour ne pas avoir
03:33
tous les artistes et les milieux de la culture
03:34
sous vos fenêtres qui manifestent ?
03:36
C'est d'abord la considération envers toutes ces personnes.
03:41
Nous les respectons et nous dialoguons avec eux.
03:44
Moi, je ne mets pas en cause les acteurs de la culture ou du sport,
03:47
ils font un travail formidable.
03:48
Et nous leur expliquons,
03:50
et nous parlons à l'intelligence des gens,
03:52
j'ai reçu les acteurs de la culture,
03:54
je leur ai...
03:54
Donc c'est une question de méthode et pas une question de décision finale,
03:56
c'est ça que vous nous dites ?
03:57
Il y a deux choses.
03:58
Il y a la méthode, considérer les gens, expliquer,
04:01
parler à l'intelligence des gens.
04:03
Et ensuite, il y a le résultat,
04:05
les efforts demandés ne sont pas les mêmes.
04:08
Sur le sport, par exemple,
04:09
la région baisse ses subventions de 72%,
04:12
nous c'est de 40%, c'est moitié moins quand même.
04:15
Et nous disons surtout que nous espérons qu'en 2026, 2027,
04:19
nous pourrons mieux les accompagner,
04:21
alors que l'arbitre dit que l'année prochaine,
04:24
il y aura une deuxième lame.
04:25
Et vous avez aussi dû faire des choix,
04:27
on n'a plus le temps de les évoquer,
04:29
mais par exemple de repousser certains chantiers de collèges,
04:31
faire des choix qui ne sont pas faciles à faire.
04:33
Oui, nous étalons un peu les investissements,
04:35
mais je rappelle quand même que pendant les années 21, 22, 23,
04:39
où nous avions plus de moyens,
04:40
nous avons augmenté nos investissements,
04:42
24 millions de plus par an
04:45
sur les investissements dans les collèges par exemple.
04:47
Donc il faut regarder le niveau des investissements dans la durée.
04:51
Dans la durée et pas une année sur l'autre.
04:53
Merci beaucoup d'être venu ce matin faire un peu de décryptage,
04:55
de parler gros sous de manière la plus simple possible.
04:57
Michel Ménard, président du conseil départemental de la Loire-Atlantique.
05:01
Merci de votre accueil.
05:01
Le budget sera voté normalement cet après-midi.
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