لماذا لم تستطع إيران التملص من ضمانات التفتيش؟

إيران تخلت كثيرا عن التزاماتها بالاتفاق النووي.. لماذا لم تستطع التملص بشكل كامل من ضمانات التفتيش لمنشآتها المشبوهة؟