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Día Político - ¿Qué podemos mejorar para el año fiscal 2027? - 12 de noviembre 2026

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Transcripción
00:00Buenas tardes, Día Político por TSI.
00:02Tengo dos distinguidos invitados y los quiero saludar rápidamente.
00:05Don Guillermo Matamoros, de la Asociación de Maquiladores de Honduras.
00:08¿Qué tal? ¿Todo bien?
00:09Un placer.
00:09Todo muy bien.
00:10Bueno, gracias por estar con nosotros.
00:12Licenciada Anancio Ochoa, docente de la carrera de Economía de la Universidad
00:16y también de Estudios de Economía de la Máxima...
00:19De Banca y Finanzas.
00:21Correcto, de la Máxima Casa de Estudios.
00:22Miren, qué bueno es que Honduras alcance un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional
00:28y que sea ratificado este por el directorio en diciembre.
00:33Qué bueno que tengamos buenas calificaciones de las calificadoras como Standard & Poor's,
00:37como Moody's y otras calificadoras.
00:41Pero miren, hay problemas en la economía estructurales que son los que queremos
00:44en este corto tiempo de Día Político tratar de interpretar
00:48y qué herramientas se le pueden dar al Gabinete Económico
00:52principalmente para el año fiscal 2027.
00:54Y comienzo contigo, Guillermo.
00:55Honduras presenta una situación compleja, me parece a mí,
01:00que amerita acciones, intervenciones para mejorar la situación.
01:07Ahora, creo que los hondureños debemos de estar claros.
01:11No es el gobierno el que resuelve los problemas.
01:14O sea, hay una concepción en el imaginario nacional
01:18en que el gobierno resuelve todo.
01:20Y no, el 85% de la inversión es privada.
01:29Alrededor del 80% del consumo nacional es privado.
01:35El resto de los empleos hay, creo que solo son 200 mil empleos asalariados públicos.
01:46El resto es privado.
01:47Entonces, la dinámica privada es fundamental.
01:50Entonces, ocupamos transformar el país y el margen de maniobra de un gobierno,
01:57de cualquier gobierno, es muy limitado.
01:59El gobierno está para la provisión de bienes públicos, por un lado.
02:04Y por otro lado, la economía hondureña está muy amarrada a la economía americana.
02:12Hay un estudio muy bueno de José Sánchez, un doctor en economía,
02:16donde dice la correlación entre el ciclo hondureño con el ciclo de Estados Unidos
02:21es de alrededor de un 70%.
02:25La dinámica de Estados Unidos es fundamental para el hondureño.
02:30Entonces, el margen de maniobra para los gobiernos hondureños es muy limitado.
02:35Entonces, tienen que ser muy efectivos.
02:36¿Y cómo ser efectivos?
02:38Bueno, tienen sus instrumentos.
02:40Tienen la política fiscal, tienen la política monetaria.
02:43Honduras tiene que elevar la productividad.
02:48Tiene que elevar.
02:48Eso es un reto importante.
02:51Y la productividad no lo veo, ese tema no lo veo en la agenda nacional,
02:57ni en la agenda gubernamental, ni en la agenda académica incluso,
03:02ni en la agenda empresarial.
03:03No es que no está, pero es muy limitado.
03:06Un país no se transforma si no mejora su productividad.
03:11Ahora, pero este valor agregado para mejorar la productividad,
03:15mire, no sé, y quiero que ustedes me saquen de dudas,
03:17ustedes que hacen este tipo de análisis,
03:19la productividad en Hondurasana en 1% o en menos 1%.
03:23Las mediciones son muy inciertas, ¿verdad?
03:26Pero una verdadera medición, o sea, de la PTF, que se le llama,
03:31la productividad total de los factores,
03:33que no es necesariamente solo comprar maquinaria.
03:38No solo es por el lado laboral, la productividad.
03:41Acá se mide la productividad laboral,
03:44que se divide el PIB, el PIB,
03:48entre la población ocupada o entre la población asalariada.
03:52Entonces, eso me da una medición,
03:54pero cuando yo hablo de la productividad total de los factores,
03:57que es la combinación entre capital y trabajo.
04:01Y trabajo, correcto.
04:03Y Honduras no refleja un crecimiento de la productividad.
04:07Bueno, entonces, en este indicador, ¿qué podemos hacer?
04:10Bueno, ahí se puede.
04:11A mí me gustaría agregar antes un par de elementos.
04:16Yo sí discrepo un poco en relación al papel que juega el Estado
04:21de cara a la situación que estamos.
04:22Evidentemente, hay una desconexión total entre la macro y la microeconomía.
04:27Usted bien lo apunta, los indicadores macro salen relativamente bien evaluados,
04:32pero los indicadores sociales cada vez se van agudizando.
04:35Pobreza, desempleo, inflación, devaluación.
04:40Pero, más allá de eso, yo sí creería que el Estado tiene esa responsabilidad
04:46porque es a través de esa institucionalidad que se ha llevado el país a la situación en que estamos.
04:52Los mecanismos que se han utilizado por décadas para empobrecer este país
04:57justamente ha sido a través de las políticas públicas ineficientes
05:01que han implementado cada uno de estos gobiernos.
05:04A nivel de Centroamérica, somos el país que está en el último lugar
05:09en cuanto a ese indicador tan importante.
05:13¿Qué pudiese hacerse?
05:16Ya respondiendo concretamente la pregunta.
05:19Bueno, para que haya producción tiene que mejorarse la producción.
05:22Perdón, para que haya productividad tiene que mejorarse la producción.
05:25Y cómo va a mejorar la producción si cada vez incrementa la tasa de desempleo.
05:34Si vemos algunos indicadores como la balanza comercial,
05:39ahí podemos evidenciar ciertas debilidades porque en términos de exportaciones,
05:46de manera interanual, el último dato de Banco Central, crecimos a un 1% las exportaciones.
05:53Si comparamos el año pasado, perdón, de 2024 a 2025, veníamos creciendo aproximadamente en 12.7.
06:00¿Cómo articular ese dato con lo que usted me pregunta?
06:04Desde ahí estamos evidenciando que hay cada vez más una debilidad del aparato productivo
06:10que difícilmente nos hace mejorar la producción, mejorar la productividad.
06:15Otro dato importante de esa misma balanza comercial es cómo se está,
06:20y el licenciado Matamoros lo sabe perfectamente,
06:23cómo se ha desacelerado el tema de la manufactura.
06:28Cuando revisamos siempre en términos de exportaciones,
06:31ha caído más de un 10.5%.
06:34¿En qué se traduce?
06:36En la realidad, en incremento o pérdidas de oportunidades laborales.
06:41¿Qué podría hacerse?
06:43Bueno, podríamos inyectar recursos financieros, actividades productivas.
06:48Sin embargo, hay una desconexión entre el capital o el talento humano
06:53que se está formando justamente porque las actividades económicas que prevalecen en el país
06:59o en la estructura económica no son exactas, no son de alto valor agregado,
07:06y entonces se requiere una mano de obra no tan calificada.
07:09Por otro lado, tenemos instituciones, universidades, las universidades,
07:15hablando en términos de educación superior,
07:17graduando grandes volúmenes de profesionales que al final no encuentran una oportunidad
07:22justamente por esa desconexión entre la oferta laboral y la demanda que hay por parte de las personas profesionales.
07:31Guillermo nos ha compartido también un estudio y habla precisamente de esa masa laboral.
07:36470 mil es el mercado nuevo que hay o de nueva propuesta laboral en Honduras,
07:44pero en tu estudio tú dices solamente hay 70 mil ofertas laborables puntuales al año en el país.
07:50¿Es deficitario?
07:51La economía hondureña crece, sí crece.
07:54Uno ve la trayectoria de mediano plazo, 10 años, 15 años, viene creciendo.
08:00Ahora, crece de manera divergente.
08:04Crece en algunos sectores, no crece en otros.
08:08En este momento la sorpresa es que la construcción está creciendo.
08:12Es un sector vedete en este momento.
08:16La agricultura que no había crecido, hoy está creciendo en banano, café, palma africana.
08:24Pero igual como señalaba la licenciada, la manufactura que había crecido, hoy no está creciendo.
08:31Entonces es divergente.
08:33¿Cuál es el problema?
08:33La población en edad de trabajar está creciendo más que lo que crece el empleo.
08:43Mientras entran la población en edad de trabajar, jóvenes que van entrando al mercado laboral,
08:49crece creo que en 8%, el empleo no crece.
08:56Solo se crean, como muy bien dices, 70 mil puestos nuevos de trabajo.
09:04Pero entran como entre 200, 150 mil, 200 anualmente.
09:13¿Qué vamos a hacer?
09:14Entonces, la economía hondureña no tiene esa capacidad.
09:19Entonces, ahí nos debemos de enfrentar.
09:21Ahí nos debemos de enfrentar.
09:22Y cuando yo decía que es muy poco el margen de maniobra, o sea, no es que el gobierno no
09:28sirve, no.
09:29Si sirve y se ocupa, ¿pero para qué?
09:32El problema nuestro es que los gobiernos quieren meterse en todo.
09:39La actividad pública debe de...
09:41Un tema fundamental, por ejemplo, para afrontar esto es mejorar la calidad del gasto.
09:46Nuestro sistema social, sobre todo el sistema de salud, está colapsado.
09:53Es cierto, tiene que crecer la economía, pero para que crezca la economía,
09:57las políticas sociales, que no existen en Honduras, no existen.
10:01O sea, acá los últimos dos gobiernos se dedicaron a repartir bonos, a repartir bolsitas,
10:10pero no hay un enfoque claro, no ha habido un enfoque claro de la política social.
10:14Y la política social, en estos tiempos de transformación tecnológica, de inteligencia artificial, requieren claridad.
10:25Entonces, esa política social, que para muchos se traduce en los últimos gobiernos, como Guillermo dice,
10:29en un populismo que ha llevado más bien al conformismo a la población, en vez de hacerla productiva,
10:35en vez de hacerla parte de la productividad que queremos alcanzar en niveles que nos garanticen balanza comercial,
10:43favorar en alguna brecha, en algún momento, licenciado.
10:45Y es cómo está estructurado desde la... o en el marco de la política fiscal,
10:50el presupuesto general de la República, que en este caso debería de ser la herramienta
10:56que contribuya a transformar los elementos o la problemática que se está mencionando en estos momentos.
11:03Si bien es cierto, ya sabemos que este presupuesto es totalmente rígido
11:09y pese a que hay proyecciones de crecimiento o de decrecimiento, porque sólo va a crecer un 2.5,
11:17se supone para el año 2027, pudiésemos denominar, bueno, va a ser un presupuesto con austeridad fiscal,
11:24sin embargo es una contracción, al final lo que vamos a tener es una estructura muy rígida
11:32que no va a permitir la transformación productiva de la cual estamos hablando,
11:37porque ya hay proyecciones, decía, se mencionaba aquí, hay precariedad en salud,
11:43pero paradójicamente cuando revisamos la asignación presupuestaria, la Secretaría de Salud
11:49es uno de los presupuestos más gruesos o una secretaría que recibe gran cantidad de recursos.
11:56En segundo lugar, tenemos a la Secretaría de Educación y tenemos problemas de educación
12:01y así sucesivamente nos damos cuenta que en este contexto no se trata de la cantidad
12:07de la asignación de recursos que se están destinando a cada una de estas entidades
12:13y como bien lo se mencionaba es justamente la calidad del gasto.
12:17Si no se logra romper cantidad y transitar hacia la calidad del gasto, repito, difícilmente se va a mejorar.
12:27Y bueno, hablando del tema de las transferencias han sido mal utilizadas,
12:32yo sí creo que los bonos, los subsidios fueron diseñados con alguna buena intención
12:39para mitigar en el corto plazo alguna situación que tenga la población más vulnerable.
12:45Me tengo que ir a pausa, ya regreso en el Día Político por TSI.
12:51Bueno, entonces, ¿qué podemos decirle a quienes tienen que establecer políticas
12:58de la macroeconomía puntuales para mejorar estos índices?
13:013.4 va a crecer el PIB este año, le proyecta 3.6 para el otro año según el Banco
13:06Mundial.
13:07Honduras ha venido creciendo, pero es magro y probablemente insuficiente
13:12para las necesidades, para enfrentar el desempleo, para enfrentar la pobreza.
13:20Yo tengo, a mí me entrevistan sobre el presupuesto, a mí cuando discuten el presupuesto no me impacta,
13:27porque es más de lo mismo, es más de lo mismo.
13:32Si seguimos haciendo lo mismo como país, vamos a obtener los mismos resultados.
13:37¿Cuánto se gasta en gasto corriente?
13:39¿60%?
13:40Sí, pero hay que tenerle cuidado.
13:43De por sí, uno no puede decir que el gasto corriente es malo por sí mismo,
13:47si se contratan médicos, si se contratan profesores.
13:51Ah, pero si es malo en dietas, si es malo en gastos excesivos.
13:56Sí, pero hay que tener cuidado.
13:59Acá, a mí lo que me parece es tener criterios.
14:02¿Cuáles son los criterios de evaluación que tenemos para ver si el presupuesto es efectivo o no es efectivo?
14:09¿En cuánto impacta en el crecimiento económico?
14:13¿En cuánto se reduce la pobreza?
14:16¿En cuánto se reduce el desempleo?
14:18Eso es un criterio bajo los cuales se debe evaluar.
14:22Entonces, nosotros invertimos, no es poco lo que invertimos para el tamaño de economía que tenemos.
14:26Sin embargo, tenemos un sistema de salud colapsado.
14:30En un gobierno hubo un enorme fraude, se compraron hospitales de lata,
14:37en otro dijeron que empezaban, no se construyó nada.
14:40¿En qué estamos?
14:41El sistema, yo tuve la oportunidad de entrar al hospital de la escuela y había alguien cercano
14:47y una enfermera, usted familiar, sí, deténgame así, le estaban drenando sangre.
14:54Y la culpa no es de los médicos.
14:56¿Para dónde vamos? ¿Qué queremos de Honduras?
14:59Mientras usted no dibuje esa ruta, esa hoja de ruta,
15:05vamos a seguir dando palos de ciego.
15:10Necesitamos definir claramente una estrategia.
15:12¿Cuál es la...?
15:13Ahora, ¿en qué sector vamos a fundamentar el desarrollo de Honduras?
15:17El mundo está cambiando.
15:19Ya antes decíamos, era el sector agrícola.
15:21Hoy no estoy seguro de eso.
15:24No quiere decir que no haya que invertir en agricultura, claro que sí.
15:27Pero ¿cuál va a ser un sostén?
15:29Entonces, necesitamos definir esa hoja de ruta para transformar a Honduras,
15:36que juegue en el concierto internacional,
15:40para eso garantizar todas las condiciones de competitividad,
15:44de aumentar la productividad, una política social robusta,
15:48que le ayude a las personas.
15:50Miren, somos una economía altamente vulnerable.
15:54Si hay problemas en el Medio Oriente o en otro sector del mundo
15:57donde se produce petróleo, nos pega fuerte.
15:59Sí, alta depreciación de la empira frente al dólar.
16:03Es decir, tenemos factores internos y externos
16:06que nos pegan fuerte en esta economía muy vulnerable que tenemos.
16:09Pero ¿cómo hay que perfilarse para el 2027?
16:12¿O desde ya qué estrategia debe de tener el Gabinete Económico del presidente Elfura?
16:18Bueno, yo no soy muy optimista.
16:21Si bien es cierto, ya se empezó...
16:24Ya tenemos un borrador de presupuesto aprobado.
16:27Como decía el licenciado Matamoros, es más de lo mismo.
16:30No hay una verdadera austeridad porque la estructura, sueldos y salarios,
16:35pago el servicio a la deuda, entre otros,
16:37es exactamente muy o muy parecida a la de este año y años anteriores.
16:43Con una inversión o destino de inversión pública que creo que para el otro año disminuye en relación a este.
16:51Y aquí hay un problema que va más allá de la asignación presupuestaria o del techo presupuestario,
16:56y es el nivel de ejecución.
16:58Y entonces, si la herramienta de planificación más importante del país no es bien administrada,
17:05no se puede ni siquiera ejecutar a niveles óptimos,
17:09difícilmente vamos a revertir la situación en que estamos.
17:12Al día de hoy solo se ha ejecutado un 72% del presupuesto,
17:17y lo más preocupante es la ejecución de la inversión pública,
17:21apenas un 65%, 65%.
17:26Y si desminuzamos más y vemos la inversión productiva, es un porcentaje menor.
17:33Y aquí es donde nos preguntamos,
17:35¿cómo pretendemos reconfigurar esta matriz productiva?
17:40Porque yo sí soy fiel creyente que no se necesita un diagnóstico amplio
17:46para identificar cuáles son los principales problemas que enfrenta el país.
17:50¿Por qué somos tan vulnerables?
17:53Usted mencionaba, somos vulnerables ante estos choques externos,
17:57pero Honduras es mucho más vulnerable de lo que pueda ser El Salvador,
18:00de lo que pueda ser Nicaragua u otros países,
18:03y ahí está el índice de inflación.
18:05Seguimos a la cabeza justamente por el incremento de los derivados de los combustibles.
18:11Cada país ha implementado una estrategia diferente
18:14que ha en alguna medida logrado mitigar,
18:17y en nuestro caso nos ha afectado mucho más.
18:20Justamente por el tipo de economía, la estructura de la misma.
18:26¿Y cómo mejorar la matriz productiva entonces?
18:28Bueno, ¿qué se le puede decir al gabinete económico?
18:30Por eso le decía que el presupuesto pues es un instrumento crucial,
18:39pero en Honduras no ha jugado ese papel.
18:41Entonces cuando no se rompe el concepto de un presupuesto que se repite,
18:51es difícil, requiere muchos acuerdos políticos reorientar.
18:56Ahora, por eso yo insisto, nosotros podemos aprobar el presupuesto,
19:00mejorar la ejecución, pero si no tenemos el rumbo.
19:03Entonces, ¿cuál es el rumbo?
19:05Bueno, ¿cuáles van a ser los sectores que van a sostener la economía?
19:11Bueno.
19:12Identifiquemoslos ahorita.
19:13Por ejemplo, por la zona agrícola.
19:16¿Por seguridad alimentaria?
19:17Claro que sí.
19:18Por seguridad alimentaria.
19:19Yo no estoy tan seguro.
19:21Yo no estoy tan seguro.
19:22Pero, por ejemplo, esos mitos yo...
19:25Bueno, pero ¿qué sectores productivos tenemos que potenciar?
19:28Bueno, en el sector agrícola, en el sector agrícola,
19:32si yo me voy a, si voy a seguir sembrando maíz,
19:35deben de sembrar maíz pequeños productores que sean realmente,
19:41que tengan posibilidades de elevar la productividad.
19:44Si usted va a repartir crédito para gente que no tiene riego,
19:47está botando el dinero.
19:48Bueno, ahí andan con el bono tecnológico.
19:53Hay dos gobiernos que han repetido el bono tecnológico.
19:55¿Qué otros sectores?
19:56Eso no tiene impacto, porque ni siquiera la semilla es certificada.
20:00¿Pero qué otros sectores?
20:01Construcción.
20:03Yo apunto, primero, ocupamos pilares.
20:06Sí, hay sectores agroexportadores que son buenos.
20:10No estoy diciendo que no hay que sembrar maíz,
20:13pero si lo siembra, si siembra frijol, siembre bien.
20:15Yo le apunto, sí, a las manufacturas, yo trabajo en manufactura.
20:20Honduras tiene enormes potencialidades para crecer.
20:23Hoy está entrando el tema de servicios.
20:27Cuando hablo de servicios me refiero a call center, back office,
20:32desarrollo de software, que eso es el nuevo mundo.
20:36Ese es el nuevo mundo.
20:38En el campo, todo el mundo se está viniendo del campo.
20:43Todo el mundo anda vendiendo su tierra, la está vendiendo para urbanizar.
20:50Los incentivos han cambiado.
20:53Ahora, si voy a producir en lo agrícola, debo de tener alta productividad.
21:00Manufactura, en la parte de servicios, hay que apuntarle.
21:04Y hay oportunidades en el mundo.
21:06Me voy a la pausa y usted me sigue extendiendo esta lista.
21:09¿Le parece?
21:10Pausa.
21:15¿Cuáles son las actividades que mayormente le generan empleo al país?
21:19Y ahí tenemos, construcción que ya se mejoró,
21:21agrícola, el sector agrícola,
21:24comercio,
21:26manufactura.
21:26Y bueno, yo no estaría recomendando diversificar,
21:31por lo menos en el corto plazo,
21:33o incursionar en nuevas actividades,
21:35porque se requiere un proceso de capacitación fuerte,
21:39sino, como decía el licenciado Matamoros,
21:42sería de mejorar estas actividades,
21:46y tecnificarlas, elevarlas,
21:49por ejemplo, que la manufactura ya no solo sea de ensamblaje,
21:52sino elevarla a otro nivel,
21:54que la agricultura, estoy muy de acuerdo,
21:56en ese sentido.
21:57Pero es que si descuidamos algunas áreas,
22:02va a seguir ocurriendo lo que estamos viviendo en estos momentos.
22:06Estamos importando gran parte del alimento básico del hondureño,
22:11maíz, frijoles,
22:13y es un problema que está ahí en nuestras narices,
22:17y hemos sido incapaces de solventar dicho problema.
22:22Estamos implementando medidas o estrategias
22:25de corto plazo que no solventan el problema estructural,
22:29dando subsidios,
22:30congelando precios del diésel,
22:32pero el problema no se ha solventado.
22:34Ok, ya estamos en la parte final,
22:36por favor, le doy 30 segundos cada uno para conclusiones.
22:39Yo creo que, aun con las dificultades,
22:43hay que tener esperanza,
22:45pero para que esa esperanza se sostenga,
22:49hay que hacer bien las cosas.
22:51Los gobiernos deben enfocarse,
22:53ver el bienestar de la gente como prioridad.
22:59Siento yo que en Honduras le damos mucho peso a lo político,
23:02más que a lo económico.
23:04El mundo ha cambiado,
23:06no podemos seguir pensando en lo mismo.
23:09Liza.
23:10Bueno, yo lo que aconsejaría es que en estos momentos,
23:14lo que está como coyunturalmente en el debate es,
23:18por ejemplo,
23:18la aprobación del presupuesto general de la República,
23:22que se haga una reflexión,
23:25que al final estas jornadas de socialización sirvan
23:28para crear un instrumento de acorde a las necesidades.
23:31Si el presidente de la Maquil en la zona norte
23:35está haciendo sugerencias,
23:36es porque él conoce el problema
23:38y que se vayan incorporando dichas observaciones.
23:42Mire, se nos escapaba un elemento,
23:4430% del PIB lo sostiene en las remesas.
23:46Esa es otra cosa.
23:47Yo creo que hay que reorientar también el tema de remesas.
23:50Cuando digo orientar,
23:51es darle un beneficio agregado
23:53en cuanto a que impacte en la productividad nacional.
23:57Yo creo que también son elementos
23:58que debe tomar en cuenta el Gabinete Económico.
24:00Gracias, Guillermo.
24:01Un gusto.
24:01Saludos, Ramón.
24:02Gracias, Liza.
24:03Mucho gusto.
24:03Gracias.
24:04Que pasen una feliz noche.

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