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■ 진행 : 조태현 앵커
■ 출연 : 조홍식 숭실대 정치외교학과 교수

* 아래 텍스트는 실제 방송 내용과 차이가 있을 수 있으니 보다 정확한 내용은 방송으로 확인하시기 바랍니다. 인용 시 [YTN 뉴스START] 명시해주시기 바랍니다.



지금 프랑스에서 일어나는 일들 어떻게 보고 계십니까?

[조홍식]
프랑스가 불타고 있다, 이렇게 표현할 수 있을 정도로 심각한 상황인 것 같은데요. 두 가지 특징을 들 수 있을 것 같습니다. 첫 번째는 파리나 일부 대도시뿐만 아니라 전국 여러 곳에서 동시다발적으로 시위가 벌어졌다, 지난 주말에. 그리고 전국적으로 이런 운동이 일어나고 있다는 게 하나의 특정인 것 같고요. 두 번째는 처음에 고등학생, 학생운동으로 시작했던 시위가 지금은 불평등 문제, 보다 전반적인 사회 전반에 대한 불만들이 서로 합쳐져서 하나의 커다란 운동으로 변모하고 있다, 이렇게 볼 수 있을 것 같습니다.


불평등과 사회 전반에 대한 불만이라고 말씀해 주셨는데요. 이걸 구체적으로 볼 수 있을까요? 어떤 부분에 대한 불만들을 지금 이야기하고 있는 겁니까?

[조홍식]
가장 큰 것은 경제적인 불평등 문제, 그다음에 빈곤 문제 또는 물가의 빠른 상승, 인플레이션이죠. 이런 문제들에 대한 불만이 사실 최근의 일은 아니고 상당히 오랜 기간 동안 누적되었고 그것이 학생운동과 합쳐지면서 동시다발적으로 폭발하는 것이 아닌가 이렇게 볼 수 있을 것 같습니다.


말씀해 주신 내용을 들어보면 처음 시작은 교육 문제였는데 전방위적으로 확산되고 있다고 볼 수 있겠는데요. 먼저 교육 문제부터 짚어보도록 하겠습니다. 학생들이 나오면서 얘기한 건 선생님도 없고 수업도 맨날 안 하고 교실도 과밀이다. 프랑스 교육이 이렇게 엉망인 줄 몰랐는데 어떤 상황인 겁니까?

[조홍식]
실질적으로 많이 부족한 상황이다, 이렇게 볼 수밖에 없는 것이 일단 중고등학교, 그다음에 대학생, 학생수가 과거에 비해서 계속 꾸준히 늘어났습니다. 그런 측면이 하나 있고요. 또 다른 하나는 프랑스 내부에서 학교들 사이에 존재하는 불평등이 있거든요. 그래서 이번에도 사태를 자세히 살펴보면 한 3분의 1 정도의 학교에서는 거의 아무런 운동이 일어나지 않았어요. 나머지 3분의 1 정도에서는 산발적으로 학생들이 불만을 표시하거나 연대를 표시하거나 이런 상황이었고요. 결국 문제가... (중략)

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00:00프랑스 시위가 갈수록 커지고 있는 것 같은데요.
00:03지금 프랑스에서 일어나는 일들 어떻게 보고 계십니까?
00:07굉장히 프랑스가 불타고 있다, 이렇게 표현할 수 있을 정도로 심각한 상황인 것 같은데요.
00:13두 가지 특징을 들 수 있을 것 같습니다.
00:15첫 번째는 파리나 일부 대도시뿐만이 아니라
00:19전국 여러 곳에서 동시다발적으로 시위가 벌어졌다, 지난 주말에.
00:25그리고 전국적으로 이런 운동이 일어나고 있다는 게 하나의 특징인 것 같고요.
00:30두 번째는 처음에 고등학생, 학생운동으로 시작했던 이런 시위가
00:35지금은 불평등 문제보다 전반적인 사회 전반에 대한 불만들이
00:41서로 합쳐져서 하나의 커다란 운동으로 변모하고 있다, 이렇게 볼 수 있을 것 같습니다.
00:48불평등과 사회 전반에 대한 불만이라고 말씀하셨는데요.
00:51이거를 조금 구체적으로 볼 수 있을까요?
00:53어떤 부분에 대한 불만들을 지금 이야기하고 있는 겁니까?
00:56가장 큰 것은 경제적인 불평등 문제.
01:00그다음에 빈곤 문제 또는 물가의 빠른 상승, 인플레이션이죠.
01:06이런 문제들에 대한 불만이 사실 최근의 일은 아니고 상당히 오랜 기간 동안 누적되었고
01:13그것이 학생운동과 합쳐지면서 동시다발적으로 폭발하는 것이 아닌가 볼 수 있을 것 같습니다.
01:20말씀해 주신 내용을 들어보면 처음의 시작은 교육 문제였는데
01:24이게 전방위적으로 확산되고 있다, 이렇게 볼 수가 있겠는데요.
01:27먼저 교육 문제부터 짚어보도록 하겠습니다.
01:29학생들이 나오면서 얘기한 것은 아니, 선생님도 없고, 수업도 맨날 안 하고, 교실도 과밀이다.
01:35프랑스 교육이 이렇게 엉망인지는 몰랐는데 어떤 상황인 겁니까?
01:40실질적으로 많이 부족한 상황이다, 이렇게 볼 수밖에 없는 것이요.
01:45그래서 일단은 중고등학교, 그다음에 대학생, 이런 학생 수가 과거에 비해서 계속 꾸준히 늘어났습니다.
01:53그런 측면이 하나 있고요.
01:55또 다른 하나는 프랑스 내부에서 학교들 사이에 존재하는 불평등이 있거든요.
02:00이번에도 사태를 자세히 살펴보면 한 3분의 1 정도의 학교에서는 거의 아무런 운동이 일어나지 않았어요.
02:07그다음에 나머지 한 3분의 1 정도에서는 산발적으로 학생들이 불만을 표시하거나 연대를 표시하거나 이런 상황이었고요.
02:16결국 문제가 되는 것은 한 3분의 1 정도 학교가 굉장히 열악한 지역에 위치한 학교들이고,
02:23그러니까 예를 들면 화장실이라든지 학교 식당이라든지 이런 데 굉장히 부족함이 많이 드러났고요.
02:29거기에서 이제 선생님, 지금 말씀하셨듯이 가장 중요한 것이죠.
02:33워낙 열악한 지역이다 보니까 선생님들도 버티지 못하고 많이 사퇴하거나 사임하는 그런 현상들이 벌어지고요.
02:43그러면 임시 선생님들을 뽑아야 되는데 그런 임시 선생님들도 쉽게 구할 수 없는 그런 상황.
02:50이것이 이제 한 3분의 1 정도 지역, 열악한 지역에서의 학생 불만을 키웠고,
02:56그것이 좀 아무도 몰랐습니다. 이것이 올 가을에 터질지는.
03:01올 가을에 폭발했다, 이렇게 볼 수 있겠습니다.
03:05그러니까 지금 전 세계가 다 양극화로 몸살을 앓고 있는데, 프랑스는 교육 내에서도 이런 문제가 나타나는 거네요?
03:11네, 그렇습니다. 프랑스 전통적으로 대학교육에서도 고등교육에서도 그랑제골이라고 하는 국가 예산을 굉장히 많이 받는,
03:19그런 특혜받는 또 학교들이 있는가 하면 일반 대학에서는 좀 열악한 상황이 있는 곳이 있거든요.
03:26고등학교에서도 이런 현상이 벌어지고 있다라고 봐야 되겠습니다.
03:30알겠습니다. 또 두 번째로 나오는 문제는 역시 물가 문제 같은데요.
03:35지금 프랑스 쪽의 지표를 보니까 9월의 물가 지표가 소비자 물가가 1년 전보다 3.1% 올랐고요.
03:41에너지 가격이 20%가 넘게 오르고 경유가 40% 넘게 올랐더라고요.
03:46그런데 이거는 프랑스만의 문제는 아니잖아요.
03:48왜 유독 프랑스에서 이렇게 불만이 나오는 겁니까?
03:51물가 상승은 사실 프랑스만의 문제도 아니고 지금 말씀하셨듯이,
03:56또 지난 1, 2년 만의 문제도 아닙니다.
03:59사실은 물가 문제는 코비드 위기 터졌을 때부터 지속되어 온 그런 문제라고 볼 수 있고요.
04:05프랑스에서 특징이라고 한다면 청년층이 굉장히 빈곤한 그런 계층이다.
04:13이렇게 볼 수가 있습니다.
04:14그래서 여러 연령별로 여러 계층을 비교해 보면 프랑스에서는 18세에서 24세,
04:20그 사이 청년층이 빈곤율이 프랑스식으로 따지면 23%,
04:25OECD 평균으로 따지면 한 12% 되는 그런 계층인데
04:30다양한 연령대 중에서 가장 빈곤율이 높습니다.
04:34그러니까 상대적으로 청년층들이 불만이 누적될 수밖에 없고
04:38그것을 표출할 수 있는 배경이 되지 않았나 이렇게 생각됩니다.
04:43이게 그렇다면 어느 정도는 세대 갈등으로도 가고 있는 겁니까?
04:46네, 그렇습니다.
04:47다른 한편 보면 프랑스에서 가장 부유한, 상대적으로 연령대로 봤을 때
04:53부유한 계층이 누군가라고 본다면 역시 풍요로운 연금 제도의 혜택을 누리고 있는 노인 계층이거든요.
05:00그리고 프랑스는 65세 이상 부유층이 사실은 세계적으로 비교해 봤을 때 가장 연금을 풍요롭게 받고 있습니다.
05:09프랑스 GDP의 한 14% 정도를 연금에다가 할애하고 있거든요.
05:13세계의 통계를 비교해 보면 가장 높은 국가다라고 볼 수 있겠습니다.
05:18그래서 노골적으로 세대 간 갈등이다라고 이렇게 드러나거나 나타나는 부분은 좀 적은 편이지만
05:25그걸 얘기하기 어려운 측면이 있죠.
05:28그렇지만 객관적으로, 구조적으로 보면 노인들은 굉장히 연금 혜택을 풍요롭게 누리고 있는 반면
05:35청년들은 빈곤층이 많은 그런 불평등한 상황이다, 이렇게 볼 수 있습니다.
05:41아니, 이거 우리나라도 똑같은 상황이 있거든요.
05:43그래서 마크롱 대통령이 연금 개혁하겠다, 여러 차례 얘기를 했는데
05:47근본적인 개혁은 잘 안 된 겁니까?
05:49아무래도 연금 개혁하려면 지금 풍요로운 연금 제도를 축소시키거나
05:54사람들이 더 오랫동안 일을 해야 된다라는 개혁을 여러 차례 시도를 했고
06:00부분적으로는 성공을 했습니다만 거기에 대한 불만이 여전히 남아있거든요.
06:05있겠죠.
06:06있던 게 없어지면 불만이 생기겠죠.
06:07그렇죠.
06:08그리고 지금 프랑스 정계에서 가장 인기를 누리고 있는 마린 르벤 같은 극우 후보는
06:15자신이 대통령의 내년 대선이 있지 않습니까?
06:19자신이 대통령에 당선된다면 마크롱이 내렸던
06:24은퇴 연령을 다시 높이겠다.
06:29반대죠.
06:30마크롱이 올렸던 연령, 부담을 해야 했던 연령을 다시 내리겠다.
06:36그러니까 조금 더 풍요롭게, 예전처럼 풍요롭게 만들겠다.
06:40이런 이야기를 할 정도로 노인에 대한 정치인들의 눈치보기랄까요?
06:48아니면 그 부담, 그런 것들은 굉장히 강하다고 볼 수 있습니다.
06:51참 이 부분은 전세계가 다 마찬가지인 것 같습니다.
06:55그런데요.
06:56나라에 돈이 많다면 이런 문제점들은 다 해소가 되는 그런 문제라고도 볼 수 있겠는데요.
07:01일각에서는 지금까지 프랑스에서 문제가 생기면 항상 그거를 재정으로 이렇게 메워왔기 때문에
07:07지금은 재정도 고갈되고 방법이 없다.
07:09이런 얘기도 하더라고요.
07:10맞습니까?
07:10지금 프랑스가 선진국 중에서 가장 많은 정부 지출, 그 다음에 가장 많은 세금을 걷어들이는 나라입니다.
07:19GDP 한 52% 정도를 GDP로 걷어들이고 57%를 쓰고 있습니다.
07:25그리고 프랑스의 부채도 한 120%에 지금 육박하고 있습니다.
07:29부채만을 놓고 보면 미국이나 이탈리아가 훨씬 더 심각하긴 한데요.
07:33어쨌든 부채가 많이 쌓인 상황이고 재정적자가 계속해서 나고 있는 상황이기 때문에
07:39이 학생 문제나 사회 불평등 문제를 해결하려면 많은 자금이 필요한데
07:45프랑스는 더 이상 자금을 만들어내기는 어려운 상황이다.
07:48이런 어려운 진태양난의 그런 상황에 있습니다.
07:52그러니까 종합적으로 문제가 생긴 셈인데
07:54여기에서 이제 극우 세력이라든지 트럼프 대통령 같은 사람들이 첨언을 하면서 논란까지 생긴 게
08:00이거 다 이민자 때문이다.
08:02이런 이야기도 나오더라고요.
08:04이게 지금 프랑스에서는 정말 쟁점이 되고 있는 상황 아닙니까?
08:09프랑스에서도 극우를 지지하는 계층이나 그런 생각을 가진 사람들은 분명히 있고
08:15그런 숫자가 상당히 늘어나는 것도 사실입니다.
08:18하지만 이런 불평등의 문제를 이민자 때문이라고 얘기하는 것은
08:24좀 터무니없는 이야기이죠.
08:26왜냐하면 트럼프는 유럽에 대해서 유럽 문명은 과거에 위대했는데
08:32지금 이민자들 때문에 유럽 문명이 망가지고 소멸되어가고 있다.
08:36이런 식의 논리를 계속 끌고 가고 있는데요.
08:39여기서 웃으면 됩니까?
08:40그런데 유럽의 역사를 보면 로마 제국 자체도
08:45굉장히 많은 이민자들을 포함함으로써 만들어진 제국이고요.
08:50너도 로마다, 너도 로마다 하면서 발전하는 데가 로마 제국이잖아요.
08:53그렇죠.
08:54또 프랑스라는 나라 자체도 과거에는 켈트족이 살았지만
08:58로마인들이 와서 정착했고
09:00프랑크족이 와서 정착했고
09:01그다음에 그 이후에 근대화 이후에도 피카소와 같은 훌륭한 화가들
09:07큐리브인과 같은 과학자들
09:11이런 사람들이 와서 만든 것이 사실은 서구 문명이고
09:14프랑스라는 나라거든요.
09:17그러니까 그것을 지금 이민자들 때문에 문명이 소멸할 것이다
09:21아니면 나라가 망해가고 있다고 표현하는 것은
09:24굉장히 자신의 국내 정치적 어젠다를 위한
09:27그런 희생양 지목하기, 그런 전략이라고밖에 보이지 않습니다.
09:33역시 트럼프는 트럼프입니다.
09:35그런데요, 여기서 살펴봐야 될 게
09:37이런 시위라든지 유럽 내부의 불만 같은 것들이
09:41프랑스에서만 있는 일이 아니라는 거예요.
09:43우리가 몇 년 전에 피그스라고 해서
09:45포르투갈, 이탈리아, 그리스, 스페인의
09:47재정위기 같은 것들을 봤지 않습니까?
09:49그때 프랑스하고 독일은 탄탄하다 이렇게 봤었는데
09:51지금은 프랑스, 독일도 별로 안 좋은 것 같거든요.
09:54유럽 내의 경제 상황은 어떤 겁니까?
09:57프랑스, 독일도 지금 굉장한 어려움을 겪고 있는 것이 분명하고요.
10:03지금 좀 충격적인 뉴스는 뭐냐 하면
10:06프랑스가 이탈리아나 그리스보다 더 많은 이자를 줘야지만
10:11국제시장에서 돈을 빌릴 수 있는 그런 상황이 되어가고 있거든요.
10:15그러니까 프랑스가 위험한 상황에 놓여 있고요.
10:18그다음에 지금 유럽 내부를 보시면
10:20이탈리아나 스페인에서 비슷한 시위들이 일어나고 있지 않습니까?
10:24그런데 이탈리아는 극우가 집권하는 나라고
10:27스페인은 좌파 사회당이 집권하는 나라거든요.
10:31프랑스는 중도 마크롱이 집권하는 나라고
10:34그러니까 제 말씀은
10:36이러한 어떤 세력이 집권하는가와는 상관없이
10:39유럽이 전반적으로 큰 문제를 안고 있는데
10:43그 문제의 가장 핵심은 아마 인구 변화
10:47그러니까 인구의 고령화 문제
10:49이러한 것들이 유럽이 기존에 가지고 있었던 복지 모델에
10:53크게 부담으로 작동을 하고 있다는 한 가지 측면이 있고요.
10:58그다음에 유럽이 워낙 그동안 규제가 많고
11:02사회복지에 많은 지출을 하고
11:04이런 유럽 나름데도의 사회 모델을 만들어 왔는데
11:07그 모델 자체가 세계화가 되고 경쟁이 심화되면서
11:12많은 장점도 있지만 단점을 또 드러내고 있지 않은가
11:16이런 측면이 있는 것 같습니다.
11:18그러니까 이제는 주변부에서 일어났던 문제들이
11:21중심부에 독일이나 프랑스에서도 좀 드러나고 있다.
11:25이렇게 분석할 수 있겠습니다.

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