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No suele conceder entrevistas. Con #Vistazo, el presidente de la Corte Nacional de Justicia, Marco Rodríguez, hace una excepción. Defiende la decisión del Consejo de la Judicatura, que fusionó la unidad de jueces anticorrupción y crimen organizado con otro cuerpo de jueces penales de Quito. El entramado #Metástasis reveló la magnitud de la crisis en la justicia. Eso va quedando atrás, afirma.
“En efecto la crisis del sector justicia en #Ecuador no es de los últimos meses ni de los últimos años. Es una consecuencia de una serie de factores, desde hace unos 10 ó 15 años, porque no ha habido un programa institucional que proteja principios y que resguarde a la función judicial como tal”, dice al inicio de la entrevista en la presidencia de la CNJ, al norte de Quito.
“En efecto la crisis del sector justicia en #Ecuador no es de los últimos meses ni de los últimos años. Es una consecuencia de una serie de factores, desde hace unos 10 ó 15 años, porque no ha habido un programa institucional que proteja principios y que resguarde a la función judicial como tal”, dice al inicio de la entrevista en la presidencia de la CNJ, al norte de Quito.
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NoticiasTranscripción
00:04Estamos con el doctor Marco Rodríguez, quien preside la Corte Nacional de Justicia.
00:09Él ha tenido esta deferencia de dar esta entrevista para la revista Vistazo.
00:14Le agradecemos por recibirnos en la Casa de la Corte y empezamos este diálogo nuevamente.
00:20Doctor, gracias por esto.
00:22Usted es un funcionario de carrera.
00:24Conocemos que ha tenido una aquilatada trayectoria.
00:28Ha sido juez y como tal ha conocido casos de connotación nacional.
00:34El país ha visto o ha asistido cómo se produjo una crisis institucional en la justicia
00:40por cuenta de algunos elementos que ocurrieron los meses pasados, el año anterior, meses anteriores.
00:47Podemos decir con claridad, pasó lo peor y viene la institucionalización de la justicia.
00:54Buenos días, muchas gracias por la entrevista.
00:58Sí, estoy de acuerdo con su pregunta y su análisis.
01:07En efecto, la crisis del sector justicia en el Ecuador no es ni siquiera de los últimos meses
01:17o del último año, sino que es una consecuencia de una serie de factores, diría yo, de los últimos 10
01:27o 15 años,
01:28en donde no ha habido un programa institucional que proteja a principios, que resguarde a la función judicial como tal.
01:44Y en ese sentido, creería que el caso metástasis de hace dos o tres años reveló, entre otras cosas,
01:55la corrupción lastimosamente, cómo permió el narcotráfico en la función judicial, en operadores de justicia, jueces, fiscales, peritos,
02:15abogados, abogados en libre ejercicio profesional, también funcionarios del SNAI, en fin.
02:21Y creería que ese fue, digamos, un momento en donde ya la función judicial topó fondo.
02:32Podríamos decir, ese fue el punto de inflexión y hay una comprensión de que más abajo ya no vamos a
02:39caer.
02:40Sí, sí, definitivamente.
02:42¿Qué vamos a hacer?
02:43Bueno, entonces, entre otros aspectos, ya en lo que se refiere al sector jurisdiccional,
02:56estamos en la propuesta laboral de trabajar con eticidad, con apego únicamente a la Constitución y a la ley.
03:15Espero que otros episodios, estoy seguro que ya otros episodios como el que he narrado hace un momento,
03:22ya no vuelvan a ocurrir y tratando de, obviamente, mejorar también en todo lo que se refiere a la administración
03:32de justicia.
03:33Eso en el lado jurisdiccional, en tanto que en el lado administrativo,
03:39la nueva conformación del Consejo de la Judicatura bajo la presidencia de Mercedes Caicedo Aldaz
03:46está trabajando, y aquello me consta, de manera unida, de manera tesonera, sin horarios
03:55y también con eticidad para fortalecer el sistema de justicia, también, por supuesto, desde el lado administrativo.
04:06Sí, justamente pudimos conversar con la doctora Caicedo y nos indicaba,
04:12encontró en el despacho 23 expedientes de funcionarios que por A o B circunstancia las causas prescribieron.
04:20Estamos hablando de gente vinculada con la administración de justicia que no fue sancionada
04:25porque esas causas se extinguieron, pero podemos pensar, siguen trabajando en el entorno.
04:31Y eso nos hace preguntarle, ¿cómo podemos detectar?
04:36O sea, una cosa es el discurso de la eticidad, pero otra cosa es cómo realmente implantar mecanismos
04:43para que el judicial haga honor a su nombre de trabajar para que la justicia sea accesible al país.
04:50Bueno, desde el lado jurisdiccional, una de las premisas está guiada, desde mi punto de vista,
05:00a que se actúe en claro combate en contra de la corrupción y el crimen organizado.
05:10Para ello, por ejemplo, debemos estar conscientes todos los servidores judiciales
05:16que no podemos estar ni siquiera en, digamos, conversaciones de ninguna índole peor de manera irregular
05:28con absolutamente nadie de la comunidad jurídica, salvo a nivel de docencia.
05:35Debemos estar con una propuesta únicamente encaminada a que no haya impunidad,
05:43obviamente con debido proceso, pero que aquello demuestre también como una forma de eticidad
05:53no tener ningún contacto con absolutamente ningún consorcio jurídico,
05:59ningún abogado en libre ejercicio profesional,
06:01porque aquello definitivamente fueron una de las causas para las que se produjo
06:08hasta delito de delincuencia organizada en la trama delincuencial que yo le anotaba.
06:17Solo nuestras decisiones apegadas, reitero, a la Constitución y a la ley.
06:22Para eso también es fundamental, y estoy seguro que se va a generar lo más pronto posible,
06:30una evaluación integral a todos los funcionarios judiciales y en especial a jueces de primer y segundo nivel.
06:38Un universo de mil setecientos funcionarios.
06:40Un universo de mil setecientos jueces.
06:42Entiendo, esto está encaminado.
06:43Y entonces ahí, con una trazabilidad encaminada a que se detecte o no incrementos patrimoniales injustificados
06:56para que eso va a ser indispensable, las declaraciones patrimoniales entregadas a Contraloría,
07:05informes de la UAFE y también, obviamente, lo que supone productividad,
07:11tanto de cuantitativa como en cuanto a calidad.
07:17Esos parámetros tienen que estar guiados en la evaluación para ahí sí ya saber exactamente
07:25quiénes estamos en el ejercicio de la Administración de Justicia,
07:30quiénes estamos comprometidos con la lucha sin cuartel en contra de la corrupción y el crimen organizado.
07:37Porque, doctor, tengamos claro, ha habido una década sin evaluación de jueces.
07:41Más o menos, ese es el tiempo que ha pasado.
07:43En este tiempo ha habido cambios.
07:45Hoy ya se habla de tener una prueba de confianza como un elemento o un parámetro de evaluación de los
07:51juzgadores.
07:52Primero, le pregunto si usted está de acuerdo que un servidor judicial, sea del rango que sea,
07:59pero porque administra justicia, haga pública su declaración de bienes en un acto de transparencia.
08:05Y segundo, le pregunto cómo debería, desde su punto de vista, aplicarse una prueba de confianza.
08:11Bueno, todo lo que concierne a límites y alcances de prueba de confianza,
08:17está absolutamente bienvenido aquello para generar inclusive confianza en la ciudadanía para el quehacer judicial.
08:31Seguramente será el Consejo de la Judicatura el que determine qué tipo de prueba de confianza va a ser el
08:40utilizado
08:41en las evaluaciones, en los concursos que se avecinan también,
08:47sobre todo el que ya está muy próximo, que es el concurso para jueces de Corte Nacional de Justicia.
08:53Todo lo que implica también a lo que mencionaba usted de transparentar nuestras cuentas,
09:02nuestras declaraciones, que ya está aquello seguramente viable,
09:11pero si es que se hace falta transparentar más todavía todas nuestras declaraciones patrimoniales
09:18en la Contraloría General del Estado, por supuesto que eso debería ser una premisa para todo el servidor judicial,
09:27porque a partir precisamente de ciertos sigilos, de no estar de acuerdo quizás un segmento de servidores judiciales
09:38en torno a transparentar nuestras cuentas, nuestras declaraciones patrimoniales,
09:43ha sido también uno de los óbvices para que no tengamos esa confianza en la ciudadanía que queremos recobrarla.
09:51Y usted hacía hace poco mención de esa tarea también titánica que ha emprendido el Consejo de la Judicatura
09:59en cuanto a que no prescriban procesos administrativos.
10:05Eso también es muy importante porque es una forma de depuración también
10:10y lastimosamente algunos jueces, incluso presidentes de cortes provinciales,
10:16han tenido que ser cesados o destituidos, pero con base al debido proceso
10:22y con base a resoluciones motivadas por parte del Consejo de la Judicatura.
10:28Aquello también comporta, desde mi punto de vista, una depuración necesaria
10:34para que solo realmente nos mantengamos en la Administración de Justicia jueces probos.
10:42Doctor, usted habla de autodepuración.
10:44El país vio hace un par de años como alguien que fue juez,
10:50que integró la magistratura y que luego presidió la judicatura,
10:53en los chats era conocido como el Diablo Terán, el doctor Wilman Terán, sin personalizar,
10:59pero a veces pensamos, ¿es necesario exorcizar la justicia de cara al país
11:05con el cual la Administración de Justicia está en mora?
11:08Bueno, esa problemática que usted la pone sobre la mesa de debate
11:16es la que precisamente, entre otras aristas, nos ha combinado a que estemos
11:21no solo realmente estáticos en la función judicial, sino en esa crisis que la mencionábamos anteriormente.
11:33Lastimosamente, funcionarios como el que usted señala y muchos otros,
11:37no han dignificado su sagrada función de estar al frente del sector justicia,
11:44ya en este caso, en el ámbito administrativo,
11:48con más bien se han superpuesto intereses personales, particulares y no institucionales,
11:54e inclusive hasta actos de corrupción,
11:58tan es así que el caso también emblemático que yo le referí hace un momento
12:05dio luz de todo aquello, no es que únicamente son palabras, son indicios,
12:11sino que ya se ha judicializado inclusive aquello,
12:16y ese es uno de los problemas tan acuciantes por los que he atravesado la función judicial.
12:24Yo estoy, solo un minuto más, si me permiten este punto,
12:29yo estoy convencido que la nueva conformación del Consejo de la Judicatura
12:34está, digamos, en una línea de no solo, digamos, actuar con absoluta ética,
12:43sino también de responder institucionalmente a la problemática
12:48que atraviesa y que tiene la función judicial,
12:53y que ese es el sendero por el que debe atravesar el Poder Judicial para mejores días.
13:00Doctor, hay un 100% de garantía de que además ese accionar,
13:05y hablemos de la justicia como sector, no solo del Consejo de Judicatura,
13:11hablemos de la corte también, de las cortes,
13:14hablemos de que es posible garantizar independencia de los poderes de todo tipo,
13:20vamos a hablar del económico, por supuesto, de Carón de Lett,
13:23de las presiones del Ejecutivo, o de poder económico,
13:27o de otro tipo de poderes, por no hablar de los intereses de la criminalidad.
13:33¿Cuál es la garantía, doctor, esta vez frente al país?
13:37Bueno, esto, el principio de independencia judicial interna y externa,
13:44siempre tiene que ser una premisa para todo servidor judicial,
13:49y especialmente para los jueces.
13:51Si es que debemos estar al margen de injerencias económicas,
13:57también obviamente políticas, también internas o externas,
14:02ya sea de algún sector político o no,
14:07nuestras decisiones siempre tienen que estar transparentadas,
14:11como yo le mencionaba hace un momento,
14:13únicamente por la Constitución y la ley.
14:16ya se debe erradicar absolutamente aquello de ni siquiera insinuarse
14:25que un funcionario administrativo vaya con un pendrive
14:29o con una premisa encaminada a que se resuelva de una u otra manera
14:36un proceso judicial, sino con la Constitución y la ley.
14:39Eso quedó en el pasado.
14:41Tiene que ser así.
14:42Ya no es la historia.
14:44Tiene que ser así, absolutamente.
14:46Y obviamente cualquier funcionario judicial,
14:49de no ser así, tiene que, digamos, denunciarlo, ¿no?
14:54Porque para aquello están también los canales de la denuncia.
14:57Porque uno también se pregunta,
14:59el doctor Carlos Serrano denunció en su momento una injerencia
15:04y, digamos, que el destino no ha sido muy amable con el doctor.
15:08No sé si está en el país, entiendo, está fuera del país,
15:11pero, por cierto, tuvo que dejar un cargo
15:15y este había sido un proceso muy vigilado por la sociedad civil,
15:22esta conformación de este cuerpo hoy fusionado con otra entidad.
15:27Entonces, me refiero a esto,
15:29el hecho de que cuando un juzgador ha denunciado con todas sus letras
15:34presión, injerencia, temores frente a su seguridad
15:40por una causa muy concreta que está conociendo,
15:43no ha habido una respuesta efectiva de la institución.
15:47Bueno, esos son los problemas que acarriaba en general
15:54desde el lado administrativo el Consejo de la Judicatura
15:58y, por supuesto, se sugirió que en su momento también
16:03habría existido alguna vulneración al principio de independencia.
16:08Aquello tiene que, en la actualidad, estar absolutamente erradicada
16:13y siempre que el juzgador esté actuando bajo los parámetros
16:20de constitución y de ley y, además, apartado de cualquier injerencia económica,
16:28entonces se deberá dar el respaldo del caso.
16:32A propósito de este punto en particular que usted topa
16:35y de la unidad anticorrupción, desde mi punto de vista,
16:40el Consejo de la Judicatura ha tomado la decisión correcta
16:44en torno a brindar más optimización y eficiencia
16:49al combate contra la criminalidad.
16:52De ahí que, desde mi punto de vista y por mi experiencia
16:57de 25 más años en el ámbito penal,
17:06juez alrededor de 15 años en todas las instancias penales,
17:11yo tengo que ser muy enfático en manifestar que es el camino adecuado
17:16el que está trazando el Consejo de la Judicatura
17:19al optimizar más esa, finalmente, la línea de combate contra la criminalidad.
17:26Si estaban 19 jueces únicamente en esa unidad,
17:33ahora se dota en esta optimización de 50 jueces
17:38que van a estar con competencia para delitos,
17:44tramitar y resolver delitos de corrupción y crimen organizado.
17:48Esa es la manera, precisamente, de combatir con eficacia
17:53al crimen organizado.
17:55Siempre y cuando a estos 31 jueces que son los que se integran al grupo
17:59se les dote de la capacitación del conocimiento
18:04para combatir casos de alta complejidad,
18:09donde en un proceso tenemos 15 involucrados,
18:12tres personas jurídicas,
18:13porque así son los entramados complejos de criminalidad.
18:18Por supuesto que tiene que estar, obviamente,
18:21esto, digamos, bajo ciertas aristas complementarias.
18:26Primero, decir que los 31 jueces, más o menos,
18:30que se van a integrar, que ya están integrados,
18:32a, finalmente, el combate contra la criminalidad,
18:38yo estoy seguro que la mayoría,
18:40por no decir el 100% de estos jueces,
18:42que son jueces penales, ya de flagrancia,
18:45de garantías penales, de tribunal de garantías
18:48y de corte provincial, de sala penal, de pichincha,
18:53estoy seguro que la mayoría,
18:54prácticamente todos, tienen una maestría,
18:57un diplomado, una especialidad en derecho penal.
19:01Primero, partamos de esa base.
19:03No es que se está improvisando
19:06y van a ser jueces civiles, jueces laborales,
19:10los que van a tener competencia para estos delitos.
19:16Son especializados en penal.
19:18Ahora, lo que, obviamente, se tiene que complementar
19:21es con capacitación,
19:23que, digamos, es una subespecialización
19:26dentro de la especialidad penal.
19:30Obviamente, en esta línea del crimen organizado
19:35por los segmentos que ahora tiene,
19:39por las aristas, los tentáculos
19:41que ahora tiene la delincuencia organizada,
19:46la criminalidad compleja.
19:47Y otra cosa que también el Consejo de la Judicatura
19:52está ya actuando,
19:53algo que sí es fundamental,
19:57todo es importantísimo,
19:59pero también este punto que le voy a topar,
20:02que es el de la seguridad,
20:03estoy seguro que, en ese sentido,
20:06digamos, tengo la certeza que también habrá,
20:10y ya, de hecho,
20:12un plan de seguridad macro
20:14para todos los 50 jueces.
20:16Si hay alguna crítica alrededor de que
20:19no hubo la suficiente seguridad para 19,
20:22no más allá de aquello que habrá sido alguna inconsistencia
20:27de anteriores plenos del Consejo de la Judicatura,
20:30ahora tengo la certeza que habrá un plan integral
20:35para, de seguridad para los 50 jueces.
20:38Ya, a partir de la semana anterior
20:42y desde que asumió como presidenta del Consejo de la Judicatura,
20:47Mercedes Caicedo,
20:49tiene un plan de seguridad
20:51al interno del Consejo de la Judicatura,
20:54se ha reunido,
20:55y yo también he estado en algunas reuniones
20:57con el ministro del Interior,
20:58y entonces hay que dotarles de seguridad
21:01y que tengan la confianza absoluta
21:03que esos 50 jueces
21:04van a estar con una seguridad óptima
21:07para el cumplimiento de sus funciones.
21:10Finalicemos con esto.
21:11Usted invita a aquel funcionario judicial
21:15que está siendo coaccionado,
21:17amenazado por cualquier ente externo
21:20que pueda alterar su decisión judicial
21:23a que haga, a través del canal,
21:25que sería Judicatura,
21:27que haga la denuncia correspondiente
21:29y que va a encontrar la respuesta
21:30en los cauces indicados.
21:34Absolutamente.
21:35Por un lado, lo que usted anota,
21:37que tienen el respaldo institucional
21:42los 1.700 jueces,
21:44los cerca de 15.000 funcionarios judiciales
21:48de todo el país,
21:50todos quienes demuestren su apego
21:52a la Constitución y a la ley
21:53y, por supuesto, a la transparencia.
21:55Tendrán el respaldo suficiente.
21:58Y aprovecho ya,
22:01como, digamos, corolario
22:03a lo que he anotado,
22:04también hacer un llamado
22:06a todo el servidor judicial,
22:08a los 15.000 judiciales,
22:09a los 1.700 jueces,
22:11ya los más o menos 31 jueces
22:15que están fortaleciendo este combate
22:20contra la criminalidad,
22:22para que también observar de todos
22:27un respaldo,
22:29un compromiso
22:30hacia esta propuesta
22:33de optimizar, por ejemplo,
22:37el combate contra la criminalidad
22:38y de todo lo que se está haciendo
22:41de a poco, por supuesto,
22:44en torno a mejorar
22:45el sistema de justicia.
22:47Primero actuando con transparencia,
22:49luego también
22:49develando que
22:51hay que fortalecer
22:53carrera judicial,
22:55escuela judicial,
22:57los concursos también,
22:58con lo que usted anotaba,
22:59con pruebas de confianza,
23:00entre otros aspectos,
23:02la evaluación,
23:03que también es absolutamente necesaria,
23:05que apoyemos
23:07en esa transformación
23:08en la que estamos comprometidos
23:10todos los funcionarios judiciales,
23:12debemos estar comprometidos
23:13apoyando a estas decisiones
23:15que obviamente generan polémica,
23:18generan críticas,
23:19pero que esas críticas
23:20ojalá sean constructivas
23:22y no denosten absolutamente
23:24todo lo que se está haciendo.
23:26De cara a una sociedad
23:28que está pidiendo
23:29respuestas de la justicia.
23:31Agradecemos al doctor
23:33Marcos Rodríguez
23:34quien nos ha dado esta entrevista
23:36para Revista Vistazo.
23:38A usted muchas gracias.
23:39Gracias.
23:40Buenas tardes.
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