00:01Señora Presidente, señor Carlos Ruiz Macié, representante especial del Secretario General de las Naciones Unidas en Haití,
00:11señora Mónica Yuma, directora ejecutiva de la ONU-DC,
00:16señora Vanessa Frazier, representante especial de la ONU para la Infancia y los Conflictos Armados,
00:23y señora Reina Forman, ministra de Relaciones Exteriores y Cultos de Haití.
00:28Gracias a todos los distinguidos miembros del Consejo.
00:31Felicitamos a la República Democrática del Congo por la conducción de los trabajos del Consejo durante este mes
00:38y agradecemos a todos los expositores por sus valiosos informes.
00:44A casi un año de la adopción de la Resolución 2793 y a pocas semanas de que este Consejo deba
00:51pronunciarse sobre su renovación,
00:54ha llegado el momento de hacer un balance.
00:58Un balance que no debe medir únicamente lo que hemos construido,
01:02sino sobre todo lo que aún debemos hacer para que la sociedad haitiana pueda comenzar a recuperar una vida normal.
01:11Este balance debe reconocer dos realidades.
01:16La primera es alentadora.
01:20Hace apenas un año, la comunidad internacional debatía cuál era el instrumento más adecuado
01:26para apoyar la recuperación de la seguridad en Haití.
01:30Ese debate ha quedado atrás.
01:33El país cuenta con una fuerza de supresión de bandas,
01:37una oficina de apoyo de las Naciones Unidas plenamente establecida,
01:42una estructura de mando en funcionamiento y operaciones que comienzan a producir resultados.
01:49Los avances logrados merecen el reconocimiento de este Consejo.
01:55Corresponde agradecer en particular a Estados Unidos por el liderazgo ejercido en esta iniciativa,
02:02así como a Canadá y a los demás Estados que han contribuido con sus esfuerzos,
02:07recursos y apoyo logístico para hacerla posible.
02:13Expresamos igualmente un reconocimiento especial a los países que han aportado lo más valioso,
02:21sus hombres y mujeres desplegados sobre el terreno,
02:25cuyo compromiso constituye una demostración concreta de solidaridad con Haití.
02:33Pero existe una segunda realidad.
02:37La fuerza fue autorizada para contar con hasta 5.550 efectivos.
02:43Sin embargo, hasta ahora solo poco más de mil se encuentran en Haití.
02:48Esa diferencia representa el principal desafío para el éxito de la misión.
02:54Tenemos tropas comprometidas, recursos para sostenerlas
02:59y una estructura de mando en funcionamiento.
03:02El obstáculo más importante para su despliegue sigue siendo de naturaleza logística,
03:09la limitada disponibilidad de transporte aéreo estratégico
03:14para trasladar con rapidez los contingentes y los equipos ya comprometidos.
03:21No debería un obstáculo de naturaleza puramente logística
03:26interponerse entre la comunidad internacional y la protección de todo un pueblo.
03:33Por ello, hacemos un llamado a los Estados miembros que disponen de esa capacidad
03:38para que la pongan al servicio de esta misión.
03:43Bastarían unas pocas decisiones para acelerar significativamente
03:48la llegada de los efectivos y de sus equipos.
03:53Distinguidos representantes, la urgencia tiene también una explicación estratégica.
04:00El tiempo no juega a favor de Haití.
04:05Cada semana de retraso permite a las bandas criminales consolidar su control territorial,
04:11ampliar sus fuentes de financiamiento,
04:13perfeccionar su capacidad operativa y reclutar nuevos integrantes,
04:20muchos de ellos niños que sufren tremendamente como ha sido señalado gráficamente hoy en esta sesión.
04:30Completar la fuerza no es únicamente una prioridad operativa,
04:36es la condición indispensable para comenzar a revertir la dinámica actual.
04:43La seguridad también resulta esencial para la transición política.
04:49República Dominicana desea ver a Haití celebrar elecciones libres, inclusivas y creíbles.
04:57Pero debemos reconocer una realidad evidente.
05:02No serán las elecciones las que producirán la seguridad.
05:07Será la seguridad la que hará posible las elecciones.
05:12Ese entorno seguro es el puente indispensable entre la transición política y la legitimidad democrática.
05:20Mientras amplias zonas del país permanezcan bajo control de las bandas,
05:27si bien reducidas, como ha señalado la ministra Forman,
05:32difícilmente podrán existir las condiciones necesarias para un proceso electoral plenamente libre y representativo.
05:41Señora Presidenta, la recuperación de la seguridad, sin embargo, no bastará por sí sola.
05:48Será necesario continuar fortaleciendo la Policía Nacional haitiana,
05:54el sistema judicial y los programas de desarme, desmovilización y reintegración,
06:01así como combatir con mayor eficacia el tráfico ilícito de armas
06:06y el financiamiento de las organizaciones criminales.
06:10Ese esfuerzo debe complementarse con una aplicación más efectiva del régimen de sanciones
06:19establecido por la Resolución 2653 de este Consejo.
06:24Dicho régimen fue concebido no sólo para sancionar a los cabecillas de las organizaciones criminales,
06:32sino también a quienes las financian, facilitan el tráfico de armas,
06:38lavan los recursos provenientes de sus actividades ilícitas
06:42o les brindan apoyo material o político.
06:47Hasta ahora, su aplicación ha recaído principalmente sobre un número muy reducido
06:53de líderes criminales, mientras quienes financian, facilitan o se benefician
07:00de las actividades de esas organizaciones, continúan en gran medida fuera del alcance de ese régimen.
07:07Debemos utilizar plenamente este instrumento para identificar y sancionar también
07:15a quienes sostienen y hacen posible el funcionamiento de esas organizaciones criminales.
07:23Romper esas redes de apoyo constituye una condición indispensable para lograr una paz duradera en Haití.
07:32Y coincidimos plenamente con el llamado de la Directora General de ONU-DC, Mónica Yuma,
07:40a desarrollar también una estrategia regional para combatir las redes criminales transnacionales
07:48que operan en coordinación con las pandillas haitianas.
07:52La crisis no puede enfrentarse únicamente dentro de Haití.
07:57Es indispensable desarticular también las redes regionales que alimentan y sostienen a estas organizaciones criminales.
08:07Reconocemos los esfuerzos que viene realizando el gobierno haitiano para fortalecer sus instituciones.
08:16Entre ellos, la incorporación de nuevos efectivos a la Policía Nacional,
08:20la formación de personal de seguridad y la creación de unidades judiciales especializadas para enfrentar los crímenes más graves.
08:29Estos pasos demuestran que, paralelamente al apoyo internacional,
08:34Haití también asume su responsabilidad en la reconstrucción de las capacidades del Estado.
08:41Una fuerza internacional puede ayudar a recuperar el territorio.
08:45Solamente instituciones haitianas sólidas podrán conservarlo de manera permanente.
08:52República Dominicana continuará haciendo su parte.
08:56Seguiremos cooperando con Naciones Unidas,
08:59respaldando la fuerza de supresión de bandas,
09:02reforzando el combate al tráfico ilícito de armas
09:05y contribuyendo dentro de nuestras posibilidades a la estabilización de nuestro país vecino.
09:13Señora Presidenta, dentro de pocas semanas,
09:17este Consejo deberá pronunciarse sobre la renovación del mandato de la Fuerza
09:21y de la Oficina de Apoyo de las Naciones Unidas.
09:25República Dominicana respalda plenamente esa renovación,
09:30pero prolongar el mandato no bastará
09:32si no aprovechamos la ocasión para superar los obstáculos
09:36que todavía impiden a la Fuerza alcanzar la capacidad prevista.
09:41Renovarlo sin cerrar esa brecha equivaldría a mantener una promesa sin cumplirla.
09:49Existe una verdadera ventana de oportunidad,
09:52como ha sido ampliamente señalada en la mañana de hoy.
09:56Pocas veces han coincidido una fuerza internacional
09:59en proceso de expansión,
10:02una estructura de apoyo de las Naciones Unidas plenamente operativa,
10:06a recursos disponibles,
10:08un renovado compromiso internacional
10:10y avances institucionales en Haití.
10:13Esa oportunidad no permanecerá abierta indefinidamente.
10:18Nuestra responsabilidad colectiva es aprovecharla.
10:21Durante los últimos cuatro años,
10:24este Consejo ha adoptado decisiones importantes respecto de Haití.
10:27Ya no necesitamos una nueva estrategia.
10:31Necesitamos ejecutar plenamente la que hemos construido.
10:36Ello supone completar el despliegue de la fuerza,
10:39reforzar el embargo de armas,
10:41aplicar plenamente el régimen de sanciones establecido por este Consejo
10:45y continuar fortaleciendo las instituciones haitianas.
10:49El pueblo haitiano ha demostrado una resiliencia extraordinaria.
10:54Después de tantos años de sufrimiento,
10:56no necesita que aprobemos una resolución más.
11:00Necesita que las decisiones ya adoptadas por este Consejo
11:04produzcan, por fin, la paz, la seguridad
11:07y la esperanza que durante tanto tiempo le han sido esquivas.
11:12Esa es, en definitiva,
11:14la responsabilidad histórica que hoy compartimos.
11:18Muchas gracias.
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