00:04En 1957, la Communauté économique européenne est créée avec le traité de Rome.
00:10Le texte prévoit déjà la libre circulation des personnes,
00:13mais il faudra attendre plus de 20 ans pour qu'elles deviennent effectives.
00:181984, des grèves de transporteurs paralysent le trafic entre la France et l'Italie.
00:24Cet après-midi, l'autoroute du Soleil était fermée à partir de Fontainebleau
00:27à cause d'un énorme bouchon situé à Beaune.
00:30La raison du mouvement est d'une part l'attente en douane qui est inadmissible.
00:34Des contrôles frontaliers jugés excessifs alors que le trafic entre la France et l'Italie s'est considérablement accru.
00:41La pression économique pousse les Etats, jusqu'alors réticents à un territoire sans frontières, à franchir le pas.
00:47Le 14 juin 1985, les représentants de 5 des pays de la CEE se rencontrent dans le village frontalier de
00:54Schengen.
00:55Et c'est sur un bateau que des représentants de Belgique, du Luxembourg et de Hollande
00:59se sont réunis avec leurs homologues allemands et français.
01:02L'accord est désormais signé, il entre en vigueur demain.
01:05Tout automobiliste qui arborera un disque vert sur fond blanc
01:08pourra désormais franchir les frontières des pays signataires sans avoir à s'arrêter.
01:13L'accord de libre circulation qui deviendra effectif en 1995
01:17pose les bases de la politique migratoire intra-européenne.
01:23L'espace Schengen, petit comité de 5 pays, s'élargit progressivement
01:27pour compter aujourd'hui 26 Etats membres, soit plus de 400 millions d'Européens
01:32qui peuvent se déplacer avec une simple carte d'identité
01:35sur plus de 4 millions de kilomètres carrés,
01:38dans 22 des 28 Etats membres de l'Union Européenne
01:41et dans 4 pays membres de l'Association Européenne de Libre Échange,
01:46l'Islande, la Norvège, la Suisse et le Liechtenstein.
01:50En revanche, 6 Etats membres de l'UE ne font pas partie de l'espace Schengen.
01:554 d'entre eux ont signé l'accord et attendent le feu vert des autres Etats pour devenir membres.
01:59Deux autres ont choisi de ne pas y adhérer, l'Irlande et le Royaume-Uni.
02:04L'adhésion à l'espace Schengen implique la disparition des frontières
02:07entre les pays membres et donc la libre circulation des personnes dans la zone.
02:11Les contrôles des frontières extérieures sont eux renforcés sur 44 000 km de frontières maritimes
02:18et 9 000 km de frontières terrestres externes à la charge des pays qui se trouvent en bordure de l
02:24'espace Schengen.
02:25Depuis 2004, l'agence Frontex soutient ces Etats dans la gestion des frontières extérieures
02:31et organise des opérations conjointes de surveillance pour contrer les flux migratoires illégaux.
02:36En 2014, plus de 280 000 tentatives d'entrée illégales ont été détectées,
02:41un nombre record nourri par les zones massives de réfugiés syriens.
02:48Le renforcement des frontières peut aller très loin.
02:51Certains Etats membres de l'espace Schengen ont même érigé des murs.
02:54L'Espagne, dans ses enclaves nord-africaines,
02:57la Grèce qui a commencé en 2012 la construction d'un mur de barbelés
03:01à la frontière avec la Turquie ou encore la Bulgarie.
03:06A l'intérieur de la zone, le principe même de l'espace Schengen de suppression des frontières
03:10a été remis en cause à plusieurs reprises.
03:12Voilà ce qui fait hurler la France.
03:14Des centaines de migrants venus de Tunisie et de Libye
03:18débarquent chaque jour sur la petite île de Lampedusa au large de l'Italie.
03:22Depuis la semaine dernière, le gouvernement Berlusconi leur distribue des papiers,
03:27des permis de séjour temporaires leur permettant de circuler librement dans l'Union Européenne.
03:33Ainsi, en 2011, Paris et Rome se sont trouvés en conflit au sujet de Schengen
03:37face à l'arrivée de milliers de personnes fuyant les tensions du printemps arabe.
03:41Nicolas Sarkozy menace alors de demander la suspension des accords de libre circulation.
03:47Le rétablissement des contrôles aux frontières est prévu par les dispositions de Schengen
03:51mais de manière temporaire et dans des circonstances exceptionnelles.
03:55Comme en Allemagne, lors de la Coupe du Monde de football en 2006,
03:58pour éviter l'afflux de hooligans.
04:01Même s'il est perçu par ses détracteurs comme inadaptés face à l'afflux de migrants,
04:06pour beaucoup de citoyens européens qui circulent librement depuis 30 ans,
04:10l'espace Schengen est devenu un acquis, voire une évidence.
04:13Sous-titrage Société Radio-Canada
Commentaires