- hace 20 horas
En un diálogo con Exitosa, el vocero de voces unidas del motociclismo, José Barrera comentó que el pedido original se basa en el cálculo sobre la remuneración mínima vital cada vez que las infracciones se notifican a los ciudadanos. Sin embargo, se ha creído pertinente tomar como base la UIT y restar el 50% para las multas que se vienen a futuro.
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"Exitosa: La voz de los que no tienen voz"
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"Exitosa: La voz de los que no tienen voz"
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NoticiasTranscripción
00:00Se dan a los ciudadanos, no a las empresas. Las UITs están básicamente reguladas para empresas y para efectos de
00:08índices macroeconómicos.
00:11Pero bueno, finalmente dentro del debate de la comisión han creído pertinente de seguir tomando como base la UIT, pero
00:20en este caso el 50% del valor de la UIT.
00:26Aquí en estudios del programa con José Barrera, él es vocero de Voces Unidas del Motociclismo.
00:32Se acaban las papeletas abusivas. El Congreso está planteando bajar las multas de tránsito al 50%.
00:37José, ¿cómo está? Buenas tardes. Gracias por estar en la hora del volante.
00:40¿Qué tal, Tito? Buenas tardes. Y aquí encantado de compartir esta buena noticia con toda tu audiencia, tu teleaudiencia.
00:46Yo creo que esto es un logro importante para la sociedad en particular, viendo de que las últimas acciones que
00:54se ven de cara a la ciudadanía contra los fiscalizadores, pues no se hagan, no se normalicen, ¿no?
01:00Se han normalizado las extorsiones, el sicariato, pues ya no nos sorprende eso, pero estas acciones últimas que se ven,
01:08donde ya incluso la ciudadanía participa para sacar a un lado a los fiscalizadores, no deberíamos de permitir que se
01:15normalice.
01:15Es a raíz de ello de que el gremio está promoviendo también o está impulsando este proyecto de ley conjuntamente
01:23con la congresista Alcarrás, quien presentó el proyecto de ley original, ¿no?
01:29Claro, ella había planteado que se calcule en base al sueldo mínimo vital, ¿verdad? Eso no ha sido posible porque
01:35no pueden desnaturalizar tanto el tema laboral con un procedimiento administrativo, digamos, con una sanción por infracciones al Reglamento Nacional
01:44de Tránsito.
01:44Sí, efectivamente. El pedido original se basa en la aplicación de la base del cálculo sobre la remuneración mínima vital,
01:52toda vez que las infracciones se notifican, se cometen y se dan a los ciudadanos, no a las empresas.
02:01Las UITs están básicamente reguladas para empresas y para efectos de índices macroeconómicos.
02:09Pero, bueno, finalmente dentro del debate de la comisión han creído pertinente de tomar, de seguir tomando como base la
02:17UIT,
02:18pero en este caso el 50% del valor de la UIT para hacer los cálculos sobre las multas que
02:25se vienen a futuro, ¿no?
02:26Entonces, yo creo que este es un gran avance porque hay un reconocimiento tácito de parte de los especialistas, en
02:35este caso del Congreso,
02:36de la Comisión de Transportes y Comunicaciones, para aceptar este proyecto de ley y ya su dictamen ha sido aprobado
02:44el día lunes.
02:45Ahora, entre algunos argumentos que se han esgrimido, digamos, para aprobar este predictamen y desechar, digamos, el planteamiento de la
02:57congresista Alcarras,
02:59señala claramente que la reducción del valor de las multas debilita su función preventiva y disuasiva,
03:04incentivando la reincidencia y disminuyendo el cumplimiento voluntario de las normas de tránsito.
03:09Al vincular las sanciones a un ingreso mínimo, se corre el riesgo de que las multas pierdan eficacias como mecanismo
03:16de corrección de conductas peligrosas,
03:18lo que compromete directamente la seguridad vial y la protección de la vida e integridad de los ciudadanos.
03:23Pero con las multas altas no ha sido tampoco nada disuasivo y menos ha servido para prevenir siniestros o para
03:31prevenir tanto conductor imprudente y responsable en las vías públicas, José.
03:36Sí, efectivamente. Las sanciones económicas no van a mejorar, no van a controlar el tema de la imprudencia del conductor.
03:45Yo creo que las sanciones económicas últimamente han estado enfocadas en ser un elemento recaudador más que un elemento educativo
03:54o preventivo.
03:55O sea, el hecho de que la sociedad ya empiece a reaccionar a estas acciones de fiscalización dice mucho, creo,
04:02¿no?
04:02Entonces, nosotros como sociedad organizada tomamos esas quejas, los motociclistas andamos en la calle todo el día.
04:10Entonces, es por eso que también hicimos propio este proyecto de ley.
04:14Ahora, lo que no se está tocando en el proyecto y sí es un elemento disuasivo y educativo es el
04:22descuento de puntos, ¿no?
04:26Finalmente, el elemento que te permite conducir un vehículo automotor es la licencia de conducir, ¿no?
04:33Entonces, incluso hay dos sanciones, ¿no?
04:36Una sanción económica y una sanción de descuento de puntos por la misma infracción que estás cometiendo.
04:41Entonces, la parte de descuento de puntos, eso no se ha tocado, eso se respeta.
04:45Y yo creo que ese es el elemento, es el elemento disuasivo real, porque el día que te suspendan la
04:51licencia o te cancelan la licencia, pues ya no tienes el argumento para poder manejar un vehículo automotor.
04:59Sin embargo, tu subsistencia económica con la que tú puedas proteger a tu familia a nivel de alimentación, vestimenta, educación,
05:08vivienda, no se va a ver afectado.
05:10Pero actualmente, mucha gente no paga y simplemente porque se prefiere vivir de repente con una cuenta no a su
05:21nombre, sino a de terceros, porque tiene que comer.
05:25Si paga, tendría que retirar a sus hijos de repente del colegio o si está en un colegio particular o
05:31del instituto o de la universidad.
05:32Entonces, uno de los elementos vitales de protección que debe velar el Congreso, y lo ha entendido así, es de
05:39que los derechos fundamentales de la persona, la alimentación, la educación y la salud deben preservarse.
05:45Y en este caso, los altos montos de las multas que se están imponiendo actualmente, pues va contraviniendo a esos
05:53derechos fundamentales.
05:54Eso, no ha sido nada disuasivo, por el contrario, ha significado que miles de conductores vean reducido hasta 100 puntos
06:02en el récord de conducir,
06:04y por lo tanto, la suspensión a la cancelación de sus licencias, y los han obligado, digamos, a irse a
06:10la informalidad, ¿no es cierto?
06:11Porque pierden su título habilitante, no tienen la licencia de conducir, el vehículo está con orden de captura, trabajan en
06:20la madrugada, trabajan como que a salto de mata,
06:22y otros decenas o centenares, diría yo, han tenido que salir del país porque ya no pueden trabajar acá.
06:29Sí, del país precisamente para buscar otros destinos y para trabajar como conductores en un país donde sí funcionan las
06:36normas y las reglas, ¿no?
06:37Sí, definitivamente este tipo de mecanismos de recaudación, mal llamado, infracciones de tránsito, yo creo que lo que están haciendo
06:49es lo que tú comentas, ¿no?
06:50Los conductores profesionales están migrando a otros países, se están retirando del mundo del transporte para dedicarse a otros rubros,
07:00y cuál es el efecto y cuál es el impacto, ¿no? De que hay cientos o quizás miles de unidades
07:07de transporte público que están parados sin uso
07:10porque los conductores están migrando a otro lado, y el efecto de ese retiro, de tener los buses parados, básicamente
07:19se traduce en que
07:21la sociedad que se moviliza en transporte público se ve directamente afectado.
07:27Entonces, yo creo que este proyecto de ley que se está planteando y que finalmente
07:33la Comisión de Transporte del Congreso ha reconocido que tenemos que mejorarlo, tenemos que cambiar,
07:39y es así que se ha dictaminado, ¿no?
07:41Y esto es un gran paso para poder nosotros lograr unas sanciones justas, unas sanciones creo que equilibradas, ¿no?
07:49Que no atenten contra la economía familiar, básicamente.
07:53Yo he hecho un video a través de una participación en la secuencia que tengo acá en Instituto Se Te
07:59Escucha
07:59con Catiusca Torres Aibar, y he subido un extracto de esa secuencia, y hay muchos seguidores que comentan
08:06que sigue siendo alto un 50% de la UIT, ¿no?
08:12Estamos hablando de 2.750 soles, ¿verdad?
08:15En realidad, ellos consideran que debería haberse aprobado el sueldo mínimo vital, ¿no?
08:22O el sueldo mínimo vital, obvio.
08:25Sin embargo, claro, ya leyendo un poco el predictamen, nos hemos dado cuenta de que no puede, digamos,
08:32haber esta contraposición entre un monto que tiene que ver con el tema laboral y otro que tenga que ver
08:40con, básicamente, las infracciones.
08:41Sí. O sea, inicialmente se propuso el sueldo mínimo vital porque las infracciones la cometen los ciudadanos, ¿no?
08:49Y los ciudadanos, el ingreso que se basa y se mide sobre la economía familiar es el ingreso mínimo vital.
08:56No es una UIT. UIT básicamente está enfocado hacia empresa.
09:00Pero bueno, 50% yo creo que es una gran ganancia y lo importante, como repito,
09:04es de que el Congreso ha reconocido que aquí tiene que haber un ajuste, tiene que haber un cambio.
09:09Y yo creo que esta es la oportunidad.
09:11Y hago un llamado a todos los congresistas, a los voceros de bancada,
09:16de que este proyecto se lleve al pleno para la próxima semana y se debata y se apruebe.
09:23Yo creo que es la oportunidad para resarcir todo el daño que se ha cometido contra los conductores,
09:30contra la sociedad y pues dejen un legado, al menos un último legado en beneficio de la sociedad, ¿no?
09:38Sin mirar, porque esto no es un tema de campaña, de política ni de populismo.
09:43Es un tema de justicia, creo.
09:45Claro. El artículo único dice literalmente,
09:48Las multas por infracciones al tránsito aplicables a los conductores de transporte público y privado
09:53se determinan sobre la base de la mitad, 50%, ¿no es cierto?,
09:56de la unidad impositiva tributaria vigente, acá hay algo importante,
10:01vigente al momento de la comisión de la infracción.
10:04¿Esto qué quiere decir, José?
10:05Que si se aprueba esta ley, al día siguiente se publica,
10:10y en ese mismo día un administrado, un conductor, comete una infracción
10:16y no lo notifican, y lo notifican recién en el año 2027,
10:22la infracción ha sido cometida con la UIT del 2025, del 2026, ¿no es cierto?,
10:285.500 soles.
10:30Entonces, esa infracción podría ser cobrada,
10:34un porcentaje del 50% de los 2.500 soles va a ser cobrado,
10:38digamos, es un ejemplo, en el 2027 con el 50% de 5.500 soles.
10:45Pero la base de cálculo va a ser el monto vigente.
10:47No con la UIT del 2026, ¿no?
10:50Efectivamente, ¿no?
10:50Eso también es otro truco medio ilegal, que le sacan la vuelta el SAT,
10:56la SUTRAN y la ATU, ¿no?
10:57Sí, actualmente, pues...
10:59¿Lo dice el reglamento también?
11:00Sí, una UIT que son de hace dos o tres años atrás,
11:05que era un monto menor, pues los están actualizando a la fecha,
11:09al momento del cobro.
11:10Pero sí, efectivamente, esa es una mala acción que están realizando
11:15y es por eso que este detalle se ha incluido en el artículo único de este proyecto de ley.
11:21Ahora, ¿qué pasa con aquellos conductores que han cometido las infracciones en el 23, 24, 25?
11:27Y ahora se aprueba este proyecto.
11:31¿Van a tener que, digamos, acogerse a este beneficio?
11:36Porque en estos casos sí hay retroactividad, porque beneficia al administrado.
11:42Eso dice claramente la ley de procedimiento administrativo.
11:45Sí, yo creo que es un tema para debatir y para estudiarlo.
11:50Ya preliminarmente es lo que indicas.
11:53Sin embargo, si es que habría una negativa,
11:56yo creo que el hecho de que se reconozca que hay un abuso,
12:00un enfoque de recaudación a través de las multas,
12:04se podría pedir algunas excepciones sobre las deudas anteriores, ¿no?
12:10En el caso de que no lo acepten tácitamente como está la ley, ¿no?
12:14Claro, pero la ley es clarísima, ¿no?
12:16Claro, solamente la ley es retroactiva cuando beneficia al administrado o al reo.
12:23Dice claramente, ¿no?
12:25En este caso, aquel administrado que no ha pagado una multa del 2025 y el 2026
12:31se aprueba la rebaja del 50%,
12:34se va a tener que calcular esa infracción que él cometió en el año 2025 con la rebaja.
12:40No va a tener que pagar lo que le corresponde o lo que ocurrió en el año 2025 con la
12:47UIT 5.500 soles,
12:48sino sobre los 2.750 soles.
12:51Es correcto.
12:52Debería calcularse ya con ese monto, independientemente si cometió la infracción el año pasado,
12:57porque ahí sí se aplica lo que se conoce como el principio y retroactividad, ¿verdad?
13:01O sea, porque le beneficia al administrado.
13:03Sí, de hecho, me imagino que deben ser cientos de miles de casos que no se han pagado
13:10porque por un tema de repente de una aplicación injusta, de una papeleta o de una infracción,
13:17el Poder Judicial está súper abarrotado con expedientes,
13:21a pesar que son salas supuestamente express, salas rápidas, salas especialidades en tránsito.
13:26Pero actualmente yo creo que ya están llegando al año de expedientes que ni siquiera lo han revisado.
13:33Entonces, todo ese cúmulo de expedientes que se tienen tanto en las entidades administradoras
13:41como en el Poder Judicial, este proyecto de ley lo que va a hacer es bajar ese índice de personas
13:49que no desean pagarlo.
13:51Aquí sí ya va a ser un poco más pagable ya, porque con los montos actuales prefieren irse a juicio
13:59y no pagarlo.
14:01Claro, en el camino los embargan, las cuentas o los vehículos los detienen,
14:09al final terminan pagando por la inacción del Poder Judicial.
14:14Hay algo que creo que no se han dado cuenta, porque contrapone o enfrenta a la Constitución Política del Perú
14:22con el Reglamento Nacional de Tránsito.
14:25En el Reglamento Nacional de Tránsito, el tránsito señala claramente, me parece que es el artículo 310,
14:30y lo tengo por acá, en donde señala que se debe pagar con la UIT vigente, ¿no es cierto?
14:37Dice claramente, lo voy a leer acá, estoy buscando el artículo 310, lo tengo acá.
14:46Acá está, es el artículo 311, dice,
14:48Las sanciones pecuniarias por infracciones de tránsito aplicables a los conductores
14:53se imponen de acuerdo a los siguientes porcentajes, ¿no?
14:55Infracciones muy graves, multa equivalente al 100%, 50%, 24% o 12% de una UIT, según corresponda.
15:04Infracciones graves, equivalente al 8% de la unidad impositiva tributaria.
15:10E infracciones leves, multa equivalente al 4% o 5% de la unidad impositiva tributaria,
15:15según corresponda, ¿no? Dice el decreto número tal, tal, tal.
15:19En el tercer numeral dice, el monto de la unidad impositiva tributaria será vigente,
15:25será el vigente a la fecha de pago, dice el Reglamento Nacional de Tránsito.
15:31Claro.
15:32El monto de la unidad impositiva tributaria será el vigente a la fecha de pago.
15:37Pero, ¿qué dice? Acá tengo yo mis apuntes.
15:41¿Qué dice la Constitución Política del Perú en su artículo 103?
15:50Es clarísimo que señala que ninguna ley es retroactiva, salvo que beneficie al administrado
16:00o en todo caso al reo. Dice claramente, eso es el artículo 103 de la Constitución Política del Perú,
16:11que no lo tengo acá. No lo tengo.
16:15Pero yo me acuerdo, dice claramente, el artículo 103, ninguna ley es retroactiva.
16:19Y eso está clarísimo, lo sabes tú, lo saben todos.
16:22Solo cuando favorece al administrado, ¿no es cierto?
16:26Entonces, si una UIT se publica a través de un decreto supremo, a través de una ley,
16:32la ley que está vigente con los 5.500 soles del 2026 fue publicada,
16:38me parece que el 12 o el 13 de diciembre del año 2025,
16:41para que entre en vigencia el 1 de enero del 2026, ¿verdad?
16:45Con los 5.500 soles.
16:46Si la Constitución dice, ninguna ley es retroactiva,
16:50se entiende que los 5.500 soles no puede ser retroactivo a aquellas multas
16:55que han sido colocadas en el 2025, en el 2024 o en el 2023.
17:00Entonces, ¿por qué el reglamento dice UIT vigente?
17:03Si la Constitución dice claramente, y lo dice un jurista muy experto, Morón Urbina,
17:08que las infracciones de tránsito o las multas administrativas
17:13están, digamos, basadas o sujetas a la Ley de Procedimiento Administrativo General.
17:19No tiene nada que ver el Código Tributario.
17:22Y las multas, ¿por qué se cobran con la UIT?
17:28¿No es cierto? Esto es administrativo, netamente.
17:30Y además que las multas, y acá hay un doble cobro,
17:33no solamente porque actualizan de acuerdo al nuevo valor de la UIT,
17:39sino porque hay moras, moras por no pagar, ¿no es cierto?
17:42Los intereses.
17:44Entonces, al final, el administrado paga doble.
17:47Y la idea no es esa.
17:48La idea es que te cobren simplemente de acuerdo a lo que dice ahora el reglamento,
17:51la ley, el proyecto que se ha aprobado, ¿no es cierto?
17:54Vigente al momento de la infracción.
17:56Eso debe ser.
17:57Sí, claro.
17:59Finalmente, actualmente lo que hacen es cobrar, como dices,
18:02intereses, moras, costas, costos, notificaciones, gastos administrativos.
18:06O sea, te ponen más carga de lo que vale realmente.
18:12Y encima con la UIT actual.
18:13Y encima con la UIT actual, ¿no?
18:15Entonces, eso es, como dices, si bien es cierto está en el reglamento de tránsito,
18:19yo creo que es un artículo que está desnaturalizando la Constitución finalmente, ¿no?
18:24Claro, yo creo que, ahora, ¿esto se puede perfeccionar o va a subir así tal cual al pleno?
18:29Bueno, ya se aprobó el dictamen y va a subir tal cual el pleno, ¿no?
18:35Va a subir tal cual el pleno.
18:36Por eso que se ha precisado aquí de que...
18:39Vigente.
18:40Va a ser vigente al momento de la comisión de la infracción.
18:45Entonces, ese es el detalle que se está anclando acá, ¿no?
18:47Claro, porque lo que se va a hacer acá es modificar el reglamento.
18:53Sí.
18:53¿No es cierto?
18:54Se va a modificar el reglamento y se va a incluir ese párrafo que dice
18:58vigente al momento de cometer la infracción.
19:00Correcto.
19:00Eso, finalmente, anula lo que dice el reglamento nacional.
19:03El actual.
19:04Va a anular el actual, va a anular lo que indica una UIT por el 50% del valor de
19:10la UIT.
19:10Y con el principio de retroactividad, todos aquellos que han cometido infracciones
19:13desde el 2025 para abajo deberían pagar con el 50% de la UIT.
19:18Debería hacer el cálculo automático las entidades que se encargan de la cobranza
19:22con el 50% de la UIT.
19:24Y no hay nada que analizar, nada que interpretar.
19:27La ley es clarísima.
19:28Sí.
19:28La ley es clara.
19:29Es por eso que nuevamente, insisto, e instamos a los congresistas
19:33y en este caso a la presidencia del Congreso y a la mesa directiva
19:38de que, por favor, es la oportunidad de oro del Congreso actual
19:44de hacer justicia con esta ley, ¿no?
19:47Una justicia en beneficio de la sociedad.
19:51Está clarísimo.
19:52Está clarísimo.
19:53Yo te felicito, José.
19:55Yo sé que eres uno de los voceros o de los representantes de los motociclistas, ¿no?
20:03Que se han unido también, ¿no es cierto?
20:04Hay varios gremios que se han unido para empujar esta ley.
20:07El gremio con el volumen era varias asociaciones, clubes y motociclistas independientes.
20:12Básicamente, el aporte que damos al gremio es un aporte profesional más que de ser motociclistas netamente, ¿no?
20:19Y promoviendo e impulsando este proyecto de ley, pues estamos saliendo incluso fuera del ámbito del motociclista.
20:26Estamos saliendo al ámbito ya del transporte, ¿no?
20:29Entonces, temas como esto.
20:32Tenemos otros temas más que hemos presentado a la Municipalidad de Lima.
20:36Por cierto, desde aquí hacemos un llamado al alcalde Renzo y a Reillardo
20:40que tenemos una solicitud de audiencia desde el mes de enero que no ha sido atendido todavía.
20:44Tenemos propuestas muy interesantes en pro de la educación vial, en pro de la seguridad vial también, ¿no?
20:52Entonces, yo creo que es bueno escuchar, señor Reillardo.
20:55Así como el Congreso está escuchando y está dando la razón al dictaminar este proyecto de ley,
21:02yo creo que la Municipalidad tiene una gran oportunidad también de escuchar y de hacer algunos cambios
21:07en pro de una mejora convivencia vial.
21:11Gracias, José, por estar en la hora del volante. Muy amable.
21:13Gracias a ustedes. Estamos en contacto.
21:16José Barrera, por cero de Voces Unidas del Motociclismo,
21:19ampliando este dictamen que ha sido aprobado por la Comisión de Transportes y Comunicaciones del Congreso
21:24y que esperemos pronto suba al pleno para ser debatido y ser aprobado, ¿no?
21:29Todas las multas, todas las infracciones al tránsito van a ser, según este dictamen,
21:35calculadas en base al 50% de una UIT.
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