00:00Les agents publics sont l'ossature de l'État. Ils sont le visage humain de l'État.
00:05Son jour pourrait former une administration aussi lourde que la fonction publique gabonaise.
00:11L'exercice était ambitieux.
00:13Invité à dresser son bilan, Laurent Soudon, ministre de la fonction publique et du renforcement des capacités,
00:19a d'abord voulu inscrire son action dans une chronologie précise.
00:23Nommée dans le premier gouvernement de la Ve République,
00:26elle affirme avoir reçu dès le 5 janvier une lettre d'émission du chef de l'État.
00:31Premier chiffre qu'elle met en avant, 31 499 agents régularisés.
00:38Intégration, tétularisation, avancement mis à la retraite.
00:42Des situations parfois bloquées depuis 20-25 ans.
00:46Trois guichets uniques ont été ouverts et les agents ont afflué.
00:49À ça s'ajoutent près de 5000 dossiers transmis à la solde et 713 nouvelles mises en solde actées.
00:56Le chiffre exact des trois guichets uniques, c'est 31 499 agents qui ont bénéficié de la régularisation de leur
01:05situation administrative.
01:08Alors, ce sont différentes situations.
01:12Nous avons mis par exemple en priorité des agents publics qui vont bientôt aller à la retraite
01:18et qui malheureusement ont travaillé sans jamais voir aboutir leur texte d'intégration.
01:23Bon, ça, c'est le verre à moitié plein.
01:26Maintenant, le verre à moitié vide.
01:28Cette accélération, elle dit aussi une chose gênante.
01:31Le retard était colossal.
01:33La ministre le reconnaît elle-même.
01:35Il y a des agents qui arrivent à la retraite sans avoir eu tout leur texte,
01:39sans titularisation, sans avancement.
01:41Bref, toute une carrière dans le flou.
01:43Et puis ce chiffre-là, le plus lourd du bilan, 14 459 agents qui attendent encore d'être recrutés.
01:51Or, le budget 2026 ne permettrait que 1200 recrutements par an.
01:55Faites le calcul à ce rythme.
01:57Il faut 12 ans.
01:58Les derniers entreront en solde en 2038.
02:01Nous ne voulons pas nous retrouver comme dans certains pays où on n'arrive plus à payer les fonctionnaires.
02:05On se retrouve, les fonctionnaires ne sont pas payés pendant 6 mois, pendant 7 mois.
02:08Pour éviter ça, nous sommes obligés de réguler les recrutements.
02:12Nous sommes obligés de réguler les avancements, de réguler les stages.
02:16C'est pour ça que toutes ces mesures ont été mises en place.
02:18Parce que nous avons aussi le problème de ceux qui vont en stage sans l'accord de la fonction publique,
02:24sans l'accord de leur administration de tutelle.
02:26Et quand ils reviennent, ils disent, il faut nous reclasser, on a été en stage.
02:30Mais reclasser, ça veut dire que leur salaire doit augmenter.
02:33Or, il y a des textes qui encadrent la mise en stage.
02:36Et c'est exactement la question.
02:37Parce que derrière ces chiffres, il y a une logique qui a fabriqué le problème.
02:42Pendant des années, des agents ont été recrutés directement sans poste budgétaire disponible.
02:47Une pratique qui devait rester exceptionnelle, mais qui est devenue la norme.
02:52Résultat, des rappels de salaire, des frustrations accumulées,
02:56une dette administrative qu'on essaie aujourd'hui de solder à coup de guichet.
03:01Sur le numérique, la ministre parle de cahiers des charges, d'unités de gestion de projets,
03:06d'un futur système intégré.
03:08C'est bien.
03:09Mais pour l'agent en province qui attend une réponse sur son dossier pour l'instant,
03:14ça ne change pas grand-chose à son quotidien.
03:18Alors voilà où en est la fonction publique gabonaise après 100 jours.
03:23Une opération de déblocage réelle, visible, mais pas encore une réforme.
03:28La vraie réforme, ce sera quand les guichets d'urgence n'auront plus de raison d'exister,
03:33quand un agent pourra suivre sa carrière sans attendre des années,
03:37quand le recrutement redeviendra une règle, pas une faveur.
03:40Ce chantier-là, il commence maintenant.
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