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La consejera jurídica de la Presidencia, Luisa María Alcalde, explicó los alcances de las nuevas reformas impulsadas por la presidenta Claudia Sheinbaum en materia electoral y judicial.
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00:00Ya le habíamos informado hace unos días que el Senado de la República recibió la iniciativa de reforma constitucional en
00:06materia de la elección del Poder Judicial, enviada por la presidenta Claudia Sheinbaum.
00:11Además, se aprobó un primer periodo extraordinario de sesiones para analizar las modificaciones al modelo de elección de personas juzgadoras,
00:21aplazando un año la elección para 2028.
00:24El plan es la propuesta. La iniciativa busca, como ya se ha explicado, eficientar el mecanismo de elección popular de
00:32integrantes del Poder Judicial con ajustes orientados a fortalecer la participación ciudadana, garantizar procesos más claros, brindar mayor certeza institucional
00:42al sistema judicial y demás.
00:43Y también, además de esta, hay otras reformas propuestas por la presidenta que todas están en este momento en análisis.
00:52Y para hablar de esto, para tener más detalles sobre el tema, le agradezco mucho la oportunidad de platicar a
00:58Luisa María, alcalde, la consejera jurídica de la presidencia de la República.
01:02Luisa María, es un gusto saludarle. Buenos días.
01:04Buenos días, Víctor. En el gusto de saludarte a ti y a toda la audiencia.
01:09¿Cómo van las cosas? Con mucho trabajo, ¿verdad?, ante estas propuestas.
01:12Mucho trabajo, así es. Como bien señalas, se aprobó un periodo extraordinario.
01:18Hoy en la Cámara de Diputados, en el Pleno, se están discutiendo ya estas iniciativas presentadas por la presidenta de
01:26México, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo.
01:29Una, precisamente, tiene que ver con la reforma al Poder Judicial.
01:34Como todos aquí sabemos, tuvimos una jornada histórica en dos mil veinticinco.
01:40Por primera vez, las mexicanas y los mexicanos acudimos a las urnas para elegir a ministras, ministros, jueces, magistrados.
01:49Y bueno, este proceso democrático también, por supuesto, que mostró que había algunas áreas de oportunidad.
01:59Entonces, esta reforma viene a perfeccionar este ejercicio democrático.
02:04¿En qué sentido? Bueno, por un lado, se toma la determinación, como bien lo señalabas, de que la elección no
02:10se realice en dos mil veintisiete, sino que se pueda realizar en dos mil veintiocho.
02:15¿Por qué esta decisión? Bueno, sabemos que en dos mil veintisiete va a haber una elección enorme, gigantesca.
02:22Ya de por sí vamos a salir a las urnas a votar en diecisiete estados por gobernadores, en todos lados
02:28por diputados federales, en treinta entidades federativas por todas las presidencias municipales.
02:33Entonces, va a ser una elección muy, pero muy grande.
02:37Y se consideró que era necesario darle su propio espacio al Poder Judicial.
02:42Por eso, trasladarlo al dos mil veintiocho para que la ciudadanía pueda conocer de mejor manera quiénes son los candidatos
02:50y las candidatas que quieren llegar a ser juzgadores,
02:53tanto juezas, jueces, magistradas, magistrados.
02:56Entonces, por un lado, se traslada, la propuesta es trasladar esta elección de dos mil veintisiete a que se realice
03:03ahora en dos mil veintiocho.
03:06Por el otro lado, facilitar el ejercicio democrático a la ciudadanía.
03:11¿En qué sentido? Por un lado, que haya menos candidatos.
03:15Cuando vivimos este ejercicio, vimos que si se trata de muchos candidatos,
03:20luego es complejo conocer cuáles son las propuestas que se tienen, escucharlos, verlos, conocerlos.
03:27Entonces, se reduce el número de candidatos.
03:29Se facilita la boleta electoral.
03:32También nos dimos cuenta que tuvo ciertas complejidades el poder entender cuáles son las especialidades,
03:40cuándo se trataba de jueces, cuándo de magistrados.
03:45Entonces, se facilita en esta reforma la boleta electoral para que todas las ciudadanas y ciudadanos
03:50votemos por un juez, una juez, un magistrado, una magistrada por materia
03:56y que no implique una diversidad enorme de propuestas que resulta finalmente más confuso.
04:07Y finalmente, creo que otro de los cambios relevantísimos tiene que ver con la coordinación de los comités evaluadores.
04:15La reforma planteó que cada poder, el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial,
04:19tienen una comisión que se encarga de evaluar los perfiles para después proponerlos como candidatos en la boleta.
04:29Ellos revisan que se cuente con, por ejemplo, la experiencia, el título de licenciado en Derecho,
04:38que se tengan las cartas de recomendación, las entrevistas.
04:43Ahora se establece incluso un examen de conocimiento y que pueda haber una coordinación entre estos comités
04:51para poder homologar criterios de selección.
04:55¿Con qué criterios se va a evaluar y que sea uniforme, homologado, en los tres comités evaluadores?
05:03Eso le da mucha certeza tanto a la gente, tanto al pueblo de México, como también al que va a
05:10ser evaluado.
05:11Entonces, creo que estos cambios van a facilitar mucho este ejercicio democrático,
05:16garantizando que lleguen las mejores gentes a ser los juzgadores
05:20y que para la ciudadanía resulte mucho más fácil el poder conocer los candidatos
05:26y poder elegir los juzgadores.
05:29Digamos que aprendiendo de la experiencia anterior y pues tomarnos un tiempo
05:32para una decisión muy, muy importante como es esa de elegir a nuestro Poder Judicial.
05:37Ahora, Luisa María, sobre hay otras propuestas de reforma también muy llamativas,
05:42entre ellas una que provocó ayer también declaraciones,
05:46que es esto de buscar que el INE, el órgano electoral, participe, digamos, como puente
05:52o como un intermediario, digámoslo así, para evitar que se filtren candidatos
05:58que tengan vínculos o probables vínculos con la delincuencia organizada.
06:03Por ahí, dice la presidencia que hubo una confusión por parte de Guadalupe Tadei,
06:07la titular del INE, pero podríamos precisarle un poco a la gente cuál es la idea
06:11o de qué manera participaría el INE y otros filtros para evitar que esto se dé en nuestro país.
06:17Claro que sí, está planteando esta propuesta la presidenta de México
06:21para poder crear una comisión de verificación de integridad de candidaturas
06:26que dependa del INE.
06:28Es una comisión que, como bien señalas tú, se va a encargar de ser un puente
06:32entre los partidos políticos y las instituciones de seguridad y de inteligencia
06:39que se tienen en este país.
06:40Entonces, ¿cómo funcionaría esta comisión?
06:43Bueno, de entrada, los partidos políticos van a contar con una instancia formal
06:47que hoy no existe.
06:49Una instancia formal, que sería esta comisión que dependa del INE,
06:53a la cual voluntariamente le van a entregar el listado
06:56de quienes están considerando candidatear.
07:00Yo considero ya con mis análisis que estos son probables candidatos.
07:04Se lo transmiten a esta comisión.
07:08Esta comisión recibe esta información y consulta a las instituciones de seguridad y inteligencia.
07:15Estamos hablando de la Fiscalía General de la República, de la UIF, la Unidad de Inteligencia Financiera.
07:22Estamos hablando de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
07:27Estamos hablando del CNI también.
07:29Son todas las instituciones que hoy cuentan con información en materia de seguridad
07:34y son ellos los que hacen un análisis a partir de toda la información que tienen
07:40y determinan si hay un posible riesgo razonable.
07:44Entonces, hay o no riesgo razonable de que esta persona puede tener vínculos con el crimen organizado,
07:52estar vinculado con actividades delictivas.
07:55Si detectan una causa razonable, esta causa se la transmiten al INE.
08:05Y el INE, a su vez, se la hace saber a los partidos políticos.
08:09Por eso el INE no es que juzgue, sino que es esta instancia que finalmente se encarga
08:14de recibir la información por parte de los partidos políticos
08:18que voluntariamente decidan entregarse la INE para ser consultada con las instancias de seguridad.
08:26Esta comisión del INE la transmite o, digamos, da esta información a estas instancias de seguridad.
08:34Ellos hacen este análisis a partir de la información con la que cuentan
08:39y determinan si hay o no hay un riesgo razonable.
08:43Esta información, a su vez, la comisión se le entrega a los partidos políticos.
08:48Y finalmente son los partidos los responsables, a partir de la información que reciban,
08:55de determinar si procede o, digamos, si van a candidatear, a darle la candidatura a estas personas.
09:07Entonces la responsabilidad finalmente queda en manos de los partidos políticos.
09:11Pero es importantísimo porque antes no existía una instancia formal que le permita a los institutos políticos
09:19tener información relevante antes de tomar una decisión de si los ponen o no en la boleta.
09:26Suena muy bien, Isma María.
09:27Entonces, ¿dónde radica la duda del órgano electoral?
09:30Imagino yo que preocupándose por no participar, quitándole sus derechos políticos a un candidato,
09:38que imagino yo que el órgano electoral dice yo no quiero meterme en ese problema
09:41porque todos, si tenemos derecho a ser electos o participar en unos comicios federales,
09:48si el órgano lo limita, no se metería en problemas.
09:50¿Dónde estaría la situación?
09:51Fíjate que no parece haber, por parte del órgano electoral,
09:57ayer tuvimos la oportunidad de hablar con la presidenta del INE precisamente para conocer
10:02si había algún, digamos, tipo de duda o preocupación al respecto.
10:08Y no existe, no detectamos ningún tipo de duda.
10:12Incluso ella tiene claro que se trata de una instancia más de enlace.
10:17Es un poco como pasa con el presupuesto de los partidos políticos.
10:21El INE recibe de Hacienda y a su vez el INE traslada a los partidos políticos.
10:27No hace ajustes, no hace consideraciones, no dictamina.
10:32Entonces, es como un puente entre estas instituciones que, por supuesto,
10:37tiene que actuar no solamente en el sentido de la confianza que se tiene este órgano electoral,
10:43sino también con mucha confidencialidad.
10:46Esta información no es una información que se publica,
10:48es una información que se da por parte de las instituciones de seguridad e inteligencia
10:53a los partidos políticos.
10:55Bien, me voy a ir un poco rapidito para aprovechar el tiempo que tenemos para esta conversación.
10:59Parte también de estas reformas está la disminución del 25% del presupuesto a los organismos electorales,
11:06que no ha caído bien en algunos, obviamente, y también incluso la cantidad de legisladores y demás.
11:12¿Esto qué tanto futuro le ve? ¿Cómo va?
11:16No, ahorita solamente en esta ocasión se están discutiendo estas dos reformas presentadas por la presidenta.
11:26Una, como planteábamos, es lo del Poder Judicial.
11:29Otro es lo de esta comisión por parte del INE.
11:32Y hay una más, una iniciativa que ha venido planteando el coordinador de Morena en la Cámara de Diputados,
11:40Ricardo Monreal, que tiene que ver con incluir una causal de nulidad en el caso de que se acredite intervención
11:47extranjera.
11:48Esta sería la tercera iniciativa que se estaría planteando.
11:51Hoy no se está discutiendo disminución de otra naturaleza.
11:58Entonces, son estas tres iniciativas, las tres importantísimas.
12:02La tercera, pues, por supuesto, que tiene que ver con nuestra soberanía y con el derecho que tenemos nosotros a
12:07elegir
12:08y a tener procesos democráticos donde sean los mexicanos y las mexicanas los que decidamos el futuro de nuestra paz.
12:14¿Cuál es el espíritu de esto último que ha generado también muchas versiones?
12:19En un momento dado, una intervención fuera de nuestro país.
12:24¿Cuál es el espíritu? ¿Qué hace que nazca esta nueva propuesta?
12:28Bueno, el diputado Monreal, el coordinador, lo que plantea es que pueda considerarse por parte de las autoridades electorales,
12:37como ya existen varias otras causas.
12:39Existe, por ejemplo, cuando se recibe dinero ilícito, incluso el propio extranjero.
12:45Hay varias causales que ya hoy la ley y la propia Constitución establecen como posibles causas de nulidad de una
12:52elección.
12:52Hoy se establece que en caso de acreditarse que existe una intervención extranjera con la intención,
13:02con el objetivo de incidir en una elección, entonces las autoridades electorales pueden considerar esto como una causa de nulidad
13:11de una elección.
13:12Lo cual, pues finalmente, no, es nuevo, esto sucede en muchos países y protege el derecho que tenemos los mexicanos
13:22de decidir sobre nuestras instancias, nuestros gobiernos.
13:29Dos preguntas sobre esto.
13:30¿Tendría que ser bajo denuncia de una de las partes, o sea, de uno de los candidatos que a lo
13:35mejor no está conforme y dice aquí,
13:37yo perdí, pero aquí hubo una intervención extranjera?
13:39Y segundo, ¿serían dichos actos, recursos? ¿Cuál sería un ejemplo de intervención?
13:47Bueno, la autoridad, incluso la propia iniciativa, según conocemos, del diputado establece que debe acreditarse que hubo una intervención
13:58y que esa intervención tuvo una incidencia en el resultado de la elección.
14:05Y eso, por supuesto, no solamente son dichos, se requieren pruebas.
14:09Como en todos los juicios, como en todas las denuncias, no basta la denuncia y no basta el dicho de
14:16una persona,
14:17sino que tiene que acreditar esos dichos ante la autoridad, a quien es la responsable,
14:24en caso de considerar que existen pruebas suficientes para considerarlo acreditado,
14:29entonces puede considerarlo como una causal de nulidad.
14:32Pero, como lo hemos dicho en múltiples ocasiones, aquí no es un asunto de él dijo, él opinó,
14:38sino de pruebas que se puedan presentar ante la autoridad de que en efecto hubo una intervención extranjera
14:44que incidió en la elección modificando el resultado.
14:50Luisa María, ¿y qué instancias serían? ¿Las electorales, las judiciales?
14:55Las instancias electorales, es una reforma electoral, obviamente ante las autoridades electorales
15:01se presentarían estas denuncias y finalmente le toca a las autoridades electorales determinar,
15:08obviamente en las diferentes instancias, como última instancia, el Tribunal Superior Electoral.
15:17Muy bien, ya por último Luisa María, ahora sí agradecemos esta oportunidad de conversar.
15:21¿Cuál es el escenario o más bien el tiempo que se tiene calculado?
15:25¿Podría ya haber luz en estos acuerdos?
15:28Bueno, el día de hoy se estará discutiendo en el Pleno de la Cámara de Diputados
15:33estas tres iniciativas de aprobarse pasarían al Senado de la República.
15:38Hay que recordar de estas tres, dos son constitucionales,
15:42una es una reforma legal, la constitucional es la del Poder Judicial
15:46y la presentada también por el coordinador Monreal,
15:51la otra, la de la Comisión de Verificación,
15:54es una reforma a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
15:59Pasarían al Senado de la República, estarían discutiéndose muy probablemente mañana jueves,
16:06y luego, si se concluye con esta discusión, en el caso de las constitucionales
16:11tienen que pasar por las entidades federativas,
16:14se requiere la mayoría de los congresos locales para poder hacer una reforma constitucional
16:20de obtenerse estas mayorías en los congresos locales,
16:24regresaría la próxima semana para que nuevamente regrese al Senado de la República
16:29y luego pueda ser, en su caso, ya publicado por parte de la Presidenta de la República.
16:34Muy bien, Luisa María, alcalde, muchas gracias, es un gusto saludarla,
16:37y si le parece, y si tiene oportunidad, platicamos ya una vez pasado todo este proceso, ¿le parece?
16:43Claro que sí, con muchísimas gracias, te mando un fuerte abrazo, hasta luego.
16:46Buen día.
16:47¡Gracias!
16:49¡Gracias!
16:56¡Gracias!
16:57¡Gracias!
16:57¡Gracias!
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