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00:00La abrogación de la ley 1341 de Estados de Excepción ya fue aprobada en la Cámara de Diputados
00:06e inmediatamente en horas de la noche promulgada por el presidente Rodrigo Paz Pereira.
00:11Esto va acompañado también de una presentación de un amparo por parte del vicepresidente Edman Lara.
00:21Vamos a hablar acerca de este tema, qué es lo que significa, qué es lo que procede a continuación
00:25con nuestro siguiente invitado. Quiero saludar al diputado Carlos Aralcón, que en este momento está a través de contacto Zoom
00:31con nosotros.
00:32Diputado, muy buenos días.
00:34Muy buenos días, Claudia. Un cordial saludo para usted y toda la audiencia.
00:39Diputado, queremos explicarle a la población en general qué significa la abrogación o la eliminación de la ley 1341,
00:48porque, le comento, y seguramente usted está en diferentes grupos de WhatsApp que hoy ha armado la población
00:54de abastecimiento de combustible, de alimentos, de filas que se realizan, etcétera.
01:01La gente dice, bueno, al fin se abrogó la ley 1341, se va a decretar estado de excepción,
01:08esto nos va a solucionar absolutamente todo, vamos a dejar de estar aislados.
01:12A ver, diputados, si podemos explicar qué significa la abrogación.
01:16La abrogación de esta ley, que la llamé en el debate del día de ayer en la Cámara,
01:21una ley criminal, Evo Morales, Eva Copa,
01:24es una ley que significa el principal obstáculo para poder viabilizar el mayor mecanismo de defensa
01:34que tiene la Constitución, que es el estado de excepción frente a estas situaciones de violencia extrema
01:41que están pretendiendo derrocar a un gobierno legal y legítimamente constituido,
01:47están vulnerando el orden constitucional y democrático del país,
01:51y lo más preocupante, están violando derechos humanos y fundamentales de millones de ciudadanos inocentes
01:59que no tienen nada que ver con estos objetivos espurios de política de diferentes actores,
02:06Evo Morales, Edmán Lara, Nilton Condori, Argollo y otros dirigentes de los Ponchos Rojos y de la CESUD, se ve.
02:14Entonces, si no hubiéramos abrogado la ley copa, básicamente cualquier estado de excepción que se dicte en el país
02:22no hubiera podido alcanzar ningún resultado, porque esta ley copa te prohibía afectar el núcleo del derecho
02:30de los que están convulsionando con la violencia el país,
02:35te prohibía esta ley copa detenerlos, privarles de su libertad, confinarlos,
02:41y generar cualquier restricción a los actos de violencia que están realizando.
02:47Entonces, en esas condiciones de la ley copa, prácticamente era imposible llevar adelante un estado de excepción.
02:54Y el objetivo avieso de Evo Morales, Evo Copa y del MAS en ese momento en la Asamblea fue ese,
03:00que cualquier gobierno que no sea afín a los intereses de Evo Morales,
03:04esté prácticamente atado de pies y manos y no pueda llevar adelante estos mecanismos
03:11que están en la propia Constitución para proteger a la sociedad, la democracia y el orden constitucional.
03:17Entonces, ¿esta abrogación deja al presidente con mayor margen de acción
03:21frente a conflictos sociales y a los bloqueos?
03:25Exacto. Y además de que facilita la declaratoria de un estado de excepción,
03:32le permite también al gobierno, a este o a cualquier otro gobierno,
03:37responder a situaciones críticas de violencia que no te dan ni siquiera tiempo para declarar un estado de excepción
03:43y que esta ley copa te prohibía utilizar operaciones conjuntas entre fuerzas armadas
03:50cuando la policía boliviana es rebasada, si es que antes no declarabas este estado de excepción
03:57que tenía tantas camisas de fuerza y tantos candados.
04:00Yo he identificado 16 camisas de fuerza y candados en esta ley criminal Evo Copa
04:06en los contenidos de diferentes artículos de esta ley.
04:09Entonces, ¿qué quiero decir? Que cuando hay situaciones puntuales de violencia
04:14que ni siquiera tienes tiempo para ir a una declaración de estado de excepción
04:18y la policía es rebasada, puedes hacer operativos conjuntos con las fuerzas armadas.
04:24Por ejemplo, grupos terroristas que toman RENES en una escuela, en un centro comercial
04:28que amenazan con hacer estallar bombas o con asesinar a los RENES,
04:32tienen armamento sofisticado, la policía es rebasada, tiene que ir acompañada de la fuerza militar
04:38y no tienes tiempo para ir a tramitar un estado de excepción
04:41porque mientras haces eso, estallan las bombas y los matan a los RENES.
04:45Entonces, te da mejor posibilidad del manejo de la fuerza legal y legítima del Estado.
04:51Diputado, ahora sí, en esta ley, ¿qué mecanismo concreto
04:55controlará posibles excesos durante un posible estado de excepción?
05:01Lo más interesante es que estos cuatro artículos de la Constitución
05:07establecen esas garantías y salvaguardas para que no existan excesos
05:11en el uso de la fuerza durante un estado de sitio que violen los derechos humanos.
05:17Si tú te fijas, Claudio, estos cuatro artículos del 137 al 140 de la Constitución
05:22son artículos que tienen todos los detalles y los pormenores
05:27para que el uso de la fuerza legal y legítima del Estado
05:30se enmarque dentro de los principios de los derechos humanos
05:34y dentro del propio orden constitucional y democrático del país.
05:39Lo que pasa es que bajo ese pretexto de garantizar supuestos derechos
05:44que podrían ser afectados por un mal uso de la fuerza,
05:47en realidad lo que hizo esta ley criminal, Evo Copa,
05:51fue anular el régimen constitucional del Estado de excepción.
05:56Prácticamente lo desbarató, lo desnaturalizó, lo imposibilitó, lo inviabilizó.
06:02Entonces, eso es lo importante.
06:04Ahora se aplica directamente la Constitución en estos cuatro artículos
06:08que tienen todos los detalles y salvaguardas
06:11para que la fuerza legal y legítima del Estado
06:14se enmarque dentro de los principios de la democracia y los derechos humanos.
06:18¿La Asamblea Legislativa pierde capacidad de fiscalización
06:21sobre las decisiones extraordinarias del Ejecutivo?
06:24No, de ninguna manera.
06:26No se ha tocado, por ejemplo, el artículo 138 de la Constitución
06:30que dice que cuando declaras el Estado de excepción
06:33en tres días, en 72 horas, tienes que mandarlo a la Asamblea.
06:37La Asamblea tiene que pronunciarse si acepta o rechaza el Estado de excepción
06:43y si lo acepta el Estado de excepción, una vez ejecutado el Estado de excepción,
06:47la Asamblea tiene que recibir la rendición de cuentas
06:51de parte del gobierno de cómo ha ejecutado ese Estado de excepción.
06:55Todo eso está en la Constitución y no se lo ha tocado.
06:58Entonces, la Constitución por sí sola garantiza límites
07:02y protección de derechos fundamentales.
07:06Exacto, y cuando en esa parte señala ley, no es que te exige que tiene que haber
07:11la ley que esté por encima de la Constitución.
07:14Si es que no hay la ley, no puedes aplicar la Constitución.
07:17Ese es un absurdo que algunos estaban interpretando.
07:20Cuando te exige ley en esa parte, lo que te está diciendo es que si quieres agregar
07:26algún contenido ya bastante detallado que está en estos cuatro artículos de la Constitución,
07:31no lo puedes hacer por decreto del gobierno, sino por ley de la Asamblea.
07:35Ese es el sentido cuando te usa la palabra ley en el artículo 139.
07:41Mientras no haya la ley, lo que hay que hacer es aplicar tal cual el régimen de la Constitución,
07:46que es bastante detallado y pormenorizado.
07:49Ahora, ¿qué pasa, diputado, con este amparo constitucional presentado
07:53por el vicepresidente Edman Lara?
07:56¿Puede frenar o revertir la promulgación?
08:01No, ningún amparo te debería frenar el tratamiento de una ley
08:05y menos dejar sin efecto una ley vigente, ¿no?
08:08O sea, es un absurdo esa acción que ha presentado.
08:10Y eso demuestra que el vicepresidente es parte de este grupo golpista
08:14que está queriendo generar la ruptura del orden constitucional y democrático en el país.
08:20Pero además, esta ley ya se la ha promulgado el día de ayer.
08:23O sea, él ha presentado el amparo para el trámite de la ley,
08:27pero ella es una ley no solo sancionada, sino promulgada y vigente.
08:31Por lo tanto, ese amparo carece de materia,
08:35lo que se llama, se vuelve una cuestión abstracta,
08:38y los jueces lo tienen que rechazar inmediatamente
08:41porque no hay materia sobre la cual ya puede recaer ese amparo.
08:44Ahora, ¿hay un temor de que estos sectores sociales
08:49interpreten esta medida como una señal de endurecimiento estatal?
08:55Bueno, me imagino que...
08:57Frente a las protestas, ¿no?, que están ocurriendo ahora.
09:00Claro, hay que distinguir.
09:02En realidad no son protestas, son intentos de golpe,
09:06de derrocamiento de un gobierno que lo hemos elegido
09:08con el voto de millones de bolivianos hace menos de un año,
09:12acompañando bloqueos criminales con vandalismo,
09:14actos de terrorismo contra millones de bolivianos inocentes
09:18que especialmente en La Paz y en El Alto
09:20están sufriendo estos actos de violación
09:23de nuestros derechos más elementales.
09:26Entonces, estos dirigentes de estos grupos
09:29que quieren esta ruptura de la democracia
09:31y de la Constitución en Bolivia,
09:32se van a inventar cualquier pretexto
09:35para seguir con sus acciones de violencia,
09:38porque lo único que hace la ley abrogatoria
09:40es más bien restablecer la plena vigencia
09:43y la aplicación de los artículos que están en la Constitución
09:48sin haberles cambiado una sola coma.
09:50Estos cuatro artículos más bien han sido recuperados
09:54en su fuerza normativa, en su vigencia normativa
09:57y por lo tanto eso no debería generar ninguna protesta ni reclamo.
10:01Bien, le agradecemos, diputado,
10:04por habernos atendido a esta hora de la mañana,
10:06brindarnos una información tan importante para la población
10:09y aclarar ese panorama que había creado también confusión
10:14en la gente, en los ciudadanos,
10:17al respecto sobre cómo se va a aplicar
10:19y qué es lo que viene a continuación.
10:20Diputado, que tenga muy buenos días,
10:22un gusto haber conversado con usted,
10:23hasta una próxima oportunidad.
10:25Un cordial saludo, Claudia,
10:27hasta el próximo contacto.
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