00:00The problem is that, that is one of the problems, because they have a lot of the comisaries, but one
00:03is that one is that no there is a standardization of what is and what has to have a family,
00:10depends a lot of the government of turn to give him the importance of violence, the phenomenon of gender violence
00:17has increased, the feminicide has increased and the answer is not the same, so depending on if I am a
00:25victim of violence in Bogotá, I have more possibilities of being protected,
00:29but if I am a victim of gender violence in a single, rural, apart, where there is no comisario of
00:34family, I am more or less destined to my luck.
00:44Welcome and welcome to the new space of The Espectador and Justicia Inclusiva, just now.
00:49We are with the Vice-Ministra of Inclusion to the Justicia, Joanna Delgado, and we are going to talk about
00:55several topics that have importance to Colombia,
00:58and the people who want to access to the justice. How are you?
01:01Very good, thank you. Thank you. Thank you.
01:04Thank you very much. Un saludo muy especial para todos los que nos siguen en redes en este momento.
01:08Hoy quiero preguntarte sobre un tema muy importante y es la violencia intrafamiliar y la estampilla de familia.
01:15¿Cómo podemos evaluar este panorama y qué podemos hablar con datos, cifras y un poco de contexto?
01:22Bueno, en cuanto a la violencia intrafamiliar, pues hemos estado no solamente en este año, sino durante los últimos años,
01:32acudiendo a una proliferación de circunstancias que llevan a que las situaciones de violencia
01:39en el interior de las familias se intensifiquen. La pandemia, desafortunadamente, hizo también explotar
01:46muchas de las circunstancias de violencia o de violencias, como se dice, relacionadas con el núcleo familiar,
01:55todo lo que puede pasar allí, y allí pues una de las violencias típicas es la violencia intrafamiliar.
02:01Dentro de la violencia intrafamiliar, pues existen miles de escenarios, miles de conductas delictivas, de lesiones,
02:12que pueden llegar a afectar la vida cotidiana, la estabilidad, especialmente de niños, niñas y adolescentes.
02:19Y el otro tema que me preguntas es el de la estampilla familiar. La estampilla familiar es una autorización o
02:30una posibilidad
02:30que da la ley 2126 que se encarga de fortalecer el sistema de comisarías de familia para que los departamentos
02:41y los municipios y distritos puedan destinar parte de los recursos que se recojan a través de esa estampilla familiar
02:50para el fortalecimiento de las comisarías de familia, en materia de funcionamiento y de la conformación
02:58de esos equipos psicosociales que tienen que estar en cada una de las comisarías de familia.
03:04Hay un punto de partida y es que ciertas comisarías de familia del país se enfrentaban a dificultades,
03:09allá afuera, económicas, de personal, infraestructura. ¿Qué panorama, qué radiografía se le puede dar
03:15a las comisarías hoy en día?
03:17Las comisarías de familia son una institución que en Colombia ha existido desde hace más de 30 años.
03:24Han surgido y son y pertenecen dentro del esquema de organización pública a los entes territoriales,
03:32es decir, están en cabeza de los municipios y de los departamentos.
03:39Entonces allí es donde se crean y funcionan claramente estas comisarías y desde siempre
03:44pues han sido parte de lo que las actividades diarias de los gobernantes locales tienen que asignar
03:51en materia de recursos, de funciones, de elegir quiénes son los que van a ser comisarios o comisarias.
03:56Entonces en el país pues tenemos muchos municipios y todos muy distintos.
04:02Entonces no es lo mismo un comisario de familia de Monpox a un comisario de familia de Bogotá.
04:07La ley dice que tiene que haber por cada 100.000 habitantes una comisaría de familia.
04:12Desafortunadamente eso no es así, no existe en el país una comisaría por cada 100.000 habitantes
04:17y en muchos casos, por ejemplo en las ciudades capitales, tienen más de una comisaría de familia
04:23pero también resultan insuficientes.
04:24Entonces el panorama para las comisarías de familia no ha sido alentador.
04:29Pese a que los comisarios y las comisarias, que la mayoría de los comisarios y comisarias
04:33que yo he podido conocer a lo largo de nuestro paso por el ministerio, hemos visto son personas
04:38que trabajan, que quieren realmente contribuir a la protección de niños, niñas y adolescentes
04:46en el contexto de violencias que se generan en las familias, pues ellos no tienen
04:51y no gozan de recursos para poderlo hacer efectivo.
04:53Entonces dependiendo del municipio, pues si el municipio es más rico, por decirlo de alguna forma
04:58pues habrá, es más rico y además que el alcalde tenga voluntad política para darle esos recursos
05:03pues el comisario de familia podrá contar de una mejor manera
05:05con un equipo psicosocial, con el abogado correspondiente, con unos sitios específicos
05:11para que por ejemplo en el caso de violencia de género, la persona que pone la denuncia
05:15no tenga que estar contándole a todo el mundo en una, pues como cuando uno va a una EPS
05:21que todo el mundo lo ve, todo el mundo lo saluda, pues a veces en las comisarias también pasa eso
05:25pero no ha sido fácil, porque en últimas pues la ley daba o tenía previsto que empezara ese proceso
05:32además de inspección, vigilancia y control desde hace seis meses
05:37y desafortunadamente como no tenemos implementado aún el sistema de información
05:42pues tampoco sabíamos ni siquiera cuántas comisarías de familia teníamos
05:46Entonces el panorama en este momento es, nos hemos reunido con todas las diferentes autoridades
05:51que tienen que ver con el sistema de justicia familiar
05:55y con ellas, bienestar familiar, comisarías de familia, entes territoriales
05:59nos estamos acercando para construir realmente un verdadero sistema de información
06:05que tendrá que ser el psicofa que impone y que necesita este país a través de la ley 2126
06:12pero también tenemos que contar con equipos interdisciplinarios
06:16ahí la estampilla es muy importante, porque los municipios que digamos los de quinta y sexta categoría
06:23que son municipios realmente con pocos recursos pueden acudir a esta estampilla
06:28para tener unos recursos específicos destinados a el funcionamiento de las comisarías de familia
06:35A pesar de todo este panorama hay unos casos que dan cierta esperanza
06:40como por ejemplo el de Cartagena
06:41Cartagena pasa de ser una de las ciudades, creo que la sexta, séptima
06:45con más violencias intrafamiliares a tener la voluntad política para aprobarlo
06:49¿Qué significa esto en términos políticos? ¿Qué significa esto para la ciudadanía?
06:54¿Qué hay que hacer? Pues es una iniciativa que tiene que surgir del Consejo Municipal
06:58en el caso de los municipios y de los distritos
07:01y si no pues en la asamblea departamental para el caso de los departamentos
07:06y allí en ese giro político se tiene que aprobar
07:12por las mayorías y se determina y luego el alcalde sanciona el acuerdo correspondiente
07:17para seguir en el ejemplo del municipio y ahí se convierte en estampilla familiar
07:21Esta comisaria de Cartagena, ella desde que nos conocimos siempre estuvo muy animada
07:27y convencida de que eso que traía la ley era útil
07:29pero claro, necesito que todos los comisarios estén así de motivados
07:34como estaba nuestra comisaria de Cartagena
07:36porque gracias a ella, ella hizo todo el trabajo
07:39no lo tenía que hacer ella, eso lo tenía que haber hecho el alcalde o los concejales
07:42no, ella acogió al concejal por concejal y los convenció
07:45les vendió esta misma idea que nosotros le vendimos en el Ministerio de Justicia
07:49y logró llevar a que eso se convirtiera en un proyecto de acuerdo en el distrito de Cartagena
07:54y posteriormente Cartagena fue el primer municipio en efecto
07:59que establece la estampilla familiar
08:01y luego pues después de ese ha seguido
08:04hay muchos que lo han llevado hasta el consejo
08:06es decir, en muchos municipios de Colombia es un proyecto
08:09es decir, todos los consejos, me gustaría decir que todos los consejos de Colombia
08:13pero no, y con esto logramos que las comisarías de familia
08:17sean autónomas y puedan gestionar recursos de manera directa
08:21hemos conocido relatos de personas en Bogotá
08:24que tienen que esperar 10, 11, 12 horas
08:27para que una denuncia de agresión intrafamiliar pueda ser atendida
08:30¿cómo puede cambiar este escenario con una posible aprobación de la estampilla?
08:35creo que aquí hay dos escenarios distintos
08:37porque es que la denuncia de agresión intrafamiliar
08:41realmente yo hago medidas de protección
08:43o sea, la comisaria de familia da o salvaguarda
08:48en caso de que se dé efectivamente esta alteración en el contexto de la familia
08:52pero si hay una agresión que está y constituye delito
08:55el comisario lo que tiene que hacer es enviar esa denuncia a la fiscalía
08:58para que la fiscalía claramente pueda dar paso a lo que es la investigación penal
09:04y verificar si claramente hay un agresor o no hay un agresor
09:07lo que hace claramente el comisario que es
09:10si yo como mujer llego a una comisaria de familia
09:12porque mi esposo me pegó el día de ayer
09:14pues lo que hace el comisario es
09:16mirar qué medidas de protección alternativas tiene
09:19no son como las más adecuadas
09:22porque la medida de protección es
09:24si le pega entonces usted se va de su casa
09:27esa es la medida de protección
09:28yo la cuido pero usted tiene que irse a un refugio
09:33y yo como mujer digo
09:35pero por qué me tengo que ir yo
09:36si es mi casa, yo soy la que cuida a los niños
09:38yo soy la que mantiene la casa
09:39porque si él es el que me pega me tengo que ir yo
09:42pero la ley o la norma dice
09:44que si me pegan para que me pueda proteger el Estado
09:46me saca de ahí y me lleva a un sitio de refugio
09:49yo creo que eso a mí no me parece
09:52desde el punto de vista de mujer
09:54ni siquiera lo voy a decir como abogada
09:57sino desde el punto de vista de mujer
09:58a mí me parece que eso también me revictimiza
10:00o sea lejos de protegerme me está revictimizando
10:03entonces eso también hace que el panorama sea muy difícil
10:06porque el comisario de familia realmente no le puede imponer
10:08no puede, simplemente toma nota de esos casos
10:12y da las medidas de protección
10:13para que la persona esté protegida
10:17pero igual esas medidas al final
10:19no terminan siendo las medidas necesarias
10:21o por ejemplo se dictan medidas
10:24donde se le dice al agresor
10:26que por favor no se le acerque a la víctima a 100 metros
10:31pero 100 metros dentro del municipio
10:33y entonces digamos en el caso de Bogotá
10:35que yo trabajo en Bogotá pero vivo en Soacha
10:37entonces la medida me protege en mi casa
10:40es decir no se me puede acercar a 100 metros de mi casa
10:41pero ya no me protege a 100 metros de mi trabajo
10:44esta fue Joana Delgado
10:45habla sobre un poco del acceso a la justicia
10:48y un escalón menos que tendrían que recorrer las víctimas
10:50cuando tienen que acceder a justicia
10:52síganos en todas las redes del espectador
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