00:00Sin embargo, ante la posición asumida públicamente el día de ayer, según la cual debería llevar
00:06a la mesa de diálogo el protocolo de dicho cese, hemos decidido suspender los efectos
00:12jurídicos del Decreto 2657 del 31 de diciembre del 2022 y en el siguiente ciclo se reactivaría
00:20el diálogo sobre este particular.
00:22El ministro Prada hizo este anuncio que modifica lo dicho por el presidente Petro en su cuenta
00:28de Twitter el 31 de diciembre sobre el cese al fuego bilateral con cinco organizaciones
00:33armadas, entre ellas el Ejército de Liberación Nacional.
00:36Y es que al día siguiente el anuncio del presidente, el ELN emitió un comunicado en el que decía
00:42no haber pactado con el gobierno ningún cese bilateral y donde además dejó claro que
00:47sólo cumplirían con lo que se acuerda en la mesa de diálogos y que no aceptarían ningún
00:52decreto unilateral por parte del gobierno.
00:54Esto es un traspié del proceso de paz que adelanta el gobierno con el ELN, pero ¿cuánto
01:00impactan las negociaciones?
01:01Hay muchas preguntas y posiciones encontradas.
01:04Para eso consultamos a dos Juan Camilo Restrepo.
01:07¿Qué?
01:08Uno fue el jefe del equipo negociador del gobierno Santos con el ELN, Juan Camilo Restrepo
01:14Salazar.
01:14El otro fue el alto comisionado para la paz del gobierno Duque, Juan Camilo Restrepo Gómez.
01:20Yo no creo que haya sido ni mala voluntad ni un palo en la rueda de nadie. Fue una inadvertencia
01:27del gobierno. Fue una imprecisión que muestra las dificultades de manejar esto a punta de
01:33Twitter. Imprecisión cuando dijo en el Twitter del 31 de diciembre que ya había un acuerdo
01:39sobre el cese al fuego con el ELN. Y como el ELN es muy celoso de todo lo que tiene
01:45que ver
01:45con la bilateralidad, pues obviamente reaccionaron, como lo hemos visto, acordando que no había
01:51con ellos todavía ningún acuerdo. Pero el ELN llegará al cese al fuego yo creo que
01:57más temprano que tarde.
01:59Distintos gobiernos colombianos han intentado por años y sin éxito llevar a un buen puerto
02:04las negociaciones con este grupo armado. El último intento fue el del expresidente Santos,
02:08quien en 2014 inició una paz exploratoria de conversaciones de paz y logró un cese al
02:13fuego bilateral que duró 101 días. Pero para enero de 2018 este acuerdo se rompió por
02:20diferentes atentados cometidos por la guerrilla. Con la llegada del gobierno Duque, la reanudación
02:25de los diálogos se condicionó a que el ELN liberara a todos los secuestrados que tenía
02:29en su poder y renunciara a toda actividad criminal. Esto nunca sucedió y las negociaciones
02:35se rompieron. Ahora, uno de los retos del gobierno Petro es por fin firmar un acuerdo
02:39de paz con la guerrilla. Sin embargo, no han faltado tropiezos en ese camino, como el más
02:44reciente desencuentro que produjo el anuncio del cese al fuego bilateral.
02:48¿Pero por qué es tan complejo negociar con el ELN?
02:51El ELN es un grupo que lleva alzado en armas cerca de 60 años. Es un grupo complicado, es un
02:58grupo que se ha fortalecido mucho como grupo terrorista y como grupo alzado en armas y por lo tanto tiene
03:07una experiencia muy larga en negociaciones. Entonces hay que entender cuáles son las características del ELN como grupo negociador para
03:15no equivocarse.
03:16Y quizás la principal lección en este momento es que el ELN le da mucha importancia a la bilateralidad en
03:24todo lo que son las negociaciones con ellos.
03:26Existen varias posturas sobre las negociaciones que en su momento se dieron con las FARC y las que se llevan
03:33a cabo con el ELN. Además, esas guerrillas son grupos muy distintos. ¿Por qué?
03:38Lo primero, la naturaleza de ambos grupos. Lo segundo, decir que las FARC en su momento y cuando se firmó
03:46el acuerdo de paz fue un acuerdo de carácter político y posterior a esa firma en el año 2019 quedó
03:53claro que aquellos grupos que realizaran narcotráfico no tenían conexidad con delitos políticos.
04:00No se puede avanzar en negociaciones políticos con un grupo hoy tratándose del ELN que está sistemáticamente dedicado al narcotráfico.
04:09Ellos no son dados a ser gestos unilaterales como en su momento los hizo las FARC que renunció unilateralmente al
04:17secuestro, que decretó unilateralmente un cese al fuego.
04:21Ellos enmarcan esto siempre en un marco de bilateralidad y la bilateralidad en la práctica corresponde a que las decisiones
04:30se vayan tomando en la mesa de negociaciones, que para este efecto fue la que se inauguró en Caracas y
04:35ahora se traslada a México.
04:37Es claro que el gobierno con todos estos intentos tiene un solo fin, la paz total que se ha planteado
04:43Gustavo Petro desde el inicio de su mandato.
04:45Incluso pareciera que el anuncio del 31 de diciembre era un paso importante para esta política.
04:51Sin embargo, algunos sectores políticos no están de acuerdo con el camino que se está tomando.
04:55La paz y la seguridad tienen que ir de la mano y se pueden decir que tienen principios similares, ausencia
05:01de violencia, presencia del Estado, fortalecimiento institucional.
05:05Y lo que ha pasado con este gobierno bajo la narrativa de la paz total es que han querido desmoralizar
05:11a la tropa, enviaron los mensajes para desinstitucionalizar a nuestra fuerza pública y están poniendo en contraposición conceptos tan importantes
05:19para una democracia como es la paz con la seguridad.
05:22De manera que esa narrativa desestimulando a la fuerza pública y desprotegiendo a la población civil, nada se parece a
05:30lo que es el concepto, a lo que debería ser la paz.
05:32Otros son más optimistas y aseguran que estos anuncios y situaciones son apenas el comienzo de la paz total.
05:39La paz total es un buen propósito que hay que aplaudir, pero apenas está en el comienzo del comienzo, apenas
05:46están expidiendo las normas que deben regir procedimentalmente la manera como se van a llevar estas negociaciones con los grupos
05:54criminales y con el ELN.
05:56De manera que están arrancando, salvo este incidente del Twitter del 31 de diciembre, yo diría bien, con buenos auspicios.
06:05Ojalá que no se vayan a estropear y repito lo que dije al comienzo, para que no se vayan a
06:10estropear hay que entender, sobre todo el gobierno, que la negociación debe rodearse de la mayor discreción posible.
06:17No hacerse a través de los micrófonos ni de los Twitter, sino en el ámbito natural que tienen estas negociaciones,
06:25que son las mesas con cada uno de los grupos que se están organizando.
06:29Por ahora se espera que en la próxima reunión, que se tiene prevista para el 23 de enero en México,
06:34los delegados del gobierno y el ELN lleguen a un acuerdo formal para un cese bilateral al fuego.
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