Derechos laborales en pandemia: ¿Cómo proteger a los trabajadores colombianos?

El Espectador

De acuerdo con el último informe del DANE, la tasa de desempleo para agosto fue de 16,8%. Las medidas adoptadas por el Gobierno, el Decreto 1174, la brecha de género en el acceso al empleo y las condiciones de trabajo en la virtualidad son algunos de los temas que se plantean en el debate; en medio de la jornada por el trabajo decente impulsada por la OIT.

Transcript

00:01:12Doy inmediato saludo a nuestros cinco invitados y comienzo con Diana Paola Salcedo, oficial de proyectos de la oficina de

00:01:18la OID en Colombia. Diana, bienvenida. Gracias por acompañarnos.

00:01:23Muchas gracias, Elber, por la invitación. Un saludo a todos y todas.

00:01:27Mary Laura Perdomo también está invitada a la charla de hoy y nos acompaña en este encuentro del espectador y

00:01:35FESCOL. Ella es coordinadora regional de ILO Network o ILO Network, como dicen en el idioma original. Bienvenida.

00:01:43Elber, buenas tardes. Muchas gracias al espectador y a FESCOL por la invitación a ser parte de este importante conversatorio.

00:01:52En este encuentro tenemos un tercer invitado. También, por supuesto, los hombres están convocados a este encuentro. Don Francisco Maltes.

00:01:59Él es conocido de la casa, ha sido consultado temas específicos de derechos laborales en El Espectador varias veces. Es

00:02:07miembro del Comité Ejecutivo de la Central Unitaria de Trabajadores de Colombia. Bienvenido a esta transmisión.

00:02:13Gracias, Elber. Cordial saludo a ti. Muy feliz de estar con este ramillete de mujeres bellas y luchadoras sobre todo.

00:02:23Fraternal saludo a toda la audiencia muy grande que debe tener en este momento este importante programa El Espectador.

00:02:32Y precisamente enfatizando en el trabajo de las mujeres, tenemos que contarles a quienes nos acompañan en esta transmisión que

00:02:38una asocia, una coautora intelectual y material de este encuentro es Alejandra Trujillo.

00:02:44Es ya es oficial de proyectos de la Friedrich Everstiftung en Colombia, FESCOL. Alejandra, bienvenida. Qué bueno verla.

00:02:53Hola, Elber. Lo mismo. Qué bueno verte. Y bueno, muchas gracias a todas y a Francisco por aceptar esta invitación

00:03:03a este espacio. Creo que como has anunciado, hablar de empleo en este momento de crisis de derechos laborales y

00:03:10de mujeres es absolutamente necesario invitar.

00:03:14Alejandra, y como en este encuentro están precisamente personas consagradas al tema, que trabajan, que lo estudian, que han deliberado

00:03:21y que están permanentemente participando en encuentros sobre el tema,

00:03:26rematamos nuestra quinta integrante en esta mesa de hoy. Viene nada más y nada menos que de ICESI, para toda

00:03:33la gente que nos sintoniza allá en la emisora.

00:03:36Es del Observatorio para la Equidad de la Mujer. Natalia Escobar, bienvenida. Buenas tardes.

00:03:44Buenas tardes, Elber. Muchas gracias. Muchas gracias a FESCOL y al espectador por abrir este espacio tan importante y por

00:03:51tener también en cuenta que este ha sido un tema particularmente difícil para la pandemia

00:03:57durante la pandemia y que tenemos que hablar de esto para poder ponerlo sobre la agenda política.

00:04:04Cinco personas invitadas a este encuentro, expertas en el tema, cuatro de ellas mujeres, un hombre, y con ellos vamos

00:04:11a arrancar esta discusión.

00:04:12Pero primero, revisemos por un instante y prestémosle atención al saludo especial que preparó para este encuentro Cristina Virque.

00:04:20Ella es la directora en Colombia de FESCOL, de la Fría de Bichéver, Stiptung, en Colombia.

00:04:26Este es el saludo que preparo para todos ustedes.

00:04:31Buenos días a todos y todas que nos siguen hoy en este En Vivo, una nueva colaboración entre El Espectador

00:04:39y Friedrich Ebert Stiftung en Colombia, FESCOL.

00:04:44Hoy discutimos cómo garantizar el trabajo decente en medio de una pandemia.

00:04:50El trabajo decente, como ustedes saben, es un concepto promovido desde la Organización Internacional de Trabajo

00:04:59que sintetiza las aspiraciones de las personas durante su vida laboral.

00:05:05Implica la oportunidad de acceder a un empleo productivo con ingresos justos,

00:05:12garantizando salud en el trabajo y protección social integral,

00:05:18permitiendo la libertad para que las personas expresen sus opiniones,

00:05:24se organizan y participen en las decisiones que las afectan.

00:05:30También la igualdad de oportunidades y trato para todos, mujeres y hombres.

00:05:35No se trata entonces solo de generar empleos, sino de pensar en la calidad de estos empleos,

00:05:47en promover el diálogo social para la formulación de políticas laborales.

00:05:54Sabemos que en la primera mitad de 2020 se perdieron el equivalente de 400 millones de empleos a tiempo completo

00:06:03debido a la enfermedad de COVID-19,

00:06:06un número mucho más alto que previamente estimado por expertos y organizaciones internacionales.

00:06:15Se registró una caída de 14% en las horas de trabajo a nivel mundial,

00:06:24acuerdo de los datos de la misma Organización Internacional de Trabajo.

00:06:29Por las desigualdades estructurales, las mujeres son mucho más afectadas en pérdida de empleos e ingresos.

00:06:39Las nuevas cifras mundiales, además, reflejan que el empeoramiento de la situación es en muchas regiones,

00:06:49pero en las Américas se perdió la mayor cantidad del tiempo de trabajo, con el 18.3%,

00:06:58seguido por Europa, Asia, Oriente Medio y África.

00:07:03La pandemia y sus afectaciones socioeconómicas exigen con mayor urgencia

00:07:11la necesidad de generar y construir agendas nacionales y territoriales de trabajo decente

00:07:18como factores claves para alcanzar una globalización justa y reducir la pobreza.

00:07:27El 7 de octubre es la Jornada Mundial por el Trabajo Decente,

00:07:34y allí, desde Friedrich y Batstiftung en Colombia,

00:07:38nos unimos a las voces que ratifican la importancia del empleo de calidad

00:07:44para un crecimiento económico sostenible y justo para todos y todas.

00:07:52Esperamos que la conversación que tiene lugar en esta alianza permita dar luces en las acciones,

00:08:00estrategias y planes que pueden implementarse en medio de esta crítica situación

00:08:06para garantizar los derechos de las y los trabajadores y pensar en la reactivación económica

00:08:15con empleos justos, con perspectiva de género.

00:08:21Pues ahí tenían ustedes la presentación de Cristina Virque como abre bocas a esta discusión

00:08:39en la que, por supuesto, el tema, tal y como nos lo decía ella, es clave y es vital.

00:08:44Y no se puede soslayar, no podemos olvidar que hay que atender muchas situaciones importantes

00:08:49en época de pandemia y que una de esas situaciones, pero claves, es el trabajo decente,

00:08:55el trabajo digno y en especial revisemos el trabajo para las mujeres.

00:09:00Por eso comencemos este encuentro para entrar en materia con Alejandra Trujillo,

00:09:03desde PESCOL, ella como directora de proyectos.

00:09:06Nos quiere presentar, por favor, Alejandra, un balance, un panorama en clave de trabajo decente

00:09:16de la situación colombiana en este momento.

00:09:21Bueno, Elber, quisiera empezar, pues yo sé que muchos y muchas de quienes están pendientes

00:09:28de esta conversación saben a qué se refiere la Organización Internacional del Trabajo

00:09:33cuando habla de trabajo decente.

00:09:35Pero siempre vale la pena enfatizar que es una referencia que hace relación a la calidad del trabajo

00:09:42y que no es, digamos, coincidencia que no hable de empleo, sino de trabajo.

00:09:48Y cuando habla de trabajo es porque para la OIT el trabajo implica las actividades remuneradas,

00:09:54pero también las actividades no remuneradas.

00:09:57Y esto en clave de las mujeres es vital, porque nos estamos refiriendo a el trabajo de cuidado no remunerado.

00:10:04Tiene que ver, como lo mencionaba Cristina en su saludo, con un trabajo que tiene ingresos dignos,

00:10:10que tiene protección social, donde hay diálogo social, donde hay equidad

00:10:16y donde hay, digamos, la posibilidad de desarrollar como todo ese proyecto como persona que se tiene

00:10:23cuando se es trabajadora o trabajadora por un tema como la estabilidad.

00:10:27Y allí quisiera decir que antes de la pandemia, si uno hacía un análisis en Colombia de trabajo decente,

00:10:32ya había bastantes elementos que mostraban algunos déficit, si uno lo quiere llamar así,

00:10:39en materia de trabajo decente.

00:10:40O sea, estamos diciendo que en Colombia, antes de la pandemia, ya teníamos, digamos,

00:10:45una brecha salarial, por ejemplo, y eso implica que el tema de la equidad,

00:10:49una brecha salarial por género, y eso implica que el tema de equidad, por ejemplo,

00:10:54no estaba completamente garantizado.

00:10:56No teníamos tampoco una cobertura total de la población ocupada relacionada con los riesgos laborales.

00:11:05Estamos hablando, entonces, de otro elemento que muchos y muchas trabajadores informales,

00:11:11que son el grueso de la población trabajadora en Colombia, estaba ausente.

00:11:16Y lo mismo si miramos pensiones y lo mismo si miramos la salud contributiva.

00:11:21Entonces, uno puede decir en general que ya había unos déficits en materia de trabajo decente,

00:11:27que ya había unas desigualdades estructurales, y que por asuntos como el trabajo de cuidado no remunerado,

00:11:34las mujeres teníamos un acceso al empleo que no se daba en condiciones de igualdad,

00:11:40y una calidad de empleo también que implicaba, digamos, un sesgo de género,

00:11:45empleos parciales, subempleo, empleos de baja calidad, empleos sin cobertura completa de derechos.

00:11:52Por supuesto, esta crisis profundiza todas esas desigualdades, incluyendo las desigualdades de género.

00:11:58Hace evidente que teníamos unas políticas laborales muy deficientes,

00:12:03unas políticas de protección social muy enfocadas en el trabajo formal,

00:12:08y que teníamos una gran cantidad de trabajadores y trabajadoras,

00:12:13sobre todo trabajadoras, por fuera de este concepto de trabajo decente,

00:12:18por fuera de la formalidad, por fuera de todas las garantías laborales.

00:12:22Entonces, quisiera decir que ya nuestro panorama era complicado,

00:12:26por supuesto que la pandemia lo hace aún más difícil.

00:12:29Estamos hablando que Colombia es el tercer país en la región,

00:12:32con una pérdida superior a cuatro millones de empleos.

00:12:36Estamos viendo una caída en la tasa general de participación.

00:12:40Las mujeres estamos por el orden de un 43%.

00:12:42O sea, todos los indicadores muestran la gravedad de la situación,

00:12:46la crisis tal vez socioeconómica o tal vez más grave del siglo.

00:12:51Pero, por supuesto, esto nos toma en una situación de un sistema de protección social

00:12:59y de unas políticas de empleo que ya eran deficientes y que ya les faltaba mucho

00:13:04para cumplir con este amplio concepto de trabajo decente.

00:13:08Entonces, la pandemia lo pone, pone la lupa en esas desigualdades,

00:13:12en esa situación que ya era crítica, y bueno, exige todavía que ahora se tomen medidas

00:13:19de forma, digamos, estructurada y medidas con un enfoque de género y de derechos realmente urgentes,

00:13:26pues porque la situación con el paso del tiempo se está,

00:13:30aunque estamos mejorando no a la velocidad que quisiéramos,

00:13:33y esto puede significar un retroceso, por lo menos en temas de género,

00:13:39de unos 10 o 20 años, y eso, pues digamos, en perspectiva de avances,

00:13:45de desarrollo sostenible, es bastante delicado.

00:13:51Muchas gracias, Alejandra.

00:13:52Podríamos decir entonces que una de las primeras reflexiones en este encuentro

00:13:55es que no es semántico, no es gratuito y no es capricho hablar de trabajo decente.

00:14:04Revisemos ahora, muchas gracias, Alejandra, revisemos ahora Natalia, por favor.

00:14:09Desde el ICESI, ¿cuál es el panorama que ven ustedes al respecto en Colombia?

00:14:13Bueno, Alejandra hace como un recorrido bastante importante,

00:14:19y también quisiera traer otros estudios que han venido haciendo,

00:14:23por ejemplo, las profesoras de la Universidad Javeriana y la Universidad de los Andes,

00:14:26Paula Herrera, Ana María Trin y su equipo,

00:14:31y ellas vienen encontrando que los sectores donde hay mayor cantidad de mujeres,

00:14:38pues se han visto más afectadas en su calidad del empleo.

00:14:42Y uno de los sectores más afectados, o tal vez el más afectado podemos decir,

00:14:46es el de servicio doméstico, donde muchas mujeres pierden su empleo

00:14:50o les disminuyen su calidad del empleo drásticamente cuando ya venía este empleo siendo fuertemente aporriado

00:15:02por, digamos, esta forma de organización social del trabajo.

00:15:08Adicionalmente, algo que nos preocupa mucho es la forma en la que se está ordenando

00:15:15el trabajo doméstico y de cuidados no remunerados dentro de los hogares.

00:15:19En la Universidad ICESI y la Fundación WWB hicimos una encuesta sobre trabajo doméstico en la ciudad de Cali,

00:15:26y encontramos que el 80% de las personas dicen que el trabajo doméstico y de cuidados no remunerados aumenta,

00:15:36pero son las mujeres a las que les aumenta casi el 70% de los mujeres dicen que les aumenta

00:15:42más de tres horas,

00:15:43frente a los hombres que en ese mismo porcentaje les aumentan alrededor de solo una hora.

00:15:48Es decir, que además de estarse haciendo cargo de, digamos, los ingresos del hogar,

00:15:54que sabemos que no necesariamente son laborales, porque muchas mujeres sí o sí tienen que hacerse cargo

00:16:00también de los ingresos del hogar, pues están siendo las responsables del trabajo doméstico y de cuidados

00:16:09que sabemos que genera para muchas mujeres una doble y triple jornada.

00:16:13Y luego, además de eso, se complica un poco más este panorama cuando vemos esto de una forma interseccional.

00:16:21Es decir, cuando empezamos a entrecruzar estas formas, estas identidades sociales con las que culturalmente

00:16:30se nos ha asociado y se nos ha oprimido o discriminado.

00:16:34Por ejemplo, cuando vemos las mujeres racializadas porque están sufriendo esta pandemia de una manera más severa,

00:16:40sus empleos y sus trabajos se están viendo mucho más afectadas y están cayendo mucho más en la informalidad,

00:16:50en trabajos que tal vez ni siquiera cuenten como trabajos, sino que empezamos a ver estos casos

00:16:57donde hay mujeres que no les han permitido, por ejemplo, salir de su trabajo,

00:17:02que les ha pasado mucho a las empleadas domésticas que les dicen, además de que te voy a disminuir tu

00:17:07salario,

00:17:08no vas a poder salir de la casa porque yo aquí tengo personas que están, digamos,

00:17:15que tienen más afectación si les llega a dar el virus, entonces te tienes que quedar a vivir aquí

00:17:20y eso es como una nueva forma de explotación.

00:17:22Pero como algo muy importante que yo creo que menciona Alejandra es que esto era algo que ya veníamos mal

00:17:31y de alguna manera la pandemia también es como una forma de decir, bueno, se puso mal,

00:17:38pero como que no es culpa de nadie, ¿cierto?

00:17:41Entonces, creemos que también es un momento importante para empezar a pensar que este sistema económico,

00:17:51que esta forma de la organización del trabajo, evidentemente no está funcionando

00:17:56y necesita cambios estructurales que van más allá de lo que podamos hacer frente a la pandemia.

00:18:04Por supuesto que tenemos que responder a lo urgente, pero no podemos olvidar lo importante

00:18:09y es que estas formas del trabajo, que este sistema necesita estas formas del trabajo para funcionar,

00:18:17que necesita el trabajo de un tipo de cuidados no remunerado, que lo necesita gratuito,

00:18:22que la reproducción social parece ser que necesita ser gratuito para que el sistema económico pueda funcionar.

00:18:29Entonces, además de eso, nos preocupa que atendamos solo lo urgente

00:18:35y se nos empiece a olvidar lo importante que eran estas formas estructurales que nos venía marcando Alejandra

00:18:41que han permanecido en el tiempo.

00:18:43Las brechas salariales, las brechas de participación, las brechas en la informalidad

00:18:48son estructuras que venimos marcando hace muchísimo tiempo desde los estudios feministas

00:18:54y desde los estudios de género y que no habían sido escuchados de la manera que necesitamos que se escucharan

00:19:02y esta pandemia hace evidente que esas estructuras están ahí y que una crisis llega y ataca

00:19:09de manera severa, particularmente a las mujeres, pero que por supuesto tiene repercusiones en la vida de todas y todos.

00:19:18Muchas gracias a Natalia.

00:19:20Y pues con este diagnóstico, si miramos lo que acaba de decir Natalia,

00:19:24lo que nos explicaba Alejandra hace un instante,

00:19:27pues lo que a uno le va quedando claro es,

00:19:30muchos dirán que es lo obvio, pero hay que decirlo, hay que verbalizarlo

00:19:34y hay que tratar de entenderlo para empezar a solucionarlo.

00:19:37Había una brecha.

00:19:39Y vino el coronavirus y la brecha hizo esto.

00:19:43Entonces, ¿qué podemos hacer nosotros?

00:19:46¿Qué ideas hay en la experiencia internacional?

00:19:49¿Qué piensa, por ejemplo, la Organización Internacional del Trabajo?

00:19:52Una pregunta para Diana Paola, que nos acompaña en este encuentro.

00:19:55¿Cuál es el diagnóstico, qué panorama están viendo ustedes

00:19:59y especialmente qué propuestas surgen para corregir este evidente desajuste?

00:20:09Bueno, muchísimas gracias, Elber.

00:20:11Y bueno, aprovecho el espacio para dar un saludo a todos los panelistas

00:20:15y a todos quienes nos siguen en esta transmisión.

00:20:18Bueno, desde la OIT lo que se ha planteado es un marco general de políticas

00:20:22para promover el trabajo decente, efectivamente, como lo dice mi predecesora,

00:20:27no hay que olvidar lo importante por lo urgente,

00:20:30y el trabajo decente es importante y es urgente

00:20:33para afrontar las consecuencias económicas, sociales y ambientales

00:20:37que está dejando esta crisis.

00:20:38En este sentido, la OIT, siguiendo el esquema de los cuatro pilares fundamentales del trabajo decente,

00:20:45ha planteado algunas opciones para dar respuesta a estas consecuencias.

00:20:50Entonces, un primer asunto que promueve la OIT son las medidas para la reactivación económica

00:20:56y en el caso de Colombia es muy importante atender sectores que se han visibilizado durante esta pandemia.

00:21:07Por ejemplo, todo el sector de la agricultura, caza, ganadería, pesca,

00:21:11y con esto los trabajadores y trabajadoras rurales que nunca pararon

00:21:15y que siguieron durante toda la emergencia, incluso en los picos más altos del virus.

00:21:20Entonces, en ese sentido, se deben promover medidas para la reactivación económica,

00:21:26se deben promover medidas especiales para este tipo de sectores

00:21:30y también enfocarnos en aquellas zonas del país que han sido más afectadas por el conflicto armado,

00:21:36que son los llamados territorios PDET.

00:21:38No se nos puede olvidar que en estos territorios confluyen un conjunto de factores de conflicto,

00:21:45que son esos sentimientos de agravio, de injusticia,

00:21:48que son la falta de oportunidades económicas que ya precedían la emergencia,

00:21:53pero también esa falta de cohesión de las comunidades por efectos de la crisis.

00:21:58Y entonces, cuando tenemos estos factores de conflictos que confluyen en estos territorios

00:22:03afectados por más de 50 años de violencia y tú le sumas una emergencia,

00:22:08hay una alta probabilidad de que se generen nuevos conflictos.

00:22:12Entonces, es necesario impulsar el trabajo decente en estos territorios

00:22:16para poder evitar futuros conflictos.

00:22:19Me sumo a las voces, además de Alejandra y de Natalia,

00:22:24en que es importante que esas medidas de reactivación económica

00:22:29también pongan una atención particular en las mujeres,

00:22:31que han sido las más afectadas durante esta emergencia,

00:22:35que registran mayores tasas de desempleo que los hombres,

00:22:38y que además el grueso de las mujeres que han salido del mercado laboral

00:22:43han entrado a la inactividad. Entonces, esto también es vital

00:22:47para poder proteger los derechos de los trabajadores y trabajadoras.

00:22:52Un segundo aspecto también en línea con los pilares del trabajo decente

00:22:56es, por supuesto, la protección de los trabajadores en el lugar de trabajo.

00:23:01Entonces, en este sentido, pues es necesario reforzar el sistema de inspección,

00:23:05vigilancia y control para poder garantizar los derechos laborales.

00:23:09También el acceso a la justicia de los trabajadores y trabajadoras

00:23:13y asuntos relacionados con la salud y seguridad en el trabajo,

00:23:16especialmente en sectores altamente vulnerables

00:23:19y que ya previo a la pandemia registraban altas tasas de informalidad,

00:23:23como el sector cafetero, como el sector bananero, como palmas, como caña,

00:23:27que son sectores que no pueden hacer teletrabajo.

00:23:30Y entonces es necesario garantizar medidas para entornos favorables

00:23:35para los trabajadores y trabajadoras.

00:23:38Un tercer aspecto que nosotros estamos impulsando es, por supuesto,

00:23:42un sistema robusto de protección social que integre, primero,

00:23:46unas garantías básicas mínimas para toda la población, niños y niñas,

00:23:50personas en edad activa que no tienen ingresos suficientes,

00:23:55que están en condición de desempleadas, que están en condición de informales,

00:23:58y también una protección básica para las personas mayores.

00:24:02Esto sumado a estrategias para la extensión de la seguridad social

00:24:05que solo se puede lograr a través de la formalización

00:24:08para que trabajadores y trabajadoras accedan al sistema de pensiones,

00:24:12al sistema de riesgos laborales, a cesantías, seguros de desempleo y demás.

00:24:17Y un último aspecto que nosotros estamos impulsando

00:24:20y que no es menos importante que los anteriores,

00:24:24es reforzar el diálogo social y el tripartismo.

00:24:27Ahora, más que nunca, es importante empezar a construir de abajo hacia arriba,

00:24:32desde los territorios hacia lo nacional,

00:24:35y por eso es fundamental impulsar políticas locales de trabajo decente

00:24:40que permitan articular todas las acciones de los territorios

00:24:43con las acciones nacionales alrededor de la reactivación económica

00:24:48y la protección de los derechos laborales de los trabajadores.

00:24:51Asimismo, avanzar en la garantía del derecho a la negociación colectiva

00:24:57consagrado en los convenios internacionales,

00:24:59con el Código Sustantivo de Trabajo y demás normas nacionales

00:25:02que se ha visto gravemente afectado durante la emergencia,

00:25:05sobre todo por las medidas de aislamiento preventivo obligatorio

00:25:09y por otras circunstancias que han afectado a los trabajadores y trabajadoras.

00:25:13Y un último aspecto para poder materializar ese diálogo social

00:25:17y ese tripartismo que promueve la OIT es el tema de la protección del ejercicio

00:25:23de la asociación de la vida de los líderes sindicales,

00:25:28reconociendo que los líderes sindicales se desenvuelven en diferentes roles,

00:25:35en diferentes espacios, en la protección de los derechos laborales,

00:25:38en las zonas de reserva campesina, en medio de los conflictos medioambientales,

00:25:43y que su trabajo de liderazgo no ha cesado con la pandemia

00:25:47y siguen presentándose violaciones a los derechos humanos.

00:25:50Y mientras esto se siga presentando, va a ser muy difícil

00:25:55proteger los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras

00:25:58y por eso es necesario tomar medidas contundentes

00:26:01para la protección a la vida de los líderes sindicales.

00:26:05Pues muchas gracias Diana, muy concreta la exposición

00:26:10acerca de los avances, de las propuestas desde la Organización Internacional de Trabajo,

00:26:14ahora que estamos hablando de trabajo decente.

00:26:16Pero eso, eso son las propuestas.

00:26:19Ahora, ¿cuál es la realidad?

00:26:21¿Y cuál es la realidad a la luz de la legislación colombiana?

00:26:26¿Por qué no le damos una mirada a ese punto?

00:26:29Y la pregunta es para Mary, por favor.

00:26:32La legislación colombiana en la materia, ¿qué dice?

00:26:35¿Está grabando la situación?

00:26:37¿Está diseñada para favorecer en efecto a los trabajadores, a las trabajadoras?

00:26:44¿Qué pasa con ese famoso decreto 1174?

00:26:48¿Eso qué es y para qué sirve?

00:26:49¿Cuál es la lectura que ustedes hacen de la situación?

00:26:53Elber, muchas gracias y también un saludo para mis compañeras y compañeros en este conversatorio.

00:27:00Frente a tu pregunta de si existen en la legislación salidas para afrontar una crisis

00:27:05como la que está pasando el mundo derivada de la pandemia de la COVID-19,

00:27:10antes de entrar con el tema del decreto 1174,

00:27:13lo que debería mencionar es que Latinoamérica ha sido la región del mundo más afectada con esta crisis,

00:27:19pese a que es una enfermedad que llegó en igual medida a todos los países del mundo.

00:27:24¿Por qué Latinoamérica fue especialmente afectada?

00:27:27Porque Latinoamérica, primero, tenía una muy alta informalidad.

00:27:31En segundo lugar, tenía unos sistemas de recaudo fiscal,

00:27:35unos sistemas tributarios muy deficientes, inequitativos todavía.

00:27:41Y tercero, porque nuestras estructuras laborales estaban todavía muy precarias,

00:27:48y no se contaba con un sistema de protección social todavía universal o robustecido o a cargo del Estado,

00:27:55sino que en la mayoría de nuestros países en Latinoamérica está a cargo de privados.

00:28:00Esto que implica que el desempleo, por ejemplo,

00:28:04que se derivó de las medidas obligatorias de aislamiento,

00:28:10que se llevaron a cabo para prevenir la crisis sanitaria o para evitar el contagio,

00:28:14pues, afectaron de una manera mucho mayor en Latinoamérica a la clase trabajadora

00:28:19de lo que ocurrió en el norte global, en Europa, en Estados Unidos o en Canadá.

00:28:25Aparte del impacto en el empleo y decirte que, entonces,

00:28:28además de que las estructuras no estaban preparadas,

00:28:31la legislación colombiana no cuenta con unas medidas adecuadas

00:28:34para afrontar una crisis como la que está atravesando el mundo.

00:28:38No tenemos, como lo tienen otros países como en Europa,

00:28:41un sistema fuerte, por ejemplo, de seguros de desempleo.

00:28:44En Europa la gente la mandaron a sus casas y las empresas o tenían auxilios del Estado

00:28:49o los trabajadores ante un posible desempleo tenían una protección social

00:28:54para mantener su ingreso durante el desempleo o durante la suspensión de sus contratos de trabajo.

00:28:59En Colombia no contamos con eso.

00:29:01En Colombia contamos con un sistema de protección social débil

00:29:04que no tiene ni buena cobertura frente al ingreso a la vejez

00:29:08ni tiene buena cobertura frente a los ingresos que necesitan niños y niñas

00:29:12por las normas de la OIT o a los estándares de trabajo de SENDE que ha mencionado Diana

00:29:17y tampoco contamos con unas medidas de estabilidad laboral fuertes en la legislación colombiana.

00:29:24Ahora, aparte de que no contábamos con una legislación,

00:29:28el gobierno durante la pandemia aprovecha para expedir el decreto 1174

00:29:34que reglamenta el artículo 193 del Plan Nacional de Desarrollo

00:29:40que fue adoptado a mitad del año pasado, 2019.

00:29:44En ese artículo se crea una figura que se denomina piso de protección social.

00:29:49Ese nombre de piso de protección social proviene de una recomendación de la OIT

00:29:55que lo que pretende es que se garantice a todas las personas en diferentes etapas

00:30:02del ciclo de vida un ingreso, una salud universal y un ingreso

00:30:06tanto para los niños y niñas, para las personas en edad adulta o en edad activa

00:30:11para trabajar y un ingreso para las personas en su edad adulta mayor o en vejez.

00:30:16Sin embargo, en Colombia se hizo una adaptación como las que solemos hacer en este país

00:30:21que lo que hace es desnaturalizar la figura que crea la OIT y crearlo, digamos, a la colombiana.

00:30:27Y a la colombiana resultó ser todo un desastre.

00:30:29Este piso de protección social que se creó con el Plan Nacional de Desarrollo

00:30:33y que se reglamenta con el decreto 1174

00:30:36no solo contradice totalmente la recomendación de la OIT

00:30:41sino que además viola obligaciones constitucionales, obligaciones del Estado colombiano

00:30:47con diferentes instrumentos internacionales de derechos humanos

00:30:50y viola derechos fundamentales y garantías obtenidas en nuestra constitución política.

00:30:57Para resumirte el contenido del decreto que ha estado en discusión

00:31:00que el espectador acaba de publicar una nota también relativa a esto,

00:31:03este decreto lo que dice es que trabajadores y trabajadoras

00:31:08que tengan contratos laborales o contratos de prestación de servicio

00:31:12ya no van a ser afiliados obligatorios al sistema de seguridad social

00:31:17como estaba vigente hasta el día de hoy conforme a la ley 100

00:31:21sino que de ahora en adelante estas personas que tengan contrato laboral,

00:31:25contrato de prestación de servicio, si trabajan a tiempo parcial

00:31:29y en razón de eso ganan menos de un salario mínimo

00:31:32van a caer en este mal denominado piso de protección social

00:31:36y valga la pena hacer la aclaración, ¿qué es trabajo parcial?

00:31:41Para la OIT no existe una definición en la ley colombiana

00:31:45pero conforme a lo que está en el decreto

00:31:47trabajo parcial es cualquier persona que trabaje menos de la jornada ordinaria

00:31:52o de la jornada máxima legal, es decir, en Colombia la jornada máxima

00:31:56es de 48 horas a la semana o de 8 horas al día.

00:32:00En los términos de este decreto, un trabajador parcial es cualquier persona

00:32:03que trabaje menos de las 48 horas a la semana

00:32:06y ya por esa sola razón y si en virtud de ese trabajo parcial

00:32:10gana menos de un salario mínimo al mes, va a caer en ese piso de protección social.

00:32:15¿Y cuál es el impacto de caer en ese piso de protección social?

00:32:18Que estas personas en lugar de estar en el sistema de seguridad social,

00:32:22de pensiones, en el sistema de salud contributiva

00:32:26y en el sistema de riesgos laborales, como estamos el resto de trabajadores

00:32:30y trabajadoras, van a caer a cambio a sistemas complementarios

00:32:35que se crearon constitucionalmente y legalmente

00:32:39para personas que no tienen nada, para población vulnerable,

00:32:43para población que no tiene ingresos, para trabajadores informales,

00:32:47para personas que no puedan trabajar, para personas en situación de discapacidad.

00:32:52Es decir, se está cambiando el enfoque de una seguridad social universal,

00:32:58solidaria, eficiente, que trae la propia constitución política

00:33:01y se está cambiando ahora para un sistema en el que personas

00:33:05que tienen ingresos, que deberían tener plena cobertura en seguridad social,

00:33:09caigan en estos sistemas complementarios.

00:33:11Es salud subsidiada, en lugar de pensiones van a tener acceso a un programa

00:33:17que se llama Beneficios Económicos Periódicos BEPS,

00:33:20que ha demostrado que ni siquiera va a garantizar un ingreso mínimo

00:33:23que supere la línea de pobreza en la vejez de estas personas,

00:33:28trabajadores y trabajadoras, y que no van a tener acceso

00:33:31a un sistema de riesgos laborales, sino que van a estar en un seguro inclusivo,

00:33:36que es apenas como un pequeño seguro, que en caso de accidente, enfermedad

00:33:40o de quedar discapacitado por un tema laboral, van a tener un mínimo pago

00:33:47como un microseguro, ¿sí?

00:33:49Entonces, para volver a tu pregunta inicial,

00:33:52no teníamos una legislación que estuviera adaptada o que tuviera

00:33:56una protección suficiente para afrontar una pandemia,

00:33:59y pese a eso, la situación empeoró con la expedición de una nueva norma

00:34:04que acaba de precarizar las condiciones laborales y que saca a trabajadores

00:34:08formales para un sistema precario de protección social.

00:34:14Pues ahí tienen ustedes, personas que acompañan esta transmisión especial

00:34:18convocada por El Espectador y la Friedrich Eberstiftung en Colombia.

00:34:21Los tres primeros diagnósticos dicen que la situación estaba compleja y se agravó.

00:34:26El cuarto diagnóstico que acaban ustedes de escuchar de Mary Laura

00:34:30es que, en efecto, se precarizó la situación de los trabajadores en Colombia

00:34:36durante la pandemia, muy especialmente, dice ella, a través o a partir del famoso decreto 1174.

00:34:42¿Qué opinan los trabajadores?

00:34:44¿Qué nos dice, por ejemplo, Francisco?

00:34:46¿Cuál es su lectura, comparte o discrepa y por qué?

00:34:50Bienvenido, Francisco.

00:34:53Gracias, Elber.

00:34:54Fraternal saludo a todas mis compañeras panelistas, de nuevo,

00:34:58a todos que nos ven, nos escuchan, al espectador y a FESCOL.

00:35:02Bueno, en efecto, la pandemia, como lo han explicado perfectamente,

00:35:08ha agudizado la difícil situación del trabajo decente en Colombia,

00:35:13ha agudizado la pobreza y la exclusión social,

00:35:17y particularmente la crisis se ha manifestado

00:35:22y ha quedado en los hombros de todos los trabajadores y trabajadoras,

00:35:26pero particularmente las mujeres.

00:35:28De los 5 millones de empleos que se perdieron por el confinamiento,

00:35:34la inmensa mayoría son mujeres que trabajaban en el comercio,

00:35:39en el turismo, en las peluquerías, en todo el servicio doméstico.

00:35:46Ahí está concentrado la mayor parte de los puestos que se perdieron.

00:35:50Y, por supuesto, en las pequeñas y medianas empresas.

00:35:55Y no hemos encontrado de parte del gobierno

00:35:58ninguna acción afirmativa que permita proteger a las mujeres.

00:36:06Por ejemplo, el gobierno, cuando expide el decreto

00:36:10para ayudar a pagar el salario de las pequeñas y medianas empresas

00:36:14en un porcentaje muy mínimo,

00:36:17debió haber hecho una afirmación afirmativa,

00:36:21decir que las empresas que no despidieran a las mujeres,

00:36:25que no despidieran mujeres cabeza de familia,

00:36:28iban a tener un mayor auxilio para pagar la nómina

00:36:32o para pagar la pensión.

00:36:35Se pueden hacer acciones afirmativas que el gobierno no ha hecho.

00:36:41Y, por otra parte, tenemos que lo que ha planteado Mary Laura,

00:36:46la afectación que van a tener las mujeres

00:36:50frente al tema de la pensión, es el siguiente.

00:36:54Si hoy es difícil pensionarse,

00:36:57para las mujeres es más difícil todavía.

00:37:01Primero, porque tienen las más altas tasas de desempleo

00:37:05y, si son mujeres jóvenes, tienen el doble de la tasa nacional.

00:37:11Y, con esta norma,

00:37:13por supuesto que todas estas mujeres

00:37:16que están en esos sectores que he anunciado,

00:37:19donde muy posiblemente las van a pasar

00:37:23de contrato a término fijo, indefinido,

00:37:27a trabajar por horas, no se van a poder pensionar nunca.

00:37:33De por sí el decreto prevé que no se van a pensionar nunca,

00:37:36pero va a ser mucho más difícil siquiera que tengan

00:37:40unos recursos mensuales por largo tiempo

00:37:43y que sean importantes.

00:37:47La pandemia nos golpeó a todos,

00:37:50pero más a las mujeres,

00:37:52y el gobierno no ha hecho ninguna acción afirmativa

00:37:57para favorecer a las mujeres,

00:37:59a las mujeres cabeza de familia,

00:38:01a las mujeres con discapacidad.

00:38:04Es decir,

00:38:06estamos, como se dice popularmente,

00:38:09en la olla.

00:38:12Gracias, Francisco,

00:38:13y permítame, por favor,

00:38:13una contrapregunta chiquitica

00:38:15para una respuesta concreta.

00:38:16Esto para los que acaban de llegar a la sintonía

00:38:19y para los que estamos un poquito lenticos al respecto.

00:38:21¿Cuál es la razón por la cual dicen ustedes

00:38:23que las mujeres en estas condiciones

00:38:25no podrían pensionarse nunca?

00:38:29Primero, el desempleo para las mujeres

00:38:31es el doble de los hombres.

00:38:36Segundo, muchas empresas no contratan mujeres

00:38:39porque consideran que se van a incapacitar,

00:38:43que van a estar pendientes,

00:38:45a pedir permiso por los hijos,

00:38:46que van a tener licencia de maternidad.

00:38:49Entonces, hay el desempleo

00:38:52y la exclusión las golpea más a las mujeres.

00:38:55Eso hace más difícil que se coticen y se pensionen.

00:38:59Y con el 1174,

00:39:02donde va a ser más fácil contratar por horas,

00:39:05es en todo lo que tiene que ver con los servicios.

00:39:08Y allí está concentrada

00:39:10la mayor potencial de mujeres trabajando.

00:39:16Perfecto. Muchas gracias, Francisco.

00:39:17Diana, por favor,

00:39:19¿qué experiencia se conoce de otros lados del mundo?

00:39:22¿Cómo han resuelto este problema?

00:39:24¿Este desajuste?

00:39:27Bueno, frente al tema que menciona Francisco,

00:39:31es muy real el tema de las mujeres.

00:39:35En Colombia, por ejemplo,

00:39:36se tiene que a las mujeres efectivamente

00:39:39se les trata de reconocer el trabajo de cuidado no remunerado

00:39:43exigiéndoles una menor edad de pensión,

00:39:45sin embargo,

00:39:46padecen de mayores tasas de informalidad,

00:39:48de mayores tasas de desempleo,

00:39:50y eso, pues, afecta su posibilidad de cotización.

00:39:54Entonces, bueno,

00:39:55hay muchas experiencias internacionales

00:39:58que se han orientado a paliar estos efectos.

00:40:02Bueno,

00:40:03hay algunas que se pueden recoger,

00:40:05como los bonos por hijo, por ejemplo,

00:40:08que, bueno,

00:40:09es un mecanismo un poco controvertido,

00:40:12porque las mujeres reciben un bono

00:40:14por cada hijo que tienen.

00:40:16Ese bono puede ser en semanas de cotización

00:40:19y se reconoce al final de la vida laboral.

00:40:24Ese ha sido un mecanismo

00:40:26que se ha implementado en algunos países,

00:40:28aunque con todas las críticas

00:40:30que hay alrededor del tema de trabajo de cuidado,

00:40:34porque efectivamente

00:40:36eso no afecta la división sexual del trabajo

00:40:39ni el hecho de que las mujeres

00:40:40sigan asumiendo la mayor carga de cuidado.

00:40:42Hay otros países

00:40:44y cada vez hay más países

00:40:47que están implementando

00:40:48los sistemas de pensiones no contributivos,

00:40:51que son garantías básicas

00:40:54para las personas que lleguen a la edad adulta,

00:40:57un mínimo que les permita asegurar

00:41:00un envejecimiento digno y activo,

00:41:02y esto aplica para hombres y para mujeres,

00:41:05y está comprobado que son las mujeres

00:41:07quienes más acceden a estas pensiones no contributivas

00:41:10porque he generalizado el hecho

00:41:12de que tienen más dificultades para pensionarse.

00:41:17Hay otra gran cantidad de mecanismos

00:41:19que se pueden utilizar para esto,

00:41:21se puede incluso reconocer semanas

00:41:25equivalentes a las horas de trabajo

00:41:28de cuidado no remunerado

00:41:29que dedican las mujeres,

00:41:31por ejemplo,

00:41:32entonces reconocer ese trabajo,

00:41:34valorarlo en número de semanas,

00:41:35y sumárselo a las semanas de cotización

00:41:37que ellas tengan.

00:41:39Esto podría ser una estrategia

00:41:41que se puede implementar.

00:41:42De hecho,

00:41:43esta ha sido una insistente propuesta

00:41:46de las economistas feministas

00:41:49porque de hecho en Colombia

00:41:51ya hay una valoración

00:41:52del trabajo de cuidado no remunerado

00:41:54y de cuánto aportan las sociedades

00:41:56alrededor del 20% del Producto Interno Bruto.

00:41:59Ya hay una valoración

00:42:00del número de horas

00:42:01que trabajan las mujeres

00:42:02en el trabajo de cuidado no remunerado

00:42:04que, por ejemplo,

00:42:05en el caso de las zonas rurales

00:42:06es casi una jornada completa,

00:42:08son 7 horas y 6 minutos.

00:42:10Entonces,

00:42:11hay una propuesta,

00:42:12por supuesto,

00:42:12de poner esto

00:42:13en número de semanas

00:42:14y sumarlo a las pensiones

00:42:16de las mujeres.

00:42:16Hay muchas opciones.

00:42:18Lo que se necesita

00:42:19es voluntad para explorarlas

00:42:21y voluntad para poder avanzar en ello.

00:42:25Opciones hay.

00:42:26Nos están diciendo

00:42:27en este encuentro convocado

00:42:28por El Espectador

00:42:28y por FESCOL.

00:42:30Alejandra, por favor,

00:42:32hace unos meses

00:42:33en otro encuentro convocado

00:42:35precisamente por El Espectador

00:42:36y por FESCOL

00:42:38nos decían varios

00:42:39de los expertos invitados

00:42:40es momento en Colombia

00:42:43de

00:42:45sacar adelante

00:42:46la renta básica

00:42:49para ayudarle

00:42:50a los colombianos

00:42:51afectados por la pandemia.

00:42:53Se discutió

00:42:54y desde el punto de vista

00:42:56académico

00:42:56había interés.

00:42:58Recuerdo que los congresistas

00:42:59invitados a ese encuentro

00:43:01estaba Oscar Darío Pérez,

00:43:02expresidente

00:43:02de la Comisión Tercera

00:43:03de Cámara

00:43:03y de Senado

00:43:05decían que sí,

00:43:06que había interés

00:43:08en ayudar

00:43:08a los trabajadores

00:43:09en Colombia

00:43:10pero le ponían

00:43:11ciertos reparos.

00:43:12Finalmente

00:43:13no se logró

00:43:13la bendita renta básica

00:43:15y nos quedamos

00:43:15solo recordando

00:43:16que en España

00:43:17había una especie

00:43:18de asistencia,

00:43:19de ayuda

00:43:19para los trabajadores

00:43:20tal como ustedes

00:43:21plantearon acá,

00:43:22ya dos de ustedes

00:43:22lo plantearon,

00:43:23pero en Colombia

00:43:24no.

00:43:25¿Por qué?

00:43:26Desde la pregunta

00:43:28para Alejandra

00:43:29que puedo extender

00:43:29también a ustedes

00:43:31también si quieren

00:43:32hablar del tema,

00:43:34¿por qué resulta

00:43:35tan complejo

00:43:36que esos análisis

00:43:38y estudios

00:43:39sobre el tema

00:43:40tan sustentados

00:43:41desde la academia

00:43:42con ejemplos

00:43:43de que funcionan

00:43:45en otros países,

00:43:46¿por qué resulta

00:43:47tan complejo

00:43:47que se den en Colombia,

00:43:48que ocurran en Colombia,

00:43:50que funcionen en Colombia,

00:43:51que haya decisión

00:43:52desde los políticos

00:43:53para aplicarlos

00:43:54en Colombia?

00:43:55Alejandra.

00:43:56Bueno,

00:43:57yo retomaría

00:43:58lo último

00:43:59que mencionaba

00:44:00Diana Paola

00:44:01y es lo que tiene

00:44:02que ver

00:44:02con la voluntad política,

00:44:03¿no?

00:44:03Creo que

00:44:04la propuesta

00:44:06de una renta básica

00:44:08que se construyó

00:44:10alrededor de unos 50

00:44:13parlamentarios

00:44:13la construyeron

00:44:14acompañados

00:44:15de organizaciones

00:44:15de la sociedad civil

00:44:16e incluso

00:44:18de economistas,

00:44:19hombres y mujeres

00:44:20muy reconocidos

00:44:22en su trayectoria

00:44:23de estudios

00:44:25y estaba muy bien

00:44:26sustentada,

00:44:27era incluso

00:44:27una renta básica

00:44:28de emergencia,

00:44:29o sea,

00:44:29no se pretendía

00:44:31como un ingreso

00:44:33que se iba a quedar

00:44:34si no era realmente

00:44:35pensado

00:44:36por estos momentos

00:44:37críticos

00:44:38y, bueno,

00:44:39no fue posible

00:44:40sacarla adelante

00:44:41básicamente

00:44:41porque en repetidas

00:44:44ocasiones

00:44:45el gobierno

00:44:45nacional

00:44:47señaló

00:44:48que no tenía

00:44:49el dinero,

00:44:49que no se tenía

00:44:50el dinero

00:44:50para adelantar

00:44:52la propuesta

00:44:53y que tampoco

00:44:53había, digamos,

00:44:54voluntad política

00:44:55en este momento

00:44:56de sacarla adelante.

00:44:57Incluso dijeron

00:44:58como esperamos

00:44:59un poco

00:44:59a ver qué pasa

00:45:00y en eso

00:45:01esperemos un poco

00:45:02a ver qué pasa,

00:45:03pues lo cierto

00:45:03es que según

00:45:04el informe

00:45:06que ayer sacó

00:45:07la Escuela Nacional

00:45:07Sindical de Trabajo

00:45:08Decente,

00:45:09se menciona

00:45:10que alrededor

00:45:11de 7 millones

00:45:12de colombianos

00:45:13se quedaron

00:45:14sin ingresos,

00:45:15o sea,

00:45:15aquí no estamos

00:45:16hablando

00:45:16de quienes

00:45:17perdieron ingresos,

00:45:18que por supuesto

00:45:19son muchos más,

00:45:20sino quienes

00:45:21se quedaron

00:45:22sin ingresos

00:45:22y por ejemplo

00:45:23en el caso

00:45:24de las trabajadoras

00:45:25domésticas,

00:45:26este tipo

00:45:26de ayuda

00:45:27de emergencia

00:45:29sí que hubiera

00:45:30sido vital

00:45:30para básicamente

00:45:33darles

00:45:33una subsistencia

00:45:35y un ingreso

00:45:36digno,

00:45:36entonces creo

00:45:37que ahí lo que faltó

00:45:38fue voluntad

00:45:38política

00:45:39y eso se está

00:45:40viendo

00:45:41en la forma

00:45:42como los gobiernos

00:45:43han respondido

00:45:44a la crisis,

00:45:46que es bastante,

00:45:47ahora hablábamos

00:45:47de España,

00:45:48yo mencionaría

00:45:49un caso más cerca,

00:45:51un caso latinoamericano

00:45:52y es Argentina,

00:45:53Argentina

00:45:54también impulsó

00:45:55un ingreso

00:45:56familiar

00:45:58de emergencia,

00:45:59se llama ya,

00:46:00que además

00:46:01implicaba

00:46:02que en el caso

00:46:03en el que

00:46:03en un hogar

00:46:04se presentaban

00:46:05por el ingreso

00:46:06un hombre

00:46:07y una mujer

00:46:07se le entregaba

00:46:08a la mujer

00:46:09y que además

00:46:11incluía

00:46:11una manera,

00:46:13digamos,

00:46:14una medida

00:46:14de discriminación

00:46:15positiva

00:46:16como las que mencionaba

00:46:17hace un momento

00:46:18Francisco

00:46:18para las trabajadoras

00:46:20domésticas,

00:46:20entonces efectivamente

00:46:22creo que

00:46:22la forma

00:46:23como ciertos gobiernos,

00:46:25digamos,

00:46:25aquí progresistas

00:46:27y con una mirada

00:46:28mucho más

00:46:28hacia los derechos

00:46:30de las personas,

00:46:32de hombres y mujeres,

00:46:33demuestran que sí se puede,

00:46:35que lo que se requiere

00:46:36es efectivamente

00:46:37no solo tener,

00:46:38no solamente tener,

00:46:40digamos,

00:46:40diagnósticos,

00:46:41que creo que aquí,

00:46:42por ejemplo,

00:46:42el DANE

00:46:43ya tiene,

00:46:45muestra

00:46:45de una manera

00:46:46bastante rápida

00:46:47los datos

00:46:48y sabemos

00:46:49cuánto ha crecido

00:46:50el desempleo,

00:46:51cuánto ha disminuido

00:46:53la tasa general

00:46:53de participación,

00:46:55cuánto ha crecido

00:46:55la brecha

00:46:56de desempleo

00:46:57entre hombres y mujeres,

00:46:58cuánto hemos perdido

00:46:59de ingresos

00:47:00y aún así,

00:47:02pues uno sigue

00:47:02muy,

00:47:03digamos,

00:47:03muy preocupado

00:47:04y muy preocupada

00:47:05porque este tipo

00:47:06de medidas

00:47:07no se tomaron,

00:47:08el ingreso,

00:47:09digamos,

00:47:09solidario,

00:47:10no solamente

00:47:11es bastante

00:47:12precario,

00:47:14sino que ni siquiera

00:47:15ese precario ingreso

00:47:16ha llegado

00:47:17a todas las personas

00:47:18que lo necesitan,

00:47:19¿no?

00:47:19Hay bastantes estudios

00:47:20incluso del Observatorio

00:47:22Fiscal de la Javeriana

00:47:23que muestran

00:47:23cómo ni siquiera

00:47:25ese ingreso

00:47:25solidario precario

00:47:27ha llegado

00:47:27a quienes lo necesitan

00:47:28y eso pues se evidencia

00:47:30en un crecimiento

00:47:32abrumador

00:47:32de la pobreza

00:47:33en Colombia

00:47:34que va a ser

00:47:35bastante difícil

00:47:37de retroceder

00:47:38en todos esos indicadores

00:47:39en los que

00:47:40de alguna manera

00:47:41veníamos

00:47:42aunque lentamente

00:47:43avanzando,

00:47:44salir de esta crisis

00:47:46va a ser muy complicado

00:47:47y mucho más complicado

00:47:48si no los tomamos

00:47:50en serio

00:47:51que la reactivación

00:47:52económica

00:47:53debe tener

00:47:54por supuesto

00:47:54una mirada

00:47:55y un enfoque

00:47:56de derechos

00:47:57y se hace

00:47:57con diálogo social

00:47:58yo creo que

00:47:59eso también es vital

00:48:00y en el marco

00:48:02de esta jornada

00:48:02de trabajo decente

00:48:03hay que reconocer

00:48:04que este tipo

00:48:06de medidas

00:48:06y este tipo

00:48:07de propuestas

00:48:08deberían estarse

00:48:09discutiendo

00:48:10en escenarios

00:48:11de diálogo social

00:48:11que existen

00:48:12con los sindicatos

00:48:13y con los empleadores

00:48:15y eso tampoco

00:48:15está pasando

00:48:16en el país.

00:48:17Me llama mucho

00:48:18la atención

00:48:19que insistan ustedes

00:48:20en el tema

00:48:20de la voluntad política

00:48:21y entonces

00:48:22permítanme incluir

00:48:23tres nuevas opciones

00:48:24Alejandra

00:48:24a ver

00:48:25si las acoge

00:48:26si las sacamos

00:48:27a usted

00:48:28del tema

00:48:28de la voluntad política

00:48:29o si definitivamente

00:48:30las tres opciones

00:48:31que hoy no son

00:48:31una

00:48:32los gobiernos

00:48:34no han visto

00:48:34el verdadero problema

00:48:36dos

00:48:38están privilegiando

00:48:39otras cosas

00:48:40o tres

00:48:41no hay plata

00:48:42para ejecutar

00:48:44esas nuevas acciones

00:48:45propuestas

00:48:45en escenarios

00:48:46de diálogo

00:48:47como este

00:48:47¿le gusta alguna

00:48:48de las tres

00:48:49o insisten

00:48:50que lo que falta

00:48:50es voluntad política?

00:48:52Falta voluntad política

00:48:54y creo que el tema

00:48:55no es de no hay plata

00:48:56sino están privilegiando

00:48:58otro tipo de cosas

00:48:59¿no?

00:48:59Creo que no es necesario

00:49:01entrar en ejemplos

00:49:02pero pasó por ejemplo

00:49:04con lo de Avianca

00:49:05y con otro tipo

00:49:06de medidas

00:49:07que se tomaron

00:49:09de forma equivocada

00:49:10y no digamos

00:49:10a donde debían

00:49:11enfocarse

00:49:12a las pequeñas

00:49:12y medianas empresas

00:49:13a las trabajadoras

00:49:15y los trabajadores

00:49:15más vulnerables

00:49:16yo diría que aquí

00:49:18evidentemente

00:49:18es una falta

00:49:20de voluntad política

00:49:21combinada

00:49:22con una

00:49:23realmente

00:49:24una mirada

00:49:25hacia donde

00:49:26no debería estar

00:49:28focalizándose

00:49:29los recursos

00:49:29No la pudimos sacar

00:49:31del tema

00:49:31de la voluntad política

00:49:32miremos

00:49:33qué tanto respaldo

00:49:33tiene la idea

00:49:34sin hablar

00:49:35solo levanten

00:49:36por favor la manito

00:49:36los que crean

00:49:37que lo que falta

00:49:38es voluntad política

00:49:40solo levantando

00:49:41la manito

00:49:41una

00:49:42dos

00:49:42tres

00:49:43cuatro

00:49:44ave María

00:49:44fueron todos

00:49:46parece elocuente

00:49:47la respuesta

00:49:48entonces

00:49:48siguiente pregunta

00:49:50para Natalia

00:49:51Escobar

00:49:51porque nos estaba

00:49:52hablando hace un instante

00:49:53del trabajo

00:49:54que hicieron

00:49:54del análisis

00:49:55en el caso

00:49:56de Cali

00:49:57y nosotros

00:49:58estamos especialmente

00:49:59prestando la atención

00:50:00al subroccidente

00:50:01colombiano

00:50:02en casos

00:50:03en los cuales

00:50:05hay

00:50:06además de los

00:50:07problemas

00:50:08consabidos

00:50:08de desempleo

00:50:09de empleo

00:50:10precario

00:50:11etcétera

00:50:12también hay

00:50:13problemas

00:50:13de barreras

00:50:14de acceso

00:50:15para

00:50:15las comunidades

00:50:17afrocolombianas

00:50:19ustedes

00:50:20incluyeron

00:50:22esa variable

00:50:22en el ejercicio

00:50:23que realizaron

00:50:24que encontraron

00:50:25si la incluyeron

00:50:26Natalia

00:50:26bueno

00:50:28bueno en general

00:50:28en los ejercicios

00:50:29que hacemos

00:50:29en el observatorio

00:50:30incluimos

00:50:31la variable racial

00:50:32porque evidentemente

00:50:33es un problema

00:50:37bueno no es un problema

00:50:38es una evidencia

00:50:40en el suroccidente

00:50:42donde hay

00:50:44mucha población

00:50:45afro descendiente

00:50:47y pues

00:50:47digamos

00:50:48los resultados

00:50:49de los indicadores

00:50:50en general

00:50:51y los resultados

00:50:52sobre trabajo

00:50:52doméstico

00:50:53siempre nos dan

00:50:53que las mujeres

00:50:56afrodescendientes

00:50:57siempre están peor

00:50:58por ejemplo

00:50:59en los indicadores

00:51:00por irme un poco más

00:51:01a esta discusión

00:51:02sobre los ingresos

00:51:03son las que presentan

00:51:05los mayores niveles

00:51:06de no tener

00:51:09ingresos propios

00:51:10no tienen acceso

00:51:11al trabajo

00:51:11pero tampoco tienen

00:51:12ninguna forma

00:51:13de ingresos propios

00:51:14lo que las deja

00:51:15en una dependencia

00:51:16absoluta

00:51:17y por ejemplo

00:51:17en la encuesta

00:51:18que hacemos

00:51:18en el observatorio

00:51:19que la hacemos

00:51:20en cuatro municipios

00:51:22del Valle del Cauca

00:51:23entre estos

00:51:24está Buenaventura

00:51:25encontramos

00:51:26que las mujeres

00:51:27antes

00:51:28el año pasado

00:51:29cuando les preguntábamos

00:51:30bueno

00:51:31si usted tuviera

00:51:32en este momento

00:51:33una dificultad económica

00:51:34o tuviera un problema

00:51:35de salud

00:51:36usted que haría

00:51:37la mayoría

00:51:38dicen que quedaban

00:51:39en dependencia

00:51:40de alguien

00:51:41de su pareja

00:51:42de los vecinos

00:51:43de sus familiares

00:51:44lo que implica

00:51:45que en esta pandemia

00:51:46y evidentemente

00:51:48por ejemplo

00:51:48lo que nos cuenta Alejandra

00:51:50que el ingreso solidario

00:51:51no llega

00:51:51pues quedaron

00:51:53entonces

00:51:53en dependencia

00:51:54de sus familiares

00:51:57de sus parejas

00:51:58y esto además

00:51:59tuvo otro efecto

00:52:01en las mujeres

00:52:02y las mujeres racializadas

00:52:03y es que quedaron

00:52:04en mayor

00:52:06incidencia

00:52:07de violencia

00:52:08violencias basadas

00:52:10en género

00:52:10si encontramos

00:52:11que crecen

00:52:12los homicidios

00:52:13los homicidios

00:52:14que aumentan

00:52:15la violencia

00:52:16intrafamiliar

00:52:17pues porque

00:52:18quedan confinadas

00:52:19con sus agresores

00:52:21y esto

00:52:22evidentemente

00:52:23está relacionado

00:52:24con lo que pasa

00:52:25en el mercado

00:52:26de trabajo

00:52:27¿cierto?

00:52:28que es como

00:52:29la cara

00:52:30de lo que pasa

00:52:31en el trabajo

00:52:33de un tipo de cuidado

00:52:34no remunerado

00:52:34o en la economía

00:52:35del cuidado

00:52:36¿sí?

00:52:36como que

00:52:37nos han querido

00:52:38separar esto

00:52:39nos dicen

00:52:40bueno

00:52:40el trabajo

00:52:41remunerado

00:52:42y el mercado

00:52:43de trabajo

00:52:43es lo que sostiene

00:52:44la economía

00:52:45¿no?

00:52:45es lo productivo

00:52:47incluso

00:52:47si vemos

00:52:48cómo son las categorías

00:52:50que hoy todavía

00:52:51con nuestros

00:52:52todavía hablamos

00:52:52decimos

00:52:53hay población

00:52:53económicamente activa

00:52:55y población

00:52:55económicamente inactiva

00:52:57y las activas

00:52:58las personas activas

00:52:59son las personas

00:53:00que hacen parte

00:53:00del mercado

00:53:01de trabajo

00:53:01y las inactivas

00:53:02son las que se encargan

00:53:03de la reproducción

00:53:04social de la vida

00:53:05es decir

00:53:06son las que encargan

00:53:07de producir

00:53:08trabajadores

00:53:09¿sí?

00:53:10es como que

00:53:11esto no se ha querido ver

00:53:12y es muy importante

00:53:13y esa parte

00:53:14de los cuidados

00:53:15la intervención

00:53:17de Mary

00:53:17fue muy atinada

00:53:19pensando en esto

00:53:21sobre las mujeres

00:53:22porque las mujeres

00:53:23evidentemente

00:53:24no tienen

00:53:24seguridad social

00:53:25o tienen menos

00:53:26seguridad social

00:53:27ya era de antes

00:53:28ahorita por supuesto

00:53:29que mucho más

00:53:30son las personas

00:53:33que acceden

00:53:34a hacer trabajo

00:53:35parcial

00:53:36porque se tienen

00:53:36que hacer cargo

00:53:37de esta otra cara

00:53:38de la moneda

00:53:38que decimos

00:53:39que no es activa

00:53:40entonces cuando

00:53:41a una mujer

00:53:41le dicen

00:53:42bueno

00:53:43usted que prefiere

00:53:44este trabajo

00:53:45en el que va a estar

00:53:45pues a ganar más plata

00:53:47o este en el que va a estar

00:53:48haciendo trabajo

00:53:49parcial

00:53:49pero va a tener tiempo

00:53:50para hacer trabajo

00:53:50de cuidados

00:53:51porque se supone

00:53:52que es su responsabilidad

00:53:53pues se va a ir a hacer

00:53:55entonces el trabajo

00:53:56tiempo parcial

00:53:57con lo que va a implicar

00:53:58que ya las mujeres

00:53:59pues no van a poder

00:54:00acceder por ejemplo

00:54:01a una pensión

00:54:02teniendo en cuenta

00:54:03que las mujeres

00:54:04cotizan menos años

00:54:05pero también cotizan

00:54:07con menos

00:54:08¿cierto?

00:54:08las que logran cotizar

00:54:10que ya es un porcentaje

00:54:11menor que los hombres

00:54:12sin decir que los

00:54:13el mercado laboral

00:54:14de los hombres

00:54:15no esté mal

00:54:15¿no?

00:54:15ojo

00:54:16porque el mercado

00:54:17laboral de los hombres

00:54:18también está mal

00:54:19los hombres en Colombia

00:54:20tampoco es que sean

00:54:22los grandes cotizantes

00:54:23¿cierto?

00:54:24yo leí algún estudio

00:54:25de FESCOL

00:54:26que nos decía

00:54:27que alrededor

00:54:27de como el 24

00:54:28o el 28%

00:54:29de los trabajadores

00:54:30en Colombia

00:54:31tenían acceso a pensión

00:54:32o que las personas

00:54:33que deberían tener

00:54:34acceso a pensión

00:54:35solamente

00:54:35era este porcentaje

00:54:36entonces además

00:54:39si contamos

00:54:40solo las mujeres

00:54:40pues va a ser

00:54:41un porcentaje menor

00:54:42y va a ser

00:54:42con un salario

00:54:44digamos que una

00:54:45cotización menor

00:54:46y a eso además

00:54:47hay que sumarle

00:54:48que la vejez

00:54:50está feminizada

00:54:51son más mujeres

00:54:52las mujeres

00:54:53llegan a una vejez

00:54:55digamos más avanzada

00:54:56con lo que van a tener

00:54:57que sobrevivir

00:54:58con menos dinero

00:54:59más años

00:55:01entonces

00:55:02y esto

00:55:03cuando además

00:55:04lo miramos

00:55:05en la población

00:55:06racializada

00:55:06en general

00:55:07en Colombia

00:55:08y en particular

00:55:08en el sur occidente

00:55:09y en la región

00:55:11pacífica

00:55:11que es donde

00:55:12se ubica

00:55:13pues la

00:55:13digamos

00:55:14una población

00:55:15muy vulnerable

00:55:16del país

00:55:16pues encontramos

00:55:17que las brechas

00:55:18se hacen inmensas

00:55:20alrededor

00:55:21del 50%

00:55:22de las mujeres

00:55:24afrodescendientes

00:55:25en Buenaventura

00:55:25no tienen ingresos

00:55:26propios

00:55:27y en Colombia

00:55:28ese porcentaje

00:55:29que lo calcula

00:55:29la CEPAL

00:55:30es del 27%

00:55:32alrededor del 27%

00:55:33entonces imagínate

00:55:34que esto es una brecha

00:55:36inmensa

00:55:36entre

00:55:37las mujeres

00:55:38no racializadas

00:55:39y las mujeres

00:55:40racializadas

00:55:43no parece

00:55:44sencillo

00:55:45de resolver

00:55:46el panorama

00:55:46y quisiera

00:55:47como les decía

00:55:48el tiempo pasa

00:55:49muy rapidísimo

00:55:49en estos encuentros

00:55:50cuando uno

00:55:50lo está pasando

00:55:51muy bueno

00:55:51y está aprendiendo

00:55:52de ustedes

00:55:53que es lo que más

00:55:54nos gusta

00:55:54lo que más

00:55:55nos hace felices

00:55:56en estos encuentros

00:55:57de la espectador

00:55:57y de FESCOL

00:55:59Mary Laura

00:56:00olvidémonos

00:56:01por un instante

00:56:02de lo que hay

00:56:03olvidémonos

00:56:04de la legislación

00:56:04del decreto

00:56:05de los problemas

00:56:06que tiene el decreto

00:56:07etcétera

00:56:07y como ya estamos

00:56:09acercándonos al final

00:56:10cuáles son dos

00:56:11o tres cosas

00:56:12concretas

00:56:14hechos

00:56:15acciones

00:56:16si se quiere

00:56:18actividades

00:56:19que requieran

00:56:20impulso legislativo

00:56:21para mejorar

00:56:22no para resolver

00:56:23pero para aliviar

00:56:25la situación

00:56:25de los trabajadores

00:56:27en Colombia

00:56:31Elber

00:56:32que pregunta

00:56:32tan difícil

00:56:33bueno

00:56:34podría mencionarte

00:56:35varias cosas

00:56:36así a quemarropa

00:56:37pero

00:56:38en primer lugar

00:56:39de lo mencionado

00:56:40nosotros le estamos

00:56:41pidiendo al gobierno

00:56:42que derogue

00:56:43el decreto

00:56:441174

00:56:46esto no solo

00:56:47como un capricho

00:56:48sino porque

00:56:49tarde o temprano

00:56:50este decreto

00:56:50va a terminar cayéndose

00:56:51y el que va a quedar mal

00:56:52aunque parezca

00:56:53que no le interese mucho

00:56:54es al gobierno nacional

00:56:55hay presentadas

00:56:5673 demandas

00:56:58contra el plan nacional

00:56:59de desarrollo

00:56:59la corte constitucional

00:57:01y hay presentadas

00:57:026 demandas

00:57:03contra el artículo

00:57:04193

00:57:05que creó

00:57:05el piso de protección social

00:57:06y los argumentos

00:57:07de inconstitucionalidad

00:57:08contundentes

00:57:09y claros

00:57:10ya la corte

00:57:10le ha tumbado

00:57:113 artículos

00:57:12al plan de desarrollo

00:57:13que tenían que ver

00:57:14con la materia

00:57:14de seguridad social

00:57:15entonces

00:57:15si es coherente

00:57:17pues este piso

00:57:18va a caer

00:57:19aunque suene

00:57:21paradójico

00:57:21en segundo lugar

00:57:23nosotros creemos

00:57:24como mencionaba

00:57:25Diana y Alejandra

00:57:27y reconociendo

00:57:27los principios

00:57:28y los elementos

00:57:29fundamentales

00:57:30del trabajo decente

00:57:31que el diálogo social

00:57:32es una medida

00:57:33que está contribuyendo

00:57:34en muchos países

00:57:35a afrontar la crisis

00:57:37y a crear medidas

00:57:38para tratar

00:57:39de salir de eso

00:57:40dentro de esas medidas

00:57:42por ejemplo

00:57:42en España

00:57:43para darte un ejemplo

00:57:44frente al tema

00:57:45del desempleo

00:57:46y a qué hacer

00:57:47con las crisis

00:57:48de las empresas

00:57:48hubo acuerdos

00:57:50y partidos

00:57:51entre empleadores

00:57:52representantes

00:57:53de trabajadores

00:57:54de las centrales

00:57:55sindicales

00:57:55y el gobierno

00:57:56en los que se acordó

00:57:58que si bien

00:57:59se suspendían

00:57:59los contratos

00:58:00de trabajo

00:58:01el empleador

00:58:02podía mantener

00:58:03una parte

00:58:04de los ingresos

00:58:05o del pago

00:58:06de los salarios

00:58:07el gobierno

00:58:08asumía

00:58:08por medio

00:58:09del sistema

00:58:09de protección social

00:58:10otra parte

00:58:11y los trabajadores

00:58:12estuvieron dispuestos

00:58:14porque era por medio

00:58:15del diálogo social

00:58:15a ceder una parte

00:58:16de sus ingresos

00:58:17pero todo

00:58:18sobre la vía

00:58:18de la situación

00:58:19y el diálogo

00:58:20otra de las medidas

00:58:22por ejemplo

00:58:22si estábamos

00:58:23tú mencionabas

00:58:23ahora es que no hay plata

00:58:24bueno

00:58:25la plata sí la hay

00:58:26lo que hay que ver

00:58:27es cómo se focaliza

00:58:28y hay que ver también

00:58:29en dónde sacar más dinero

00:58:30para afrontar esta crisis

00:58:31nosotros hemos pedido

00:58:33desde las organizaciones

00:58:34sociales y sindicales

00:58:35que se revalúen

00:58:36las exenciones

00:58:37que se han hecho

00:58:38durante las dos últimas

00:58:39reformas

00:58:41tributarias

00:58:41o la ley de financiamiento

00:58:43como se llamó

00:58:44la última vez

00:58:44que se revalúen

00:58:46esas exenciones

00:58:46que se hicieron

00:58:47a grandes empresas

00:58:49y a grandes corporaciones

00:58:50que podrían estar

00:58:51aportando

00:58:52los ingresos del país

00:58:54y con el presupuesto nacional

00:58:55y que nosotros

00:58:56lo que hicimos

00:58:57fue

00:58:58restarles

00:58:59la posibilidad

00:59:00de que ellos

00:59:00aporten

00:59:01y que con eso

00:59:02fortalezcamos

00:59:02por ejemplo

00:59:03el fondo

00:59:04de emergencias

00:59:05o por ejemplo

00:59:06el sistema

00:59:07de seguridad social

00:59:08entonces

00:59:08como de afán

00:59:10te mencionaría

00:59:11esas medidas

00:59:11que van a implicar

00:59:13uno

00:59:14que se puedan

00:59:15concertar

00:59:16propuestas

00:59:17o salidas

00:59:18para el tema

00:59:19de desempleo

00:59:20la reactivación

00:59:20económica

00:59:21dos

00:59:22que van a garantizar

00:59:23un mayor ingreso

00:59:24al presupuesto nacional

00:59:25por medio

00:59:26de levantar

00:59:28las exenciones

00:59:29tributarias

00:59:30que se habían permitido

00:59:31y

00:59:33tercero

00:59:33y la más importante

00:59:34por ahora

00:59:35de evitar

00:59:36que entre en vigencia

00:59:37esta reforma laboral

00:59:38y se mantenga

00:59:39medidas

00:59:40para aumentar

00:59:40el acceso

00:59:41a la gestión social

00:59:42de trabajadores

00:59:43y trabajadoras

00:59:43con medidas

00:59:44que ya existían

00:59:45como el decreto

00:59:462616

00:59:47que lo que hacía

00:59:48era permitir

00:59:49que trabajadores

00:59:50a tiempo parcial

00:59:51por días

00:59:52o por semanas

00:59:53accedieran

00:59:54al sistema

00:59:54de la seguridad social

00:59:55acá lo que quiero insistir

00:59:56es que ya hay medidas

00:59:58creadas en la legislación

00:59:59o en el estado

01:00:00y que el gobierno

01:00:01las está tumbando

01:00:03permitiendo

01:00:04una mayor

01:00:04precariedad laboral

01:00:06y unas mayores

01:00:06deficiencias

01:00:07en la cobertura

01:00:08de la protección social

01:00:10la síntesis

01:00:12me dilabora

01:00:12si me lo permite

01:00:13cuando le pregunto

01:00:14que qué nos falta

01:00:15es

01:00:15no nos falta

01:00:16casi nada

01:00:16nos falta muchísimo

01:00:19y reitero

01:00:20lo que ha dicho

01:00:21Alejandra

01:00:21nos falta

01:00:21sobre todo

01:00:22voluntad política

01:00:23desde las organizaciones

01:00:25sociales

01:00:25han propuesto

01:00:26una cantidad

01:00:27de medidas

01:00:27y el gobierno

01:00:28ni siquiera

01:00:29ha tenido

01:00:30la oportunidad

01:00:31de escucharlas

01:00:33o de concertarlas

01:00:34y en esa medida

01:00:35pues por supuesto

01:00:36si hay que insistir

01:00:36que hace falta

01:00:37voluntad política

01:00:38pero hay propuestas

01:00:39que están dadas

01:00:40hay experiencias

01:00:41internacionales

01:00:42que nosotros

01:00:42podríamos utilizar

01:00:43hay propuestas

01:00:44desde la OIT

01:00:45hay propuestas

01:00:46desde la Cepal

01:00:47que nosotros

01:00:48no hemos entrado

01:00:49a analizar

01:00:49sino que el gobierno

01:00:50está adoptando

01:00:51medidas unilaterales

01:00:52que por supuesto

01:00:53son mal recibidas

01:00:54desde el poder judicial

01:00:55desde las organizaciones

01:00:56sociales

01:00:57y lo que hacen

01:00:57es incrementar

01:00:58el descontento

01:00:59social

01:01:00y la conflictividad

01:01:01le están avisando

01:01:03que estamos llegando

01:01:03a nuestra hora exacta

01:01:04de transmisión

01:01:05pero le pido

01:01:06permiso

01:01:07a nuestra productora

01:01:08Alejandra

01:01:08para sólo una pregunta

01:01:09una última pregunta

01:01:10para Francisco

01:01:11no quiero desaprovechar

01:01:12la oportunidad

01:01:12Francisco

01:01:13comienza

01:01:14arranca

01:01:15en esta época

01:01:15de fin de año

01:01:16la discusión

01:01:16sobre el tema

01:01:17del salario mínimo

01:01:18para los trabajadores

01:01:19en Colombia

01:01:20la eterna discusión

01:01:22y en esta ocasión

01:01:23en época de pandemia

01:01:24esa discusión

01:01:24sí se ve bien interesante

01:01:27porque hay un dilema

01:01:28adicional

01:01:29que es evidente

01:01:31hay que reactivar

01:01:33la economía

01:01:34y hay que reactivar

01:01:34por supuesto

01:01:35el consumo

01:01:36y para reactivar

01:01:38el consumo

01:01:38pues uno diría

01:01:39que hay que mejorar

01:01:41la capacidad

01:01:42adquisitiva

01:01:42de la gente

01:01:43el poder adquisitivo

01:01:44de la gente

01:01:45cómo y qué lectura

01:01:47hacen ustedes

01:01:48de esa discusión

01:01:48este año

01:01:492020

01:01:50de pandemia

01:01:53gracias Albert

01:01:54para complementar

01:01:55lo que dice

01:01:56María y Laura

01:01:56necesitamos que el gobierno

01:01:58se olvide

01:01:59de la cartilla

01:02:00del Fondo Monetario

01:02:01Internacional

01:02:02se olvide

01:02:03de la cartilla

01:02:04del consenso

01:02:05de Washington

01:02:06que dice

01:02:07que el Estado

01:02:07no tiene que intervenir

01:02:08en nada

01:02:09entonces necesitamos

01:02:10que se olvide

01:02:10esa cartilla

01:02:11que haya diálogo social

01:02:15tercero

01:02:15para desconfinamiento

01:02:17no significa

01:02:18reactivación

01:02:19el gobierno

01:02:20ha cometido

01:02:21ese error

01:02:22y nos quiere hacer creer

01:02:23que desconfinamiento

01:02:24es reactivación

01:02:25para que haya reactivación

01:02:29necesitamos que

01:02:30los ciudadanos

01:02:31y las ciudadanas

01:02:32tengan plata

01:02:33tengan billete

01:02:34una forma de tener billete

01:02:37la renta básica

01:02:38pero la segunda fórmula

01:02:39es que

01:02:40necesitamos que

01:02:41en esta ocasión

01:02:43haya un gran acuerdo

01:02:45en la Comisión Nacional

01:02:47de Concertación

01:02:48sobre el salario mínimo

01:02:49que implique

01:02:52que el salario mínimo

01:02:53se incremente

01:02:54muy por encima

01:02:56de la inflación

01:02:58para que los trabajadores

01:02:59y trabajadoras

01:03:00tengan recursos

01:03:01para poder comprar

01:03:02si los trabajadores

01:03:04no tienen recursos

01:03:05no hay reactivación

01:03:08también necesitamos

01:03:09que en esa comisión

01:03:10se discuta

01:03:11el tema

01:03:12de los precios

01:03:13de las matrículas

01:03:15del año entrante

01:03:16porque si no hay plata

01:03:17el año entrante

01:03:18tampoco va a haber matrículas

01:03:19en colegios

01:03:19y universidades

01:03:21necesitamos que se discuta

01:03:22en la Comisión de Concertación

01:03:24el tema

01:03:24de los servicios públicos

01:03:26domiciliarios

01:03:26se está duplicando

01:03:29el precio

01:03:30de los servicios públicos

01:03:31domiciliarios

01:03:31en la mitad de la crisis

01:03:33eso no puede seguir siendo así

01:03:36necesitamos diálogo

01:03:37concertación

01:03:39ingresos

01:03:39ligados a la salud

01:03:41para salir adelante

01:03:42en esta crisis

01:03:44muchas gracias Francisco

01:03:45gracias a este completo panel

01:03:46de invitados

01:03:47en la tarde de hoy

01:03:48en estos diálogos

01:03:49del espectador

01:03:49y Pescol

01:03:50hablando sobre

01:03:51los retos

01:03:51de la democracia

01:03:52en época de pandemia

01:03:53despedimos este encuentro

01:03:55invitándolos a apreciar

01:03:57el trabajo periodístico

01:03:57de Karen Vanessa Quintero

01:03:58precisamente

01:03:59a propósito

01:04:01de los retos

01:04:03en materia

01:04:04de empleo

01:04:05en Colombia

01:04:06este es el trabajo

01:04:07periodístico

01:04:07que preparo

01:04:08para el encuentro

01:04:09gracias a todos

01:04:10ustedes por acompañarnos

01:04:11y nos veremos

01:04:12en breve

01:04:12con nuevos temas

01:04:14de análisis

01:04:14en el espectador

01:04:16muchas gracias

01:04:25en el marco

01:04:26de la jornada

01:04:26por el trabajo

01:04:27decente

01:04:27impulsada

01:04:28por la organización

01:04:29internacional

01:04:29del trabajo

01:04:30se plantea

01:04:31el debate

01:04:31de si son

01:04:32las mujeres

01:04:33gracias Alejandra

01:04:34muchas gracias

01:04:35el ver

01:04:35a Karen

01:04:36y a todos

01:04:37ONU Mujeres

01:04:38admitó que

01:04:39solo el 12%

01:04:40de los países

01:04:41protege a las mujeres

01:04:42del impacto económico

01:04:43y social

01:04:43del COVID-19

01:04:44de 206 países

01:04:47y territorios

01:04:48analizados

01:04:48apenas 25

01:04:50han adoptado

01:04:51disposiciones

01:04:52contra la violencia

01:04:53de género

01:04:54de apoyo

01:04:54a los cuidados

01:04:55no remunerados

01:04:56y de fortalecimiento

01:04:57de la seguridad

01:04:57económica

01:04:58de las mujeres

01:04:59¿cuál es el panorama

01:05:00de esta crisis

01:05:01en términos de empleo

01:05:02para las mujeres?

01:05:04la noción de equidad

01:05:05es entonces

01:05:05un elemento central

01:05:07en la agenda

01:05:07de trabajo decente

01:05:08y exige

01:05:09especial atención

01:05:11de las desventajas

01:05:12que enfrentan

01:05:13las mujeres

01:05:13trabajadoras

01:05:14en términos de acceso

01:05:16y calidad del empleo

01:05:17frente al acceso

01:05:18significa

01:05:19entre otras cosas

01:05:20una tasa general

01:05:22de participación

01:05:2320 puntos porcentuales

01:05:25por debajo

01:05:26de la tasa general

01:05:27de participación

01:05:27de los hombres

01:05:28actualmente

01:05:29se ubica

01:05:30en un 43%

01:05:32una cifra

01:05:33muy por debajo

01:05:34del promedio

01:05:35de los últimos

01:05:3520 años

01:05:36que estaba

01:05:37en un 54%

01:05:39de acuerdo

01:05:40con el último informe

01:05:41del DANE

01:05:41la tasa de desempleo

01:05:42para agosto

01:05:43fue de 16.8%

01:05:45aunque ya se recuperaron

01:05:473.2 millones

01:05:48de empleos

01:05:48Juan Daniel Oviedo

01:05:49director del DANE

01:05:50llamó la atención

01:05:51respecto a la brecha

01:05:52de género

01:05:53que se mantiene

01:05:54la tasa de desempleo

01:05:56para los hombres

01:05:56se ubicó

01:05:57en 13.4%

01:05:59mientras que

01:06:00para las mujeres

01:06:00fue de 21.7%

01:06:02con una brecha

01:06:03de 8 puntos

01:06:05porcentuales

01:06:05entre los sectores

01:06:07más afectados

01:06:08se encuentra

01:06:08el comercio

01:06:09y reparación

01:06:09de vehículos

01:06:10las actividades

01:06:11artísticas

01:06:11entretenimiento

01:06:12recreación

01:06:13otras actividades

01:06:14de servicios

01:06:15industrias

01:06:16manufactureras

01:06:17y alojamiento

01:06:18y servicios

01:06:19de comida

01:06:19de los 2.4 millones

01:06:20de personas

01:06:21que perdieron

01:06:22su trabajo

01:06:22en Colombia

01:06:23en agosto

01:06:231.4 millones

01:06:24fueron mujeres

01:06:25es decir

01:06:26el 58%

01:06:27el grupo poblacional

01:06:29más afectado

01:06:30por el desempleo

01:06:30fue el de mujeres

01:06:31entre 25 y 54 años

01:06:34se perdieron

01:06:35994 mil

01:06:36empleos femeninos

01:06:37versus

01:06:38593 mil

01:06:39de los hombres

01:06:39en ese mismo rango

01:06:40la brecha

01:06:41en remuneración

01:06:42por discriminación

01:06:43también se mantiene

01:06:44actualmente

01:06:44del 21%

01:06:45y esto se agrava

01:06:46porque hay una alta

01:06:47participación

01:06:48de las mujeres

01:06:49en sectores

01:06:50sin garantía

01:06:50de derechos laborales

01:06:51y con mayor informalidad

01:06:52como comercio

01:06:53hoteles y restaurantes

01:06:55servicios sociales

01:06:56comunales

01:06:57y personales

01:06:58los cuales se han visto

01:06:59muy afectados

01:07:00por la pandemia

01:07:00la salud

01:07:01es otro de los sectores

01:07:02las mujeres

01:07:02representan

01:07:03más del 70%

01:07:04de los trabajadores

01:07:06y siguen

01:07:07combatiendo la pandemia

01:07:08aún con contratos

01:07:09laborales

01:07:09de corta duración

01:07:10de prestación

01:07:11de servicios

01:07:12con jornadas

01:07:13excesivas

01:07:13sin los elementos

01:07:14de protección

01:07:15adecuados

01:07:16por otra parte

01:07:17las medidas

01:07:17que ha tomado

01:07:18el gobierno

01:07:18frente a la pandemia

01:07:19no tienen en cuenta

01:07:20el enfoque de género

01:07:21y no son sensibles

01:07:22a los efectos diferenciales

01:07:24de la pandemia

01:07:24sobre las mujeres

01:07:29como hemos visto

01:07:30en los últimos meses

01:07:31las mujeres

01:07:31han experimentado

01:07:32una sobrecarga

01:07:33de trabajo

01:07:33y cuidado

01:07:35combinado

01:07:35con actividades

01:07:36laborales

01:07:37por ejemplo

01:07:37incluso en el proceso

01:07:39de reactivación económica

01:07:40que iniciamos

01:07:40el 1 de septiembre

01:07:41cuando muchas mujeres

01:07:43debieron regresar

01:07:44al trabajo

01:07:44los niños

01:07:45y las niñas

01:07:45no habían retornado

01:07:46ni a los colegios

01:07:47ni a los jardines infantiles

01:07:49esto puso a las mujeres

01:07:50ante una disyuntiva

01:07:52trabajar o cuidar

01:07:53sin embargo

01:07:54hay algo que ocurrió

01:07:56y es que

01:07:56el trabajo

01:07:57de cuidado remunerado

01:07:58tuvo una caída

01:08:00muy importante

01:08:01en términos de empleo

01:08:02se registra

01:08:03una caída

01:08:04para el segundo trimestre

01:08:05del 2020

01:08:05de un millón de empleos

01:08:07las cifras de agosto

01:08:08nos muestran

01:08:09que en términos

01:08:10del uso del tiempo

01:08:11las mujeres

01:08:12ahora realizan

01:08:13más horas

01:08:14de trabajo

01:08:15de cuidado

01:08:16y doméstico

01:08:16no remunerado

01:08:18realizaron

01:08:19tres horas más

01:08:19de estos tipos

01:08:20de trabajo

01:08:21mientras que los hombres

01:08:21realizaron

01:08:22únicamente

01:08:23dos horas

01:08:23demostrando así

01:08:25que estas labores

01:08:26no se distribuyen

01:08:27de forma equitativa

01:08:28al interior

01:08:28de los hogares

01:08:36entre los retos

01:08:37que plantean

01:08:38las expertas

01:08:38se encuentra

01:08:39promover

01:08:39el acceso

01:08:40al trabajo

01:08:40eliminar

01:08:41la brecha salarial

01:08:42pero también

01:08:43considerar

01:08:44los efectos

01:08:45de la pandemia

01:08:46de forma diferencial

01:08:47la encuesta

01:08:48del DANE

01:08:48nos dice

01:08:49donde más

01:08:50tenemos dificultades

01:08:51es en mujeres

01:08:52y jóvenes

01:08:53en el caso

01:08:54de mujeres

01:08:54creamos

01:08:55el programa

01:08:56equipares

01:08:56que es

01:08:57un trabajo

01:08:58conjunto

01:08:59con todas

01:08:59las empresas

01:09:00donde motivamos

01:09:02a las empresas

01:09:03para disminuir

01:09:04esa disminución

01:09:05de la inclusión

01:09:06en género

01:09:06y para que

01:09:07hombres y mujeres

01:09:08tengan las mismas

01:09:09oportunidades

01:09:19las evidencias

01:09:20nos han mostrado

01:09:22una y otra vez

01:09:23que no basta

01:09:24con asegurar

01:09:24que las mujeres

01:09:25ocupen

01:09:25la misma cantidad

01:09:26de puestos de trabajo

01:09:27que los hombres

01:09:28ni tampoco

01:09:29es suficiente

01:09:29que se escriban

01:09:30leyes

01:09:30y normas

01:09:31o que son ciegas

01:09:32a la realidad

01:09:33del país

01:09:33en el que se escriben

01:09:35o que son

01:09:35impracticables

01:09:36para la mayoría

01:09:37de las mujeres

01:09:38que siguen

01:09:38teniendo a cargo

01:09:39la reproducción

01:09:40social de la vida

01:09:41en condiciones

01:09:42de gratuidad

01:09:44necesitamos

01:09:44un sistema

01:09:45económico

01:09:45que reconozca

01:09:46el trabajo

01:09:47de todas

01:09:47y en palabras

01:09:49de Amaya

01:09:49Pérez Orozco

01:09:50saque del centro

01:09:52al mercado

01:09:52y ponga en el centro

01:09:54a la sostenibilidad

01:09:55de la vida

01:09:56también se requiere

01:09:57un sistema

01:09:57nacional

01:09:58de cuidado

01:09:58y servicios

01:09:59complementarios

01:10:00que aseguren

01:10:00la redistribución

01:10:01de los trabajos

01:10:02del cuidado

01:10:02el reconocimiento

01:10:04económico

01:10:04de esa labor

01:10:05mayoritariamente

01:10:06realizamos las mujeres

01:10:07y que permita

01:10:08a las mujeres

01:10:09salir al mundo

01:10:10laboral

01:10:10en igualdad

01:10:11de condiciones

01:10:30de las mujeres

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