00:00Hola William, un gusto saludarte desde el epicentro de la política nacional, la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de
00:07Venezuela.
00:07En este momento continúa la segunda discusión del proyecto de ley orgánica de minas en el que ha venido trabajando
00:12el Parlamento Venezolano.
00:13De inmediato escuchamos cómo se genera este debate.
00:16Empígrafe, ámbito espacial y extensión horizontal de la concesión minera.
00:22Esto, Presidente.
00:23En consideración el epígrafe.
00:25Aprobado.
00:25Siguiente.
00:25Centésimo cuadragésimo segundo. Se sugiere aprobar con modificación el contenido del artículo 66.
00:31Artículo 66.
00:33El ámbito espacial de la concesión minera es un volumen piramidal cuyo vértice es el centro de la tierra y
00:41su límite exterior es una poligonal en la superficie,
00:45cuyos vértices y linderos se establecen utilizando el sistema de proyección universal transversal Mercator
00:53u otro de mayor avance tecnológico a ser adoptado por el Instituto Geográfico Venezolano Simón Bolívar,
01:02el cual será oportunamente adoptado por el ministerio con competencia en materia de minas.
01:08La extensión horizontal de la concesión estará determinada por poligonales creadas por puntos fijos
01:15y líneas de preferencia rectas sobre la superficie terrestre y cuya unidad de medida superficial será la hectárea.
01:23Una concesión podrá tener una extensión máxima de un lote minero o lo que es igual a 12 unidades parcelarias
01:32y por lo tanto tendrán una extensión máxima de 6 mil 156 hectáreas.
01:39No se podrán otorgar lotes en concesión a un solo titular sobre más de 24 unidades parcelarias o el equivalente
01:48a dos lotes.
01:50En casos especiales y cuando así convenga al interés nacional,
01:54la presidenta o el presidente de la República podrá autorizar el otorgamiento en concesión de lotes
02:02con una superficie mayor a la establecida en este artículo.
02:06Cuando en el ámbito espacial de una concesión el Ejecutivo Nacional estuviese dispuesto a otorgar actividades mineras
02:14sobre minerales no previstos en la concesión,
02:17el concesionario original tendrá derecho preferente para obtener una concesión sobre esos nuevos minerales
02:25previo cumplimiento de las condiciones establecidas para el mineral no previsto.
02:30Esto, presidente.
02:34Ustedes saben que siempre en mis pensamientos y en mis oraciones,
02:38cuando estamos aprobando una ley, están los abogados y las abogadas de la República.
02:44En primer lugar, creo que el artículo tiene al menos un error de redundancia
02:51porque establece la palabra adoptado en dos líneas sucesivas.
02:54En segundo lugar, establece una confusión en el primer párrafo, porque dice así.
03:01El sistema de proyección universal transversal Mercator, que por cierto es una basura, es un desastre,
03:06que fue elaborado para favorecer el tamaño de los países que ellos se autodenominan del primer mundo,
03:15ponen a África más pequeña incluso que Europa o Groenlandia del mismo tamaño que África,
03:24y África es 14 veces más grande que Groenlandia, pero eso es arena de otro costado.
03:29Pero dicen que supongo que ese es el que adoptamos nosotros, no sé, o nos obliga a Naciones Unidas,
03:33no sé quién nos obliga. Y después dice, hubo otro de mayor avance tecnológico.
03:37¿Quién define eso? ¿Quién lo establece? ¿Qué comité científico dice y señala que hay una forma de medir?
03:46Y si vienen los marcianos, o los gringos, o los rusos, o quien sea, diga, no, mira, aquí está uno
03:52de mayor progreso científico.
03:56¿Quién lo establece? Porque dice que debe ser adoptado por el sistema, por el Instituto Geográfico Venezolano.
04:02Y después dice, el cual será oportunamente adoptado, la reacción es pésima, con todo respeto, y confusa.
04:11Yo creo que debe ponerse lo que sea legal, utilizando el sistema de proyección que haya establecido,
04:19o establezca el Instituto Geográfico Venezolano Simón Bolívar, punto.
04:25No puede ser una cosa que tú vas como que cambiando, aparece alguien, no, este es mejor que el Mercator,
04:34cualquiera es mejor que el Mercator, eso no sirve para nada.
04:37Nadie utiliza el Mercator para medir linderos, vayan a decirle a un señor que tiene una finca en el Estado
04:42Apure,
04:43que le utilicen el sistema Mercator para medir su finca.
04:45Te corre, o se queda dueño, no, nosotros, en el caso de Venezuela no, porque estamos justo en el medio,
04:52así que no se modifica el tamaño real del país en los mapas.
04:55Pero en este caso hay una confusión inaceptable en el momento de redactar una ley.
05:01Entonces, por favor, propongo que se difiera, no, vamos, que se establezcan utilizando el sistema de proyección
05:15que haya sido adoptado oportunamente por el Instituto Geográfico Venezolano Simón Bolívar, punto.
05:24En consideración, las honorables diputadas y los honorables diputados que estén a favor de el artículo 66
05:33con la nueva redacción propuesta por la Junta de Directiva, sírvanse a manifestarlo con la salda de costumbre,
05:39mayoría calificada evidente, se aprueba.
05:41Siguiente.
05:43Centésimo cuadragésimo tercero, se sugiere aprobar con modificación la denominación del epígrafe del artículo 67,
05:49epígrafe, indivisibilidad del contrato de concesión minera.
05:53¿Esto, presidente?
05:55En consideración el epígrafe, aprobado.
05:57Siguiente.
05:58Centésimo cuadragésimo cuarto, se sugiere aprobar con modificación el contenido del artículo 67.
06:04Artículo 67.
06:05El contrato de concesión minera es indivisible y, por tanto,
06:09los actos jurídicos que de alguna manera pudieran afectar el contrato de concesión
06:14deberán respetar su indivisibilidad.
06:17Los traspasos parciales no surtirán efecto respecto del Estado,
06:22pero quedan a salvo de esta disposición los traspasos que versen acerca del derecho proindiviso
06:29de los cotitulares, cuyos sesionarios responderán solidariamente del pago de la totalidad de los impuestos
06:37y del cumplimiento de las demás obligaciones previstas en el contrato de concesión.
06:43¿Esto, presidente?
06:45En consideración.
06:47Aprobado.
06:48Siguiente.
06:48Centésimo cuadragésimo quinto, se sugiere aprobar con modificación la denominación del epígrafe
06:53del artículo 68.
06:54Epígrafe, extinción de las concesiones.
06:57¿Esto, presidente?
06:58En consideración el epígrafe.
07:00Aprobado.
07:01Siguiente.
07:01Centésimo cuadragésimo sexto, se sugiere aprobar con modificación el contenido del artículo 68.
07:08Artículo 68.
07:10Las concesiones mineras se extinguen por los siguientes supuestos.
07:13Primero, por el vencimiento del término para el cual fueron otorgadas sin necesidad de pronunciamiento alguno.
07:20Segundo, por renuncia que haga la beneficiaria o el beneficiario mediante escrito consignado
07:27ante el ministerio con competencia en materia de minas.
07:29Tercero, por la declaratoria de caducidad de la concesión en los supuestos establecidos en esta ley.
07:37La extinción de la concesión minera por cualquier causa no libera al concesionario de las obligaciones causadas
07:43hasta el momento de la extinción.
07:45¿Esto, presidente?
07:47En consideración el artículo.
07:50Aprobado.
07:50Siguiente.
07:51Centésimo cuadragésimo séptimo, se sugiere aprobar con modificación la denominación del epígrafe del artículo 69.
07:57Epígrafe, caducidad de las concesiones mineras.
08:01¿Esto, presidente?
08:05En consideración.
08:07Aprobado.
08:08Siguiente.
08:09Centésimo cuadragésimo octavo, se sugiere aprobar con modificación el contenido del artículo 69.
08:15Artículo 69.
08:17Las causales de caducidad y, por tanto, de extinción de las concesiones mineras.
08:23Primero, cuando no se efectúe la exploración dentro del laxo previsto en esta ley.
08:29Segundo, cuando no se inicie la explotación dentro del laxo previsto en esta ley.
08:34Tercero, la paralización injustificada de la explotación por el laxo de seis meses.
08:39Cuarto, la falta de pago durante un año de las regalías y de cualquiera de las obligaciones pecuniarias, tributarias y
08:48para fiscales exigibles.
08:50En este caso, mientras no se hubiera dictado la resolución correspondiente, el Ministerio con competencia en materia de minas puede,
08:58a petición de parte,
09:00aceptar el pago de lo adecuado y de sus intereses y declarar extinción la causal de caducidad.
09:08Quinto, cuando no se entregue el estudio de factibilidad técnico, económico y ambiental en el laxo previsto conforme a las
09:16normas aplicables.
09:18Sexto, el incumplimiento de cualquiera de las ventajas especiales ofrecidas por el solicitante a la República.
09:26Séptimo, incurrir en más de tres ocasiones en un periodo de seis meses en infracciones legales que hayan originado la
09:35aplicación de las sanciones pecuniarias máximas establecidas en esta ley.
09:42Octavo, cualquier otra causal expresamente prevista en el contrato minero o en la habilitación respectiva.
09:49Esto del artículo ciudadano primer vicepresidente.
09:53¿En consideración?
09:56Aprobado, siguiente.
09:58Centésimo, cuadragésimo, noveno.
10:00Se sugiere aprobar con modificación la denominación del epígrafe del artículo 70, epígrafe, procedimiento de caducidad.
10:06Esto, primer vicepresidente.
10:08¿En consideración?
10:10Aprobado, siguiente.
10:12Centésimo, quincuagésimo.
10:14Se sugiere aprobar con modificación el contenido del artículo 70, artículo 70.
10:19Para la determinación de la caducidad, el Ministerio con competencia en materia de minas iniciará un procedimiento administrativo tendente a
10:28determinar el incumplimiento o la situación de conformidad con las obligaciones asumidas por la concesionaria.
10:35A tales fines se dispondrá un laxo de 10 días hábiles contados a partir de su notificación para que la
10:43concesionaria presente los descargos que considere necesarios en su favor, vencido el cual comenzarán a transcurrir 10 días hábiles para
10:53la evacuación y promoción de pruebas conforme a lo siguiente.
10:58Seis días hábiles para promover y cuatro días hábiles para evacuar las pruebas.
11:04Concluidas las referidas fases, el Ministerio con competencia en materia de minas adoptará la decisión definitiva en un laxo no
11:12mayor de cinco días hábiles, determinado si se verificó alguna de las causales de caducidad señaladas en esta ley.
11:21La caducidad de la concesión minera será...
11:24Bien, ha escuchado ustedes entonces la discusión artículo por artículo del proyecto de ley orgánica de minas en el que
11:30trabaja el Parlamento venezolano.
11:32Recordamos además que ya en otras sesiones anteriores se ha avanzado en la aprobación de artículos de esta legislación que
11:40contemplan 127 en el proyecto de ley que ha sido presentada en la plenaria.
11:45En este momento la discusión de cada uno de estos artículos llega al artículo número 70 que ha sido aprobado
11:51por la plenaria.
11:53Nosotros vamos a retornar al estudio pero estableceremos nuevos contactos para llevar los detalles de cómo se desarrolla el debate
11:58de esta importante ley para nuestro país.
Comentarios