00:01bonjour à toutes bonjour à tous je suis donc damien botelli directeur de l'habitat de
00:05l'urbanisme et des paysages et je vais vous parler aujourd'hui de la place du pavillonnaire
00:11ou des pavillonnaires dans les politiques de l'urbanisme et de l'aménagement et la
00:16manière dont la direction que je dirige prend en charge ces nouvelles politiques
00:25quelques chiffres d'abord mais c'est important de regarder exactement où on est 56% du parc de
00:33logements en france et de l'habitat individuel la maison majoritaire par ailleurs on sait 80% des
00:39français aspire à de la maison individuelle même si les attentes peuvent changer notamment sur la
00:45taille des jardins globalement l'habitat individuel la maison est un horizon important c'est une
00:52réalité qui est diverse on a plutôt des pavillonnaires qu'un pavillonnaire on peut avoir du rural mais on a
00:58aussi beaucoup d'urbains on a des périurbains on a des contextes qui sont très différents donc c'est à
01:03partir de cette réalité que on doit regarder les différents enjeux il ya d'abord un enjeu d'habitat
01:08notamment de densité la capacité à construire du logement il n'y a pas que ça il ya des enjeux
01:15de
01:15paysages les enjeux de qualité des espaces publics les enjeux aussi de deux services les capacités à
01:22accéder à des services univers dans ces espaces pavillonnaires on a évidemment la place de la
01:27nature avec un rôle extrêmement important de la nature dans ces espaces que l'on doit préserver
01:33et les enjeux foncier globaux notamment en termes de potentiel foncier pour de la vie collective qui
01:39sont extrêmement importants c'est tous ces aspects globaux que l'on essaye de regarder avec une idée
01:46simple c'est passer d'une logique de la parcelle c'est à dire la personne individuelle qui se débrouille
01:52sur sa parcelle à une approche plus globale le quartier ou l'eau quelque chose qui permet d'avoir
01:58un peu de réflexion d'anticipation et peut-être même de planification
02:08d'abord des freins qu'on peut qualifier de culturels ou de psychologiques qui sont importants
02:12et qu'il faut qu'on traite j'en parlerai peut-être un peu plus tard mais sinon il y
02:17a des freins qui
02:17sont plutôt réglementaires ou de normes notamment sur les lotissements les cahiers des charges de
02:24l'autissement ou tous les textes qui encalent l'autissement qui peuvent être extrêmement
02:28explique ce qu'ils peuvent faire évoluer il ya la question aussi extrêmement compliquée des places
02:33de stationnement on sait que c'est un sujet de crispation un sujet d'inquiétude des riverains
02:36là encore il ya des choses à travailler et puis de manière plus générale la question du modèle économique
02:45cette feuille de route d'abord il faut il faut le dire c'est le résultat d'un travail
02:48partenarial engagé il ya presque deux ans maintenant avec un ensemble d'acteurs notamment
02:54le tuca qui a beaucoup aidé qui a apporté des éléments même si les travaux d'une structure
03:01qui s'appelle yudo qui a énormément innové dans le domaine du fabrionnaire et la capacité à
03:07construire dans cette issue tous ses travaux de tous ses partenaires ont permis d'aboutir à cette
03:14feuille de route que la dhup porte mais qui est le résultat d'un travail collectif où j'insiste à
03:20nouveau cette feuille de route elle est organisée sur quatre grands axes d'abord un acte de connaissance
03:26il faut évidemment d'abord savoir de quoi on parle exactement de quel sujet arriver à le qualifier
03:32quantifier on a un deuxième axe qui est primordial j'ai fait allusion j'y reviens ici c'est lui
03:39des
03:39imaginaires la capacité à imaginer ensemble un pavillonnaire un peu différent une autre manière de
03:45construire par exemple la maison individuelle c'est pas forcément un très grand jardin autour ça peut
03:51être de la maison en bande ça peut être un petit collectif il ya des accents de maison individuelle il
03:57ya plein de sujets plein d'innovation de nouvelles conceptions à imaginer c'est un acte de travail
04:03fondamental le troisième c'est du dur c'est l'accompagnement à la mutation avec la question de la
04:10réglementation j'ai fait allusion à quelques sujets tout à l'heure on en a d'autres à traiter et
04:15enfin le
04:16dernier sujet qui est en fait le plus fondamental en tout cas celui qui irrigue tout le travail c'est
04:22passer à l'échelle est passé à l'opérationnel et comment on fait avec quels opérateurs avec
04:27quels financements comment on incite pour passer de l'ambition à la réalisation
04:38la plupart des mesures et actions de la feuille de route ont déjà engagé il ya eu notamment une
04:44étape importante sur le plan de la réglementation avec la loi qu'on dit l'art du 26 novembre dernier
04:50qui a permis d'avancer sur trois sujets structurants celui des lotissements vous l'évoquer tout à l'heure
04:58donc une capacité à passer outre certains cahiers des charges d'autisme ans qui sont trop restrictifs
05:03un deuxième axe d'action qui pourra être pourfusé qui est celui des places de stationnement avec une
05:10capacité à gérer au mieux la situation sur ce sujet et puis enfin une ambition proprement de
05:18planification avec notamment la possibilité d'avoir des orientations d'aménagement et de
05:24programmation donc des oap au sein d'un plan local d'urbanisme qui porte strictement sur la
05:29question du tissu pavillonnaire et par ailleurs existe dorénavant une opération de transformation
05:36urbaine une otu qui est une capacité de se mettre ensemble pour réfléchir à un projet pour un secteur
05:45pavillonnaire c'est une première étape de transformation urbaine qui permet encore une fois de réfléchir et
05:51d'identifier voilà et par ailleurs nous continuons à réunir l'ensemble des partenaires nous attachons
05:57à faire vivre le collectif de tous ceux qui font la politique au quotidien nous aurons notamment à
06:03l'automne prochain une nouvelle réunion du comité des partenaires de tous ceux qui nous ont aidé à
06:08travailler cette feuille de route et tous ceux qui la font vivre une fin est évidemment au delà des
06:13ambitions au delà des annonces c'est la pratique des acteurs de l'aménagement et des acteurs de la ville
06:18qui permettra de faire changer les choses et d'améliorer la situation dans tout ce temps pavillonnaire
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