00:00Benvenuti a un nuovo episodio del podcast Integrazione o Reimmigrazione.
00:06Io sono l'avvocato Fabio Loscerbo e in questo episodio voglio affrontare una questione
00:12che nel dibattito pubblico europeo viene spesso trattata con grande confusione, la differenza
00:19tra remigrazione e reimmigrazione.
00:22Negli ultimi anni il tema dell'immigrazione è diventato uno dei principali terreni di
00:27scontro politico in Europa. Da una parte si è diffusa l'idea che la presenza degli stranieri
00:34rappresenti un problema demografico e culturale e che la soluzione consista nel favorire il
00:41ritorno nel paese di origine di una parte significativa della popolazione immigrata.
00:47Questa visione viene spesso indicata con il termine reimmigrazione. Si tratta di una teoria
00:54che nasce principalmente in ambito politico e identitario. Il presupposto di fondo è che
01:00la trasformazione demografica delle società europee rappresenti un rischio e che di conseguenza
01:07sia necessario ridurre la presenza straniera per ristabilire un equilibrio originario. Ma
01:13accanto a questa visione esiste un paradigma completamente diverso che ho definito reimmigrazione.
01:20La reimmigrazione non nasce come teoria identitaria e non si fonda su presupposti
01:26demografici. Essa rappresenta invece un modello giuridico di governo dell'immigrazione fondato su
01:34un principio molto semplice. Lo straniero che si integra deve poter rimanere, mentre lo straniero
01:41che non si integra deve tornare nel proprio paese. In questo modello l'integrazione diventa
01:47il criterio fondamentale per la permanenza nel territorio dello Stato e quando parlo di
01:53integrazione non mi riferisco soltanto al lavoro. L'integrazione significa anche conoscenza della
01:59lingua rispetto delle regole e partecipazione alla vita della comunità. Questo approccio è
02:06coerente con il quadro costituzionale europeo. Nel mio libro La protezione complementare ho spiegato
02:14come il diritto dell'immigrazione sia profondamente influenzato da principi giuridici
02:19fondamentali come il diritto di asilo previsto dall'articolo 10 della Costituzione e il principio
02:26di non refoulement. Questi principi impediscono agli Stati di espellere una persona quando l'allontanamento
02:33comporterebbe la violazione dei suoi diritti fondamentali come il diritto alla vita privata
02:39e familiare tutelato dall'articolo 8 della Convenzione europea dei diritti dell'uomo ed è
02:46proprio qui che emerge la differenza fondamentale tra remigrazione e reimmigrazione. La remigrazione
02:54si colloca principalmente nel campo della teoria politica, la reimmigrazione invece si colloca nel
03:01campo del diritto. Essa riconosce che gli Stati devono governare i flussi migratori ma afferma anche
03:08che questo governo deve avvenire nel rispetto delle Costituzioni, delle Convenzioni internazionali e dei
03:16diritti fondamentali della persona. In altre parole il futuro delle politiche migratorie europee non può
03:23essere costruito né sull'accoglienza indiscriminata né sull'espulsione generalizzata. La vera sfida
03:30consiste nel costruire un modello che tenga insieme integrazione, diritti fondamentali e interesse
03:37nazionale. È proprio questo l'obiettivo del paradigma integrazione o reimmigrazione. Grazie
03:45per aver ascoltato questo episodio del podcast, io sono l'avvocato Fabio Loscerbo e ci sentiamo
03:51nel prossimo episodio.
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