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00:09Aunque en varias ciudades la atracción animal ya es cosa del pasado,
00:14en Colombia miles de caballos y mulas siguen siendo utilizados para trabajos de carga y de transporte,
00:19en medio de cuestionamientos por bienestar y también de maltrato.
00:25La atracción animal continúa vigente en Colombia y todavía impacta a más de 7.200 animales,
00:31de acuerdo con el informe más reciente de la Procuraduría General de la Nación.
00:36La entidad anunció que reforzará la vigilancia para garantizar el cumplimiento de la Ley Ángel,
00:41una norma que fortalece la protección contra el maltrato animal y obliga a las autoridades
00:45a avanzar en la eliminación de prácticas que generen sufrimiento.
00:48Además, advirtió que varios municipios no han reportado censos ni avances claros
00:53en la sustitución de los vehículos de tracción animal.
00:56Por eso solicitó información a alcaldías y autoridades regionales
01:00sobre las medidas adoptadas para erradicar esta práctica.
01:03A pesar de los retos, hay ejemplos que marcan el camino.
01:07En Cartagena, la Administración local inició la jubilación definitiva de caballos utilizados en coches turísticos,
01:13implementando un programa de adopción responsable que garantiza su retiro permanente y bienestar.
01:19Asimismo, municipios como Zipaquirá, que se convirtió en referente en Cundinamarca,
01:24y Garzón Huila han sido reconocidos por eliminar la tracción animal y sustituirla por vehículos motorizados,
01:30marcando rutas de éxito replicables en el país.
01:33De acuerdo con diversas organizaciones, hoy la discusión va más allá del transporte.
01:38Se trata del compromiso real del país con la protección animal.
01:45Y saludamos a esta hora a Andrea Padilla, senadora colombiana, ponente del proyecto
01:50para la sustitución de los vehículos de tracción animal.
01:53Bienvenida.
01:54¿Por qué la tracción animal justamente se considera hoy una forma de maltrato o incluso de explotación?
02:01La tracción animal es una actividad considerada maltrato porque es una forma de explotación de seres sintientes,
02:09animales que están constantemente expuestos a una actividad consistente en transportar pesadas cargas
02:17en, digamos, espacios extensos, sin horas de descanso, sin alimentación adecuada, sin hidratación, sin atención médico-veterinaria,
02:27porque ni siquiera en los momentos en los que deberían tener reposo y recuperación
02:32tienen espacios adecuados para el descanso.
02:35Entonces son animales que todo el tiempo están explotados en actividad,
02:40generalmente malnutridos, deshidratados, con heridas en sus cuerpos,
02:44además de maltratados con golpes precisamente por las personas que los explotan
02:49para sacarles el mayor rendimiento posible.
02:52Senadora, la ley Ángel fue un hito para la protección animal en el país,
02:56sin embargo, el informe de la Procuraduría habla de más de 7.200 animales todavía en tracción animal.
03:03Al día de hoy, ¿cuál es el cuello de botella que impide que esta ley pase de los estrados judiciales
03:10a las calles de todos los municipios?
03:13Bueno, la dificultad que estamos teniendo, la ley Ángel ha sido muy importante
03:17para castigar especialmente las conductas crueles consideradas delito contra los animales.
03:23Estamos hablando de casos en los que se le quita la vida al animal,
03:26se les causa la muerte de forma violenta o se les causan lesiones graves.
03:31Ya son nueve personas las que hoy están privadas de su libertad, incluso un abusador sexual.
03:38En casos como los vehículos de tracción animal, dado que son actividades que en su momento fueron legales,
03:45fueron, digamos, una actividad económica y laboral aceptada socialmente,
03:50pues no ha habido, digamos, una, digamos, como una transición para liberar a los animales de esta actividad.
03:58Los vehículos de tracción animal tienen su propia reglamentación, que es la ley 21.38,
04:03pero el cuello de botella para librar a los animales de esta actividad ha estado realmente en las alcaldías.
04:09Son los alcaldes los que tienen la obligación legal de hacer la sustitución,
04:14pero hay que decirlo, no han tenido ninguna voluntad política.
04:18Sin embargo, actividades de tratos crueles contra los caballitos,
04:23darles golpes, no atender sus necesidades veterinarias, causarles heridas de cualquier manera,
04:31también deberían ser atendidas por las autoridades policivas bajo la ley Ángel.
04:36Pero el cuello de botella lo tenemos en estos y en otros casos en la falta de operación de la
04:42policía.
04:43La policía, hay que decirlo, así como los inspectores de policía,
04:47no están atendiendo las denuncias ciudadanas.
04:50A menudo se hacen los de oídos sordos o sencillamente no atienden los requerimientos,
04:55dejan a las personas en visto.
04:57Entonces, la ley Ángel tiene un cuerpo normativo muy robusto
05:01para sancionar con multas y con privación de libertad a personas que causen daños o causen muerte,
05:08pero en la operación cotidiana en los municipios no estamos teniendo el apoyo de las autoridades de policía.
05:15Desde su perspectiva, senadora,
05:18¿estamos frente a un problema de falta de recursos, de voluntad política o de ambas?
05:24Es pura voluntad política.
05:26La ley Ángel no implica ningún gasto fiscal adicional al que ya, digamos,
05:32conlleva el ejercicio de las autoridades de policía.
05:35Porque la ley Ángel lo que hace es asignarle una nueva responsabilidad a los policías,
05:41no solamente al ambiental, sino a cualquier funcionario de la Policía Nacional
05:45y a los inspectores de policía y, en segunda instancia, a las alcaldías.
05:49Ellos lo que simplemente tienen que hacer es cumplir la ley,
05:52que consiste en atender la denuncia ciudadana, hacer la diligencia,
05:56hacer la prevención material preventiva de los animales cuando corresponda
06:00y dejar, digamos, que fluya el proceso policivo.
06:03Eso no implica ningún gasto económico adicional.
06:06De manera que estamos desenfrentados a una pura falta de voluntad política
06:11y a la fragilidad institucional que caracteriza a todo el Estado colombiano.
06:15Senadora, según usted, ¿qué modelos de sustitución han demostrado ser en este momento
06:21más efectivos y sostenibles?
06:25Bueno, hemos tenido varios modelos.
06:27Hay, digamos, como tres alternativas que se les han planteado.
06:31La más importante ha sido la sustitución por un vehículo de tracción eléctrica,
06:36un vehículo motorizado.
06:37Es el que generalmente más solicitan para continuar con la actividad de carga,
06:43de reciclaje, de transportes, acarreos.
06:47Eso es lo que más quieren continuar haciendo los carretilleros o carromuleros.
06:52Pero hay otros que han solicitado capital semilla, generalmente mujeres,
06:56para iniciar un emprendimiento, por ejemplo, en el área de belleza, de estética.
07:01Y también adultos mayores han solicitado vivienda.
07:05Ese fue el modelo que se implantó en Bogotá.
07:08Y la ley en ninguna parte restringe las alternativas.
07:11De manera que los alcaldes pueden ofrecer, digamos, este espectro de posibilidades
07:17atendiendo a los deseos y a las posibilidades de los carretilleros.
07:21Entendemos que hay personas de más de 70 años
07:23que no van a tener una licencia de conducción
07:27para quienes, por lo tanto, habría que generar una alternativa distinta.
07:31Y también hay que ver, senadora, que esa transición no es fácil.
07:35Justamente, ¿cómo transformar una práctica tradicional
07:37en una oportunidad para evolucionar hacia una cultura más consciente con la naturaleza?
07:43Esa es la transición.
07:45Es la transición que se plantea para el sector de los vehículos de tracción animal,
07:49pero también ahora con la decisión de la Corte Constitucional
07:53para quienes viven de una economía informal
07:55en el tema de las peleas de gallos, de las corralejas, del coleo,
07:59de las corridas de toros, es transitar a otras formas de economía.
08:03En el caso de los vehículos de tracción animal,
08:06son personas que hacen una labor muy importante.
08:08El acarreo, el transporte de escombros, el reciclaje.
08:12Lo que estamos buscando es que haya una transición a un vehículo
08:16que sea ambientalmente amigable.
08:18Por eso estamos haciendo un trabajo con el Fenoge del Ministerio del Minas
08:23para que los vehículos que se les entreguen sean de tracción eléctrica,
08:27no contaminantes, y a su vez puedan funcionar en asociaciones,
08:32digamos, agremiarse para pasar de hacer un trabajo solitario como carretillero
08:38con toda la conflictividad social a su alrededor,
08:41a organizarse bajo el esquema de una asociación de recicladores,
08:45por ejemplo, que les permitan tener una economía mucho más robusta.
08:50Senadora Andrea Padilla, gracias por su valioso aporte aquí en Click Verde NTN24.
08:57Gracias, un abrazo.
08:59Ya regresamos con Click Verde por NTN24, el canal de las Américas.
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