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■ 진행 : 윤보리 앵커
■ 출연 : 권대중 한성대 석좌교수

* 아래 텍스트는 실제 방송 내용과 차이가 있을 수 있으니 보다 정확한 내용은 방송으로 확인하시기 바랍니다. 인용 시 [YTN 뉴스NOW] 명시해주시기 바랍니다.


이재명 대통령이 임대사업자에 대한 세제 혜택 문제를 지적하며 임대사업자 제도 개편 가능성을 시사했습니다. 등록 임대 주택이 줄면전·월세 가격이 오히려 상승할 거란우려의 목소리도 나오고 있는데요. 부동산 이야기, 권대중 한성대 석좌교수와 함께 나눠봅니다. 안녕하십니까? 이재명 대통령이 이번에는 임대사업자를 겨냥한 메시지를 내고 있습니다. 임대사업자의 세제 혜택을 줄이면 그 매물이 현장에 나오면서 부동산 가격이 안정화될 거다 이런 논리인데 효과가 있을 거라고 보십니까?

[권대중]
저는 단기적으로 일시적인 효과는 있을 수 있지만 중장기적으로는 그 효과는 반감되거나 없을 수도 있습니다. 그 이유는 다주택자가 모두 다 주택을 매도하려고 내놓지는 않을 거거든요. 일부 주택을 많이 갖고 있는 사람들은 내놓을 수 있는데 내놓는 것이 구매자인 매수자가 집을 살 수 있는 여건, 환경 조건이 돼야 합니다. 그런데 그런 조건이 안 되거든요. 첫 번째는 전세 살고 있는 사람들이 나가야 그 집을 살 수 있어요. 토지거래허가구역에서는 실거주 요건이 있거든요. 그런데 이번에 정부가 이걸 좀 더 연장해 준다 하더라도 일단 그 기간 동안에는 거래가 잘 안 될 거고요. 두 번째는 대출이 6억 원 이하로 제한되어 있기 때문에 대출을 통해서 집을 구입하는 게 대부분입니다. 주택 가격이 너무 많이 올랐거든요. 그런데 상당 부분 자기자본을 갖고 있지 않으면 주택 구입이 어렵습니다. 매물이 나온다고 해도 실제 거래까지 이뤄지는 건 그렇게 많지 않을 것으로 보여지고요. 이것이 단기적인 효과는 거래가 안 되던 게 있을 수 있으니까 효과가 있겠지만 중장기적으로 볼 때는 그렇게 효과가 크지는 않을 걸로 보입니다.


그와 더불어서 임대사업자의 세제혜택을 줄이면 서울의 전월세값이 오를 수도 있다 이런 지적도 나오던데 이 부분은 어떻게 전망하세요?

[권대중]
그렇죠. 2020년도 임대사업자가 38만 명 정도 됐는데 지금 23만 명 정도로 한 15만 명 정도 줄었습니다. 그런데 임대사업자를 내는 사람들을 규제하게 되면 더 이상 임대사업을 못하게 되겠죠. 주택사... (중략)

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00:00이재명 대통령이 임대사업자에 대한 세제 혜택 문제를 지적하며 임대사업자 제도 개편 가능성을 시사했습니다.
00:08등록 임대주택이 줄면 전월세 가격이 오히려 상승할 거란 우려의 목소리도 나오고 있는데요.
00:14부동산 이야기 권대중 한성대 석좌 교수와 함께 나눠봅니다.
00:18안녕하십니까?
00:18안녕하세요.
00:20이재명 대통령이 이번에는 임대사업자를 겨냥한 메시지를 내고 있습니다.
00:24임대사업자의 혜택을 줄이면 그 매물이 현장에 나오면서 부동산 가격이 안정화될 거다 이런 논리인데 효과가 있을 거라고 보십니까?
00:33저는 단기적으로 일시적인 효과는 있을 수 있지만 중장기적으로는 그 효과는 반감되거나 없어질 수도 있습니다.
00:41그 이유는 다주택자가 모두 다 주택을 매도하려고 내놓지 않을 거거든요.
00:46일부 주택을 많이 갖고 있는 사람들은 내놓을 수 있는데 내놓는 것이 구매자인 매수자가 집을 살 수 있는 여건, 환경 조건이 돼야 됩니다.
00:58그런데 지금 그런 조건이 안 되거든요.
01:00첫 번째는 전세 살고 있는 사람들이 나가야 그 집을 살 수 있어요.
01:04토지 거래 허가 구역에서는 실거지 요건이 있거든요.
01:07그런데 이번에 정부가 이걸 좀 더 연장해 준다 하더라도 일단 그 기간 동안에는 거래가 잘 안 될 거고요.
01:12두 번째는 대출이 6억 원 이하로 제한되어 있기 때문에 대출을 통해서 집을 구입하는 사람이 대부분입니다.
01:19주택 가격이 너무 많이 올랐거든요.
01:21그런데 상당 부분 자기 자본을 갖고 있지 않으면 주택 구입이 어렵습니다.
01:26매물이 나온다고 해도 실제 거래까지 이루어지는 건 그렇게 많지 않을 거라고 보여지고요.
01:32이것이 단기적인 효과는 거래가 안 되던 게 이루어지니까 있을 수 있겠지만
01:35중장기로적으로 볼 때는 그렇게 효과가 크지는 않을 걸로 보여집니다.
01:40그와 더불어서 이제 임대사업자의 세제 혜택을 줄이면 오히려 서울의 전월세 값이 오를 수도 있다.
01:46이런 지적도 나오던데 이 부분은 어떻게 전망하세요?
01:49그렇죠.
01:512020년도에 임대사업자가 38만 명 정도 됐는데 지금 23만 명 정도로 한 15만 명 정도 줄었습니다.
01:59그런데 이제 임대사업자를 낸 사람들이 규제하게 되면 더 이상 임대사업을 못하게 되겠죠.
02:03주택 사업자가 주택을 내놓고 분양이 안 되는 것들 특히 비아파트 부분들은 임대사업자가 그걸 매수해서 임대시장에 임대료 내놓는 거거든요.
02:12그런데 만약에 이걸 규제하게 되면 공급도 줄고 또 임대 물건도 줄어들겠죠.
02:17줄어들게 되면 전월세 가격은 수요자는 있는데 공급이 줄게 되면 가격은 당연히 오르겠죠.
02:23연쇄 효과로 이제 전월세 값이 상승하면 집값도 또 오를 수 있다.
02:27이런 점만 있던데요.
02:28그러니까 전월세 가격이 오르면 수익률이 높아집니다.
02:31수익이 높아지면 부동산 투자가 늘어날 수 있는데 지금과 같이 다주택자들 규제하게 되면 1가구 2주택, 3주택으로 늘어나기는 어려울 수 있지만
02:40오히려 또또또나 한 채로 몰려가거나 개발 호재가 있거나 미래가치가 있는 쪽으로는 또 투자가 몰릴 수도 있습니다.
02:46그런데 어쨌든 간에 공급이 줄면 전월세 가격은 분명히 올라가고요.
02:51이렇게 올라가면서 수익률이 높아지게 되면 부동산 가격도 상승 압력을 받을 수밖에 없습니다.
02:56그런데 이 임대사업자등록제도가 정권에 따라서 혜택을 줬다 뺐다 하고 있기 때문에 정책의 신뢰에 대한 문제도 나오고 있습니다.
03:062017년도 문재인 정부 당시에 12월에 임대사업자등록 활성화 방안을 내놨거든요.
03:11그때는 너무 많은 혜택을 줘서 정부가 이걸 강화시켰죠.
03:172022년도에 다시 이걸 강화해서 혜택이 없어졌거든요.
03:21그런데 정부가 시장 상황에 따라서 이렇게 바뀔 수밖에 없습니다.
03:24사실은. 부동산 가격이 올라가는 이유는 정부에서는 투기꾼 때문에 올라간다고 착각할 수도 있지만 사실은 수요가 계속 증가하고 있는 거거든요.
03:33그래서 정부가 내놓는 부동산 정책은 세 가지로 대변해서 계획적으로 체계적으로 미래 예측 가능한 주택 정책이 일관성 있는 정책이 바로 공급 정책입니다.
03:43그러나 수요 정책은 이게 마음대로 될 수 있는 게 아니거든요.
03:47심정 요인도 있기 때문에 수요를 늘리거나 줄일 수가 없기 때문에 이게 문제예요.
03:51이 두 가지보다 더 중요한 것은 유동성 자금입니다.
03:55시중에 유동성 자금이 많으면 돈의 가치가 떨어지고 물가가 올라가듯이 주택 시장에도 영향을 받습니다.
04:01그래서 유동성 자금이 많으면 어떤 정책을 내놔도 부동산 가격은 올라요.
04:04이런 걸 우리가 문재인 정부 때 봤잖아요.
04:08주거 비용이 좀 안정이 돼야 될 텐데.
04:11지금 이재명 정부 출범 이후에 서울 아파트 전세값이 6개월 연속 상승하고 있습니다.
04:16서울의 아파트 전세 평균 가격이 6억 7천만 원에 육박하고 있던데 왜 이렇게 오르는 걸까요?
04:23수요보다 공급이 부족해서 그렇죠.
04:25그리고 예전에는 매매 가격 대비 전월세 가격을 비교했을 때 전월세 가격이 먼저 상승하고 뒤따라서 매매 가격이 올라가는 게 정상 시장이에요.
04:34그런데 요새는 매매 가격이 먼저 올라간 겁니다.
04:37그리고 전월세 가격이 키바치구식으로 다시 또 올라가는 거예요.
04:40매매 가격이 너무 많이 올랐죠.
04:42거기에 비례적으로 전월세 가격이 너무 낮았던 거죠.
04:46그래서 올라가는 측면도 있고 또 공급이 부족해서 올라가는 것도 있고
04:50더 중요한 것은요.
04:52무주택자가 대출을 받아서 내 집을 사고 나가야 그 집이 전세로 나올 거 아닙니까?
04:57그런데 이 전세입자가 집을 사서 나갈 수가 없는 구조가 돼 있어요.
05:01지금 대출이 적다 보니까.
05:02그러니까 눌러앉게 되다 보니까 결국에 전세 물건이 줄어든 거죠.
05:06그것이 결국에 반전세나 월세가 늘어나는 영향도 주고 있는 겁니다.
05:10그러니까 지금 반전세와 월세 비중이 서울 아파트 시장에서 보면 전세 비중을 앞질렀다는 건데
05:16이런 흐름이 좀 앞으로도 계속될까요?
05:19계속될 거라고 보여집니다.
05:202020년도에 월세 비중이 43.5%밖에 안 됐습니다.
05:24그런데 지난해 63%까지 올라갔습니다.
05:27이렇게 63%까지 월세가 늘어나는 것은 결국에 가처분 소득이 낮아져서 살기가 어려워진다는 얘기입니다.
05:33서민들이 돈 쓸 돈이 글로 나가니까 더 적어지잖아요.
05:36그런데 이렇게 되는 이유는 전세 시장이 물량이 없다 보니까 또 가격이 올라가다 보니까
05:44올려줄 돈을 반전세로 월세를 지급하는 게 늘어나요.
05:48그러다 보니까 월세는 점점 늘어나는데 공급 물량이 줄게 되면
05:52수요는 충분하게 있기 때문에 월세가 늘어나는 시장은 점점 커질 수밖에 없습니다.
05:57어쨌거나 지금 이 대통령이 연일 다주택자에 대한 압박을 이어가고 있는데
06:02서울 부동산 매물이 증가를 하고 있다고 합니다.
06:06얼마나 늘어난 겁니까?
06:08전반적으로 늘어나는 건 분명한데 그게 구별로 다릅니다.
06:12오히려 강남 서초 쪽에는 송파까지는 좀 늘었습니다.
06:16그런데 노동강이라고 노원, 도봉, 강북구는 늘지 않았습니다.
06:20그런데 늘어나는 것만큼 거래가 이루어져야 되는데 거래는 또 이루어지지 않고 있어요.
06:251월 23일 날 대통령께서 단주택자를 규제하겠다고 발표한 이전에는
06:31서울 강남 같은 경우가 7,855건 정도가 있었습니다.
06:36그런데 그 이후에 불과 2월 10일까지 한 2주일 정도에 8,400건 정도가 됐으니까
06:43한 900건 늘어났죠?
06:45900건 정도 늘어났습니다.
06:46늘어났는데 늘어난 것만큼 거래가 이루어져야 되는데 안 되는 거예요.
06:51대출 기회도 있지만 또 구매자가 준비가 안 된 거고
06:54강남 서초 같은 경우는 역시 마찬가지로 가격이 너무 높은 것도 영향을 주고 있다고 봐야 됩니다.
07:01그리고 노동강 같은 경우는 매물이 나오는 것보다도 오히려 가격이 상승 압력을 받고 있어요.
07:07대출이 되니까 오히려 거래 건수는 더 많이 늘어나고 있습니다.
07:10그래서 토지거래 허가 건수로 보면 노원구 같은 경우는
07:13지금 대통령이 발표한 1월 23일 이전에 624건이었는데
07:18648건에 늘었어요.
07:21그리고 강남이나 서초는 오히려 줄었습니다.
07:24그러니까 살 여력이 적다는 얘기죠.
07:26아무래도 매물이 많이 나오면 가격이 떨어질 것 같은데
07:28이런 게 좀 적용이 안 되는 겁니까?
07:30지금 금매 물건들은 급금매해서 나오는 물건들은 매천에서 몇억까지 떨어지고 있습니다.
07:36심지어 강남 아쿠정도 같은 경우는 10억까지도 낮춰서 내놓은 물건이 있다고 하니까
07:41그런데 물량이 많아지거나 또는 정부의 압박 때문에 보유세가 올라간다는 예측 때문에
07:47다주택자들이 급하게 내놓는 물건들은
07:50작은 평수들, 중소형 평수들이나 가격이 낮은 것들은 매천에서
07:55또 고가 아파트 같은 경우는 몇억까지도 낮춰서 내놓고 있는 것 같습니다.
08:00향후 부동산 가격 흐름은 어떻게 전망하세요?
08:02저는 제가 볼 때 지금 정부에서 계속적으로 압박하고 있기 때문에
08:06이 매물들이 나오게 되면 일시적으로 가격은 내려갈 거라고 보여집니다.
08:11그러면서 정부가 주택 공급 효과를 노리는 것도 있지만
08:13또 한 가지는 신도시나 또는 새로운 택지 개발 중에서 분양을 한다고 하면
08:19이렇게 안정된 시장이 좀 지속될 가능성이 있습니다.
08:23하지만 이게 어디까지 갈 건지는 물건 나오는 거에 따라 다르고
08:276.3 선거 이후에 정부가 세제와 관련해서 어떤 정책을 내놓느냐에 따라서
08:32또 크게 다다를 수도 있습니다.
08:34끝으로 다주택자 양도세 중과 유해제도 보완 대책도 좀 살펴보겠습니다.
08:39구윤철 부총리가 5월 9일까지 계약한 경우에
08:42강남 3구 그리고 용산구의 잔금 등기 기간을 4개월 내로 하는 방안을 검토 중이라고 밝혔거든요.
08:48효과가 좀 있겠습니까?
08:50금매물은 효과가 있을 거라고 보여집니다.
08:52그 이후에 이제 매각 계약을 하게 되면
08:556개월에서 2개월 내에 임차인에게 집을 비워달라고 통보해야 되거든요.
09:00그리고 그 임차인이 집을 구해서 나가는 기간이 한두 달 만에 못 나가잖아요.
09:04그러다 보니까 4개월 정도 여유를 준 거고
09:07또 강남 3구하고 용산구가 아닌 지역은 6개월까지 여유를 준다고 해요.
09:11그리고 2년 내에 입주할 수 있도록.
09:14그러니까 무슨 얘기냐면 계약객이 청구를 사용하거나 현재 임차인이 살고 있는 경우는
09:18그 기간까지 살게 하는 거죠.
09:21이게 일시에 만약에 내보내게 되면 수요가 증가해서 전월세 가격이 또 올라갈 수 있거든요.
09:27그래서 정부가 아마 고륙지책으로 이렇게 내놓은 거 아닌가.
09:31이렇게 돼서 만약에 기간을 늘려주면
09:33그나마도 지금 5월 10일부터 적용하는 양도세, 중과세가 좀 이연되고 완화되기 때문에
09:40거래는 좀 늘어날 가능성은 있습니다.
09:44그리고 이 부분도 좀 흥미롭습니다.
09:45이재명 정부 첫 부동산 정책에 나온 6.27 정책.
09:49이 이후에 이제 6개월 동안 2조 원이 넘는 주식과 채권 매각 대금이
09:54서울 주택매매 자금으로 이동했다고 하는데
09:57이런 부분이 최근 집값 상승의 요인 중 하나가 됐을까요?
10:01그것도 영향을 미쳤다고 봐야 됩니다.
10:03지금 대통령께서 취임하고 나서 6월에 코스피가 2,600선 정도 있었거든요.
10:09이게 지금 5,300까지 올라갔잖아요.
10:11오늘도 막 올라가고 있더라고요.
10:13이렇게 코스피가 올라가는 상승률이 너무 단기간에 올라간 겁니다.
10:16이게 2년, 3년, 4년 동안 단계적으로 올라가야 되는데
10:20너무 빨리 올라가다 보니까 정부에서는 아마도 코스피에서 돈을 벌은 사람들이
10:25이걸 매도하고 부동산 시장으로 들어오는 걸 막기 위해서
10:29이렇게 강하게 또 부동산을 규제하는지도 모릅니다.
10:32그런데 이렇게 들어온 돈이 2조가 넘는다고 합니다.
10:34그 2조가 온 사람들은 대부분 고가 아파트로 이동했을 때라고 보여집니다.
10:39주식을 하는 사람들이 대부분 돈 있는 사람들이 또 많이 하거든요.
10:42그래서 이게 부동산 시장의 가격 상승 요인도 분명히 작용했다고 봅니다.
10:46알겠습니다.
10:47오늘 말씀 여기까지 듣겠습니다.
10:49지금까지 권대중, 한성대 석주아 교수와 함께했습니다.
10:52고맙습니다.
10:52감사합니다.
10:53감사합니다.
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