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00:00France 24 et RFI présentent
00:04Bonjour à tous et merci de nous rejoindre pour Ici l'Europe, votre émission sur France 24 et Radio France Internationale.
00:22Nous allons nous pencher sur l'état de notre économie, singulièrement sur celui de la zone euro et de la Bulgarie qui vient de rejoindre justement l'euro.
00:32L'administration Trump a mis à rude épreuve cette semaine la relation transatlantique et l'angle de choc économique d'une guerre commerciale, toujours annoncée, déstabilise les Européens.
00:44Et nous allons en parler tout de suite avec Valdis Dombrovskis. Bonjour.
00:48Vous êtes le commissaire européen en charge de l'économie et de la productivité, ancien Premier ministre de Lettonie, du parti de droite qui correspond au PPE pour l'Union Européenne.
01:00Alors les plans de Trump sur le Groenland restent très flous. Faut-il remettre vite au vote du Parlement européen cet accord très déséquilibré de commerce
01:10qui implique 15% de droits de douane pour nous et 0% pour eux ?
01:15Tout d'abord, il est positif que nous ayons réussi à replacer le dossier Groenland sur une base plus constructive.
01:26Le président Trump a donc supprimé en quelque sorte ses revendications à l'égard du Groenland ainsi que ses menaces tarifaires à l'encontre de l'Union Européenne.
01:36L'accent est désormais mis sur le renforcement de la sécurité dans la région arctique.
01:42Et les autorités danoises et groenlandaises soutenues par l'Union Européenne ont indiqué qu'elles étaient disposées à en discuter.
01:51Le Parlement européen, lui, a suspendu les procédures concernant l'accord commercial entre l'UE et les États-Unis.
01:57Le choix aujourd'hui est de l'accepter ou de poursuivre l'escalade commerciale.
02:07Nous avons évalué ces deux possibilités.
02:12Nous avons également observé l'expérience de la Chine qui a opté pour cette escalade dans la guerre commerciale.
02:17Très vite, les droits de douane ont dépassé les 200% côté américain et côté chinois, ce qui était prohibitif.
02:25La Chine a fini par renoncer à l'escalade et a conclu un accord qui était, comme le nôtre, asymétrique, en acceptant des droits de douane de 36%.
02:35En analysant tout cela, en anticipant sur de possibles retombées économiques fortes, car les relations d'échange et d'investissement entre l'UE et les États-Unis sont les plus importantes au monde,
02:45nous avons accepté un accord, même asymétrique, qui permet d'assurer plus de clarté et de prévisibilité.
02:53Les États-Unis ont néanmoins 40% de richesse, donc de PIB, de plus que nous.
02:59Leur prévision de croissance est à 3%.
03:02La zone euro, elle, devrait progresser de 1,2% en 2026.
03:08C'est très timide comme croissance.
03:10Pourquoi toujours cet écart de croissance et de compétitivité ?
03:14C'est vrai, l'UE est dépassée par plusieurs autres grandes économies.
03:19Certains chocs économiques expliquent cette situation à court terme,
03:24comme les conséquences de l'agression de la Russie contre l'Ukraine,
03:26ou la nécessité de réduire notre dépendance à l'égard des combustibles fossiles russes.
03:34Mais en même temps, il y a aussi des facteurs structurels qui existent déjà depuis au moins 20 ans.
03:40La croissance de la productivité dans l'UE est plus lente que celle des autres grandes économies.
03:45C'est pourquoi l'une des premières initiatives de la Commission européenne a été la boussole de la compétitivité
03:51qui présente tous les principaux facteurs affectant la compétitivité de l'UE
03:55afin de relancer la croissance économique dans l'Union.
03:59Mais Valdis Dombrovskis, vous êtes en charge dans la Commission de la simplification précisément
04:05et certains disent qu'elle rime trop souvent dans l'esprit de la Commission
04:09qui est donc plutôt tendance Parti populaire européen
04:12avec justement suppression des normes environnementales, voire dérégulation.
04:19En fait, la majorité des entreprises indiquent que le fardeau administratif excessif
04:25est l'un des obstacles à leur activité commerciale et à l'investissement en Europe.
04:29Et les PME indiquent qu'il s'agit même du problème numéro un.
04:33Il est donc important que nous nous attaquions à cette charge administrative excessive.
04:39Par contre, nous avons été très clairs sur le fait que la simplification n'est pas synonyme de déréglementation.
04:45Nous n'abolissons pas nos normes sociales ou environnementales élevées.
04:49Nous ne supprimons pas nos objectifs européens en matière de pacte vert.
04:53Nous maintenons tout cela, mais nous nous concentrons sur la manière d'atteindre nos objectifs
04:58d'une manière plus simple et plus efficace.
05:00Et nous nous sommes fixés pour objectif pendant ce mandat de réduire la charge administrative globale
05:05pour les entreprises de 25% et de 35% pour les PME.
05:10Monsieur Dombrovskis, votre Commission européenne a signé un accord commercial avec l'Inde
05:16qui abaisse les droits de douane sur de nombreux articles, bien sûr, de part et d'autre,
05:22qui d'ailleurs suscite beaucoup moins la colère que celui avec les pays du Mercosur,
05:27que vous allez peut-être décider d'appliquer, de mettre en œuvre par avance.
05:32Comment vous expliquez tout cela ?
05:34Nous constatons la prolifération des barrières douanières.
05:38Donc, il est important pour l'Union européenne de diversifier ses relations commerciales
05:43avec des partenaires fiables à travers le monde entier.
05:49Nous constatons que nous avons moins de prévisibilité de la part de l'administration Trump
05:53sur la politique commerciale et ses droits de douane.
05:56La Chine a toujours été un partenaire difficile.
06:01Le marché chinois est bien plus fermé pour les biens et les entreprises venues d'Europe
06:04que notre marché l'est vis-à-vis de la Chine.
06:09C'est pourquoi nous mettons à nouveau l'accent sur les accords commerciaux.
06:16L'Union européenne est une superpuissance commerciale.
06:21Nous avons réalisé une étude d'impact cumulé des différents accords commerciaux
06:24conclue par l'UE, y compris le Mercosur, sur le secteur agroalimentaire.
06:30La conclusion est que cet impact cumulé est en fait positif.
06:35Non seulement en termes de volumes commerciaux,
06:38mais aussi en termes de balance commerciale.
06:41Notre secteur agroalimentaire affiche un excédent commercial.
06:46Pour le Mercosur, le contingent de bœuf sud-américain autorisé par exemple
06:52est nettement inférieur à nos niveaux actuels d'importation en provenance du Mercosur.
06:57En plus de cela, nous avons créé un mécanisme de sauvegarde renforcé
07:01qui nous permet de réagir rapidement en cas de turbulence sur le marché.
07:06Pour en savoir plus justement sur l'état de l'économie européenne,
07:09nous vous proposons maintenant de nous tourner vers la Bulgarie
07:13qui a adopté l'euro au 1er janvier dernier.
07:16Comment ce pays balkanique a-t-il vécu ce premier mois dans l'eurozone ?
07:21Nos reporters Elitza Gadeva et Charlotte Prudhomme
07:25ont sillonné le pays pour y rencontrer les Bulgares
07:28avec de nouveaux billets et des pièces en poche.
07:33Janvier 2026, un mois historique pour les 6,4 millions de Bulgares.
07:39Deux monnaies, l'ancienne et la nouvelle coexistent pendant 30 jours.
07:43En février, l'euro devient monnaie officielle.
07:47Devant la Banque Nationale de Bulgarie, des files d'attente se forment.
07:50Les gens échangent leurs lèvres contre des euros.
07:52Certains sont là depuis l'aube.
07:56Je sais qu'il faut être patient, alors l'attente ne me dérange pas.
07:59Tout ira bien.
08:00Il y a beaucoup de monde devant moi et la file n'avance pas du tout.
08:04Nous voyageons beaucoup, mon mari surtout.
08:06Alors avoir une seule monnaie sera très pratique.
08:08La Bulgarie est le 21e pays à adopter la monnaie unique européenne
08:12sur les 27 Etats de l'Union.
08:15Le seul à utiliser l'alphabet cyrillique.
08:17Pour Maria Gabriel, ancienne vice-première ministre de Bulgarie
08:27et commissaire européenne, la nouvelle pièce en euros est la preuve
08:30que la fierté nationale et les valeurs européennes peuvent prospérer ensemble.
08:33Aujourd'hui, les symboles de l'histoire bulgare sont sur la monnaie des nouveaux euros,
08:39vont voyager à travers toute l'Europe.
08:42C'est un moyen pour la Bulgarie de faire connaître sa culture et son histoire.
08:46L'entrée dans l'eurozone pour la Bulgarie, cela signifie d'abord une reconnaissance.
08:50Une reconnaissance pour les efforts du pays, une reconnaissance pour la Bulgarie
08:55qui est au cœur de l'Europe par les décisions qui vont être prises
08:58pour des politiques auxquelles elle n'a pas participé jusqu'ici au sens aussi actif.
09:03Une bonne nouvelle aussi pour le secteur du tourisme
09:05qui représente 8% du PIP bulgare en 2025.
09:09La plupart de nos clients sont étrangers.
09:12L'entrée dans la zone euro va sûrement beaucoup nous aider.
09:16Ça va simplifier les choses.
09:18Nos clients veulent souvent payer en euros.
09:20Et maintenant, ils peuvent le faire.
09:23L'adhésion à la zone euro a été un long parcours.
09:26Mais la Bulgarie est parvenue à remplir les 4 critères de convergence exigés.
09:30La stabilité du taux de change était déjà actée,
09:32le LEF étant arrimé à l'euro depuis 1999.
09:35Le pays est dans les clous pour son déficit budgétaire,
09:383% du PIB en 2024,
09:40et sa dette très basse, 24% du PIB.
09:42Les taux d'intérêt à long terme ont été contenus,
09:464% sous le seuil de référence.
09:48En revanche, contrôler l'inflation a été la tâche la plus ardue,
09:51selon cet économiste.
09:52Elle est considérée comme maîtrisée,
09:54à 2,7% en moyenne en 2025.
09:56À la suite des événements de 2022-2023,
10:00la guerre, les prix du pétrole,
10:02la hausse des prix de la main-d'œuvre et d'autres problèmes liés,
10:04la Bulgarie a connu une inflation très élevée,
10:07jusqu'à 17-18% sur certains mois en glissement annuel.
10:10Nous n'étions sur la bonne voie pour respecter ce critère
10:13qu'au début de l'année 2024.
10:18La Bulgarie reste cependant le pays le plus pauvre de l'Union européenne.
10:22En 2024, 22% des Bulgares vivaient sous le seuil de pauvreté,
10:27avec environ 390 euros par mois.
10:30Beaucoup, dans les petites villes et les régions défavorisées,
10:33sont très attentifs au prix des produits de base.
10:36Trenda Filka est retraitée,
10:38elle touche une pension mensuelle de 327 euros.
10:41Les poireaux ont l'air bien,
10:44on va rentrer pour voir les prix.
10:45Deux ou trois mois avant l'entrée dans la zone euro,
10:55certains prix ont augmenté.
10:58Avec ma pension, c'est très dur.
11:04Mais je m'en sors grâce à la retraite de mon mari
11:08et avec l'aide de mes enfants.
11:17Certains commerçants ont profité de la transition économique
11:20pour augmenter les prix.
11:22Ce n'est pas le cas de Denica,
11:23gérante de cette épicerie.
11:25Mais elle doit faire face à de nombreux problèmes pratiques.
11:28En ce moment, tous les magasins,
11:31pas seulement le mien,
11:33sont devenus des bureaux de change gratuits.
11:35Ce ne sera plus le cas à partir de février,
11:39quand on ne pourra plus échanger des levats
11:41qu'à la Banque Nationale,
11:42dans les banques et certains bureaux de poste.
11:44Mais des mythes sur la zone euro persistent,
11:46amplifiés par des médias sociaux biaisés.
11:51Je l'ai vu de mes propres yeux.
11:53Les prix ont augmenté de 30% en France,
11:55en Allemagne et en Espagne
11:57quand ils sont entrés dans la zone euro.
11:59C'est ce qui va arriver en Bulgarie aussi.
12:01Mais beaucoup de gens sont manipulés
12:02parce qu'ils écoutent la télé.
12:03Pour moi, ça n'annonce rien de bon.
12:08Une perception pourtant bien éloignée de la réalité.
12:11Après l'entrée de ces pays dans la zone euro,
12:13l'inflation y était comprise entre 1 et 3%
12:16selon les données officielles.
12:18La Commission européenne s'engage à stabiliser l'inflation
12:21autour de 2% en Bulgarie, la moyenne européenne.
12:24La Bulgarie est au cœur de l'Union européenne.
12:28L'an dernier, nous avons rejoint l'espace Schengen
12:31et maintenant, c'est la zone euro.
12:33C'est un signal très fort que la Bulgarie envoie à l'Union européenne
12:36car l'euro est une monnaie avec une forte attractivité,
12:40stable et puissante.
12:41À chaque nouvelle adhésion à l'eurozone,
12:43la force de l'euro augmente.
12:47La plupart des entrepreneurs accueillent favorablement ce changement.
12:50Selon la Banque centrale européenne,
12:52les petites et moyennes entreprises
12:53pourraient économiser environ 500 millions d'euros
12:55en frais de change.
12:57C'est le cas de Valentin Strykalowski,
12:59à la tête d'une usine de production de barres protéinées
13:02de 150 personnes.
13:03Il exporte 95% de sa production.
13:07La zone euro va nous offrir une formidable opportunité
13:11de nous développer encore.
13:13Elle nous permettra d'économiser sur les frais bancaires
13:15et les taux de change,
13:16puisque nous aurons la même monnaie.
13:22Cette transition ne fait pas l'unanimité.
13:24Début 2025, 49% des Bulgares étaient opposés à l'euro,
13:28selon un sondage eurobaromètre.
13:29L'ancien président, Roumen Radev,
13:31perçu comme prorusse, démissionnaire en 2026,
13:35estimait qu'un référendum sur l'euro
13:36aurait dû être organisé.
13:38C'est aussi un cheval de bataille
13:39pour le parti d'extrême droite bulgare Renaissance,
13:42en hausse dans les sondages.
13:44La Bulgarie avait assez de signatures
13:46pour organiser un référendum
13:48et décider ou non de l'entrer dans la zone euro,
13:51mais ça a été bloqué par nos dirigeants
13:53qui sont les marionnettes des bureaucrates de Bruxelles.
13:56Quand nous accéderons au pouvoir,
13:57nous ferons tout pour que la Bulgarie quitte la zone euro.
14:00En 2025, les réseaux sociaux pro-russes ont diffusé des campagnes de désinformation anti-zone euro.
14:07Les partis populistes et anti-OTAN espèrent tirer profit de ces campagnes pour des gains politiques,
14:11alors que des élections, les huitièmes en cinq ans, approchent.
14:14La coalition au pouvoir a démissionné mi-décembre,
14:19sous la pression de manifestations massives
14:20contre le budget et la corruption dans le pays.
14:23Jusqu'à 150 000 personnes sont descendues dans les rues.
14:28Laura Georgieva est avocate pour une fondation
14:30qui enquête et dénonce la corruption.
14:32La corruption est endémique chez nous.
14:36L'éducation est dans un état déplorable,
14:39tout comme le système de santé.
14:41Bien sûr, ils en sont victimes.
14:45Dans le gouvernement intérimaire actuel,
14:47le vice-ministre de l'économie estime que la zone euro
14:50pourrait aider à résoudre certains de ces problèmes.
14:52Ces derniers mois, avant l'entrée dans la zone euro,
14:57beaucoup de gens ont apporté de grandes quantités de liquidités
15:01et ils ont dû prouver l'origine de cet argent pour le convertir en euro.
15:07La Bulgarie a envoyé son représentant siégé au conseil des gouverneurs
15:11de la Banque centrale européenne.
15:13Elle devient co-décisionnaire pour l'avenir de la zone euro.
15:16La politique monétaire bulgare sera soumise à un contrôle plus strict de la BCE,
15:20renforçant ainsi la régulation financière.
15:22Les Bulgares sont donc en droit d'espérer
15:24une plus grande transparence économique dans le futur.
15:29Valdis Dambrovskis, le passage de la Bulgarie à l'euro en 2026
15:34sera-t-il synonyme de succès pour ce pays,
15:38la Bulgarie, le plus pauvre d'Europe, pour la zone euro ?
15:42Avec cette adhésion, la zone euro recouvre 84% de l'économie de l'UE.
15:48Cela permet de renforcer l'eurozone et le rôle international de l'euro car il projette également la confiance.
16:00Cela positionne l'euro comme monnaie ouverte avec un pouvoir d'attraction sur de nouveaux membres.
16:07Si l'on considère le passage à l'euro en Bulgarie,
16:11il est arrivé au bout d'un processus préparatoire long et maîtrisé.
16:17Les enquêtes montrent que la population a bien été sensibilisée aux questions clés
16:24telles que la double circulation et le double affichage des prix.
16:29Et dans l'ensemble, l'impact de l'adhésion à la zone euro sur les prix reste très limité.
16:37En général, il se situe entre 0,1 à 0,3 points d'inflation supplémentaires à moyen terme.
16:44Il est plus que compensé par les économies de coûts que la Bulgarie réalisera
16:49grâce à la baisse des taux d'intérêt et des coûts de change,
16:52ainsi que par une meilleure transparence des prix.
16:59Merci Monsieur le Commissaire.
17:01Merci Valdis Dombrovskis d'avoir été notre invité aujourd'hui.
17:05Merci à vous de nous avoir suivis sur France 24 et Radio France Internationale.
17:09Restez sur nos antennes, l'atérité continue bien sûr.
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