En esta oportunidad Nuria Piera conversa con expertos sobre los acontecimientos que causaron mayor atención durante el año 2025 en las áreas de lo social, político y económico.
Con un análisis e investigación profunda, la periodista Nuria Piera nos trae un programa interesante con casos de impacto para la sociedad dominicana y el mundo. Lo puede ver todos los sábados a las 9:00 de la noche por nuestro canal Color Visión.
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Con un análisis e investigación profunda, la periodista Nuria Piera nos trae un programa interesante con casos de impacto para la sociedad dominicana y el mundo. Lo puede ver todos los sábados a las 9:00 de la noche por nuestro canal Color Visión.
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00:00Todos los años tradicionalmente para esta época hacemos un foro para repasar, para ver, analizar el balance del año que está a punto de terminar.
00:18Pero primero hagamos un breve resumen de este año 2025 en referencia a su economía, a su política y a lo social.
00:26En el 2025 la economía dominicana mantuvo una senda de crecimiento moderado, apoyado principalmente en el consumo interno, el turismo y las remesas, aunque con señales claras de desaceleración frente a años anteriores.
00:45La inflación se mantuvo relativamente controlada, pero el costo de la vida siguió siendo una de las principales preocupaciones de los hogares.
00:54En lo político el año estuvo marcado por una mayor tensión institucional y un ambiente político más confrontacional,
01:03influido por investigaciones judiciales de alto perfil sobre corrupción administrativa, contrataciones públicas y el manejo de fondos estatales.
01:13En el ámbito social, en el 2025 se evidenció un aumento del malestar ciudadano frente a la desigualdad, el deterioro de servicios públicos y la percepción de inseguridad,
01:26los apagones, fallas en el transporte, deficiencias en salud y educación, así como el acceso limitado a empleos de calidad.
01:35Por eso, en conjunto, el 2025 fue un año de contrastes para la República Dominicana.
01:44Bueno, los panelistas tienen mucho tiempo aquí haciendo esto, todos los años, así que vamos a presentarlos.
01:52Tenemos a Henry Gebrat, economista, César Dargán, vicepresidente del Conep y Rosario Espinal, politóloga y socióloga.
02:02Muchas gracias y vamos a ver cómo nos fue en el 2025.
02:08Vamos a comenzar con Rosario.
02:10¿Cómo termina el 2025?
02:12Bueno, pues el 2025 termina, voy a comenzar por lo positivo y voy a repetir algo que he dicho durante muchos años, que es positivo.
02:23El país está en estabilidad, tiene estabilidad política, eso es importantísimo.
02:28El país tiene estabilidad macroeconómica, eso es importantísimo.
02:31Mucha gente dice que no es tan importante, pero sí es importante, porque si no tuviéramos eso, estuviésemos peor.
02:37Así que por muchos años hemos tenido eso y tenemos que celebrar que tenemos eso.
02:41Y tomando ejemplos de otros países, pues la región adquiere mayor importancia.
02:47Exactamente, si tomamos en cuenta cómo está la región.
02:49Otro aspecto a considerar, digamos del lado positivo también, es que el PRM ha logrado controlar la carrera que había muy temprana
02:59entre los aspirantes a la candidatura presidencial para el 2028.
03:04Entonces, como que se han recogido un poco y eso es positivo para el PRM, eso es positivo para el gobierno y eso es positivo para el país.
03:14Porque el PRM lo que tiene que enfocarse es en gobernar bien, no en estar haciendo pre-campaña anticipada.
03:20Por otro lado, ha sido un año difícil porque realmente para controlar la inflación hubo que tomar medidas que son un tanto recesivas
03:31y la gente siente el peso de una inflación acumulada, aunque los dominicanos lo han hecho de manera estoica.
03:39Y eso hay que mencionarlo.
03:40Estamos acostumbrados, ¿eh?
03:41Sí, claro.
03:42Estamos acostumbrados.
03:42En otros países los gobiernos han pagado el precio de lo que fue la inflación pospandémica.
03:48Aquí no hubo ningún movimiento social importante, ni tampoco hubo una reacción electoral negativa hacia el gobierno.
03:56Ok.
03:57Bueno, muy bien.
03:58Estamos bien hasta ahora.
04:00Vamos ahora a la parte económica.
04:02Se habla de que aunque la inflación más o menos se ha mantenido, sí ha aumentado la deuda externa, el PIB, por lo tanto, lo tenemos más estrangulado.
04:13Y se habla que tomando en consideración el 2024, que hubo como un despegue en la economía, ahora tenemos como un aterrizaje forzoso en una economía que no se siente que vaya bien.
04:26¿Qué piensa el economista de este grupo?
04:27Bueno, efectivamente, Nuria, yo creo que el año 2025 fue un año un poco de término medio, ¿no?
04:33Han habido luces, definitivamente.
04:36Todos los sectores generadores de divisas, remesas, turismo, exportaciones, inversión extranjera, han marcado números récords.
04:48Aunque en el caso de Turismo Zona Franca ha sido un crecimiento bajo, lo ha sido sobre años récord.
04:55Esa es la parte muy buena.
04:56Definitivamente la parte mala ha sido, porque siempre hemos estado acostumbrados a tener crecimiento muy cerca al 5, arriba del 5.
05:06Este año lograr cerrar apenas en un 2.5%, obviamente, no es un buen resultado.
05:14Hay índice de que estamos cerrando quizás con una pequeña reaceleración de la economía, eso lo veremos en el 2026, pero sin duda alguna.
05:25Yo creo que la parte negativa ha sido esa, ¿no?, que el factor crecimiento ha sido muy por debajo de las expectativas, por razones de fuera, pero también por razones de dentro.
05:36El hecho de que el principal sector de la economía, que es el sector de la construcción, ha tenido cuatro trimestres consecutivos a la baja, no es posible tener un crecimiento del 5%, tenía el sector de la construcción con crecimiento negativo.
05:50Bueno, ¿qué piensan los empresarios ante esta desaceleración de la economía que ya preocupa bastante?
05:58Porque el dominicano siente que no va hacia adelante.
06:00La canasta familiar ha aumentado, mil pesos, por ejemplo, en la canasta promedio, que es mucho, y la de tampoco el empleo ha subido lo necesario, porque hay mucho desempleo informal que no renta.
06:16Entonces, ¿qué piensan los empresarios de este 2025?
06:21Este año estamos cerrándolo con dos factores intangibles que son esenciales para que un país pueda desarrollarse consolidado, que son estabilidad y confianza.
06:29Y cuando hablamos de estabilidad y sobre todo de estabilidad política, para sorpresa de muchos aquí y fuera de aquí, señores, este año hubo una convocatoria a diálogo entre el presidente y los expresidentes con vida y pudieron sentarse en una mesa y converger en puntos de interés común.
06:46Este año, si bien es cierto que ya la política va teniendo una temperatura que va creciendo, no menos cierto es que es en un ámbito de relativo respeto y cosas normales como la que ocurre en nuestro país, nada de sorpresas.
06:58Es un año en el que la paz social se mantiene, es un año en el que inclusive hubo aumentos salariales importantes, reflejando los últimos dos de los últimos cinco años.
07:11Este año hubo un aumento de un 20% del salario mínimo no sectorizado.
07:15Ahora, también es un año en el que la economía nos ha llamado a reflexión, porque si bien es cierto que en conversaciones anteriores hemos comentado que lo que pasa en el mundo tiene un impacto aquí,
07:25en nuestro país, este año eso se ha sentido. Estamos acostumbrados, será mal acostumbrado o bien acostumbrado a crecer sobre un 5% y nuestra economía este año se quedará por la mitad.
07:36La reflexión ahí viene en el sentido de que si estamos en una situación de coyuntura por esos factores externos que están afectando nuestro desarrollo,
07:45o si definitivamente el 2025 marcará un cambio de ciclo y ya no creceremos como creceríamos antes.
07:51Bueno, y también un sistema agotado, rosario, económico, remesas, turismo y servicios.
07:59La verdad es que o nos inventamos otra cosa o vamos a seguir desacelerándonos en la economía.
08:06Bueno, y aún un poco peor, digamos, es el hecho de que hay cambios importantes en la economía mundial y específicamente en el caso de Estados Unidos,
08:18con todo el tema de los aranceles, por ejemplo, con el tema migratorio.
08:23Todavía no hemos visto el impacto completo de lo que está ocurriendo en Estados Unidos y de las políticas de Estados Unidos,
08:30pero van a impactar la República Dominicana.
08:33Y hay algo más que yo quería decir ya desde el punto de vista local, que es, digamos, negativo.
08:42No es nuevo en el 25, pero bueno, se ha seguido presentando y el gobierno tiene que ponerle atención.
08:48Y esa es la eficiencia en la administración pública.
08:51El sector eléctrico, por ejemplo, es un sector muy problemático que altera la población cuando no hay luz.
08:58Entonces, ahí hay serios problemas. Yo no voy a entrar en eso, pero todos sabemos que hay serios problemas en el sector energético.
09:05Bueno, terminamos el año con un apagón general producido supuestamente por una negligencia de un técnico.
09:12Exacto. Entonces, pongo eso como ejemplo, pero hay ejemplos en obras públicas también, o sea, obras que se han dilatado muchísimo.
09:18Falta de recursos, Rosario, falta de recursos.
09:20Claro, parte de eso es falta de recursos, pero el gobierno ha optado por ampliar la empleomanía pública y no es solamente ampliarla.
09:30Si no hay eficiencia, la gente lo siente.
09:33Tú puedes resolverle el problema a 100 mil familias si tú aumentas en 100 mil puestos de trabajo en el sector público,
09:40pero si tú no aumentas la eficiencia, eso crea descontento en la población.
09:44Por eso quiero decir que el gobierno necesita enfocarse en el tema de la eficiencia de los servicios públicos.
09:51Perfecto. Yo le hacía la pregunta a Rosario, pero me gustaría también que la economista me hable.
09:55Si esta idea de seguir con un sistema económico que solo depende del servicio, del turismo o de las remesas,
10:05va a dar resultados más adelante, o tenemos que ser más creativos para lograr un 2026, otro despegue como fue el 2024.
10:14Mira, un poco como lo dijo César, yo creo que el 2025 nos ha mostrado que hay una mezcla de factores que son coyunturales, efectivamente,
10:26pero yo creo que quizás está pesando más el tema realmente estructural.
10:32Que ya decisiones muy acertadas que se tomaron al principio de los años 90,
10:37mira, tuvieron 30 años de vigencia y funcionando y ahora se necesita algo más.
10:44Y más cuando el presidente y muchas reuniones se tuvieron con el sector privado especialmente,
10:51tienen la ambición de que esta proyección de duplicar el tamaño de la economía dominicana.
10:56¿Qué quiere decir eso? Duplicar el tamaño de la economía.
10:58Una sola cosa, que toda la producción de bienes y servicios se va a poder duplicar.
11:02Entonces necesitamos revisitar todo eso, asegurarse de que sectores como la agricultura, la manufactura, los pequeños negocios puedan contribuir a este crecimiento adicional,
11:16lo cual no quiere decir que podemos seguir apoyándonos en un sector como el turismo, como las zonas francas,
11:24todas esas inversiones que se están haciendo en energía, que son muy importantes, porque, Nuria, para poder duplicar el tamaño de la economía,
11:31vamos a tener que crecer un 50% por lo menos en la generación eléctrica.
11:36Pero si no resolvemos la distribución, ahí vamos a ir teniendo graves problemas.
11:40¿En qué año va a ser eso? ¿Vamos a crecer un 50% en qué? ¿En qué año? Bueno.
11:44No, esa es una visión, obviamente, de 10, 12, 15 años, pero yo creo que es importante.
11:50Tenemos que crear una narrativa, tú tienes que poner a soñar a la gente.
11:56Ahora, yo recuerdo el primer jefe que yo tuve en la China América, era un señor de Puerto Rico,
12:01él me decía, mira, francés, el problema con el largo plazo que empieza mañana a las 8 de la mañana.
12:07Pero no sabemos cuándo termina.
12:08No.
12:10Y un economista decía que el problema con el largo plazo, que a largo plazo todos estaremos muertos.
12:15Eso es verdad. Bueno, Dargán, en la parte social, la seguridad social,
12:20el Ministerio de Interior y Policía habla de que se han disminuido los homicidios,
12:28de que hay mayor seguridad en las calles, pero todavía sigue siendo alto el problema de los homicidios
12:36y de la inseguridad, aun cuando se entiende que se ha mejorado.
12:40Para ustedes, en 2025, ¿cómo sienten eso tan importante como para que me digan si hay mejoría o no?
12:50El tema de la seguridad sigue siendo de altísima importancia y de un lugar preponderante en la agenda.
12:56Y tomó, inició un proceso de reforma de la policía y reformas adicionales en los organismos de seguridad
13:02que, por el punto de partida, por la línea base, toma tiempo que se puedan ir ejecutando.
13:08Y, en adición, que necesitan recursos para su implementación.
13:11Además, que debe ser verdad no solo la policía, sino también las fiscalías de los barrios.
13:16También debe ser la justicia.
13:18Es un entinglado que no es solo un estamento, son varios, para que todo funcione.
13:23No, y que al final del día, y ese componente creo que ha quedado muy claro,
13:26el tema de seguridad tiene una parte de prevención, tiene una parte de persecución
13:32y tiene una parte, inclusive, de sanción, una vez ha sido determinado.
13:35Entonces, el tema de seguridad te podría decir que ha tenido avances positivos,
13:40sin embargo, es un camino largo que todavía está pendiente.
13:43Ahora, cuando ese tema de la seguridad lo combinamos con los otros que se han venido conversando,
13:47lo que nos damos cuenta es que nuestro país ha ido cambiando a un ritmo muy acelerado.
13:52Ya no somos lo que éramos y, a veces, no nos damos cuenta y nos ahoga la coyuntura.
13:57Esa matriz de nuestra economía sí ha tenido avances.
14:00Ya nosotros no somos los exportadores de café y de cacao,
14:03ya no solamente cosemos ruedos de los pantalones o hacemos camisetas.
14:07Este es un país que la economía naranja ha ido creciendo,
14:10los servicios componen una parte importante y eso nos lleva hacia la discusión,
14:15por ejemplo, de temas estructurales como la educación de cara al futuro.
14:18Bueno, la reforma fiscal en 2025 no se dio y eso es una retranca
14:23y por eso posiblemente, ya lo comentó nuestro querido Henry,
14:27de la desaceleración por la falta de construcción,
14:30pero la falta de construcción es por falta de dinero
14:32y el dinero viene con un pacto fiscal y una reforma fiscal.
14:36Rosario, ¿el presidente Binader se ha manejado bien en eso
14:40o ha sido un poco temeroso en 2025?
14:43El presidente Binader tiene el grave dilema de que sabe que quiere y necesita más recursos
14:50para hacer todas esas obras, pero por otro lado no quiere ir a ponerle impuestos
14:56a la gente que ya paga impuestos porque se desploma su aprobación presidencial.
15:01La aprobación social.
15:03Claro, o sea, la aprobación del presidente se desploma si él sale a poner impuestos.
15:09Así es que yo tengo ya varios años diciendo, aquí no se va a hacer reforma fiscal,
15:13hasta tanto estemos ahogándonos y nos la impongan desde fuera,
15:18porque el precio, o sea, el costo político es muy alto,
15:23a menos que la haga un gobierno nuevo que llegue al poder fresco.
15:28El presidente Binader no podía hacerla en su primer periodo por la pandemia
15:32y todo ese problema que había.
15:35Entonces ya él se acostumbró a tener un alto nivel de aprobación y no va a arriesgar eso.
15:41Ese alto nivel de aprobación ya mucha gente lo nota, lo teme y lo critica.
15:47¿El pacto fiscal va a ser necesario porque ya se demostró, Henry,
15:52que en 2025 fue una retranca para la economía?
15:57¿Va a ser absolutamente necesario para el 2026?
16:00Mira, ahí yo creo que hemos tenido dos años 2025.
16:04Hasta el mes de octubre era prohibido hablar de ese tema.
16:08Nadie hablaba de esto en público, nadie lo mencionaba.
16:12Últimamente tuviste que las últimas semanas de este año,
16:15desde el sector oficial, pero más especialmente desde el sector privado,
16:20inclusive la sociedad, han habido foros, discusiones y muchas declaraciones públicas
16:28en este sentido de que lo que no pudo hacerse en el 2025
16:32le queda quizás como última oportunidad el primer semestre del 2026 para discutirlo.
16:38¿Cómo era el error del presidente por la apreciación de los likes y de la aceptación
16:43odiar el pacto fiscal y la reforma fiscal?
16:47Mira, no hay duda de que una reforma de este tamaño tenga un costo político.
16:55Ahora, no hacerlo, yo creo que el costo político puede ser mayor
16:58y tú tienes un presidente que ya también se está proyectando
17:02después de los ocho años cómo tú quedas en la historia.
17:07Entonces, mira, yo todavía no estoy completamente desesperado
17:09y tengo fe que en el primer semestre del 2026,
17:13esas discusiones que empezaron a aflorar en el final del 2025
17:16se van a concretar un poquito más.
17:19¿Tendrán éxito? Pues, solo veremos en el 2026.
17:22Bueno, Nargán, mucha gente se habló, especuló de que los empresarios
17:26decían que sí al pacto fiscal, a la reforma fiscal,
17:29pero por detrás no estaban de acuerdo
17:32y que fue un motivo por el cual también el presidente Binader
17:35echó hacia atrás la reforma tan anunciada
17:39y supuestamente tan necesitada que nos acabamos de dar cuenta
17:42que era real.
17:43En esta oportunidad, los empresarios realmente van a apoyar
17:46porque ven que hay una desaceleración de la economía
17:50y no vamos ni siquiera a llegar a un 3%
17:54en comparación a otros países de la región.
17:57Desde el último intento formal en octubre del año 2024,
18:01transcurrió el año 2025 y no se presentó, insisto,
18:06de manera formal una nueva propuesta de reforma.
18:09La posición que es del sector empresarial se ha mantenido
18:12sigue siendo coherente y es reconocer que tenemos
18:15un elefante en el salón.
18:16O sea, hay una realidad que es innegable.
18:19Estamos cerrando de nuevo un año en el cual
18:21los ingresos que se proyectaron rondaron el 16%
18:25del PIB y los egresos, los gastos, un 19% del PIB.
18:30Es decir, este año operamos con un 3% de déficit
18:34y si tú le sumas a eso la deuda con el Banco Central,
18:37cerca del 5%.
18:38El gobierno hizo...
18:39Pero los empresarios van a estar de acuerdo
18:40o no van a estar de acuerdo.
18:42Sí, porque se necesitan recursos adicionales.
18:44Ahora bien, el componente de dónde vienen esos recursos
18:47también hay que analizarlo.
18:49Primero, en mayor eficiencia del uso de los recursos disponibles
18:53y transparencia en el gasto.
18:54Segundo, hay medidas administrativas no tributarias
18:57que son importantísimas, sobre todo para reducir
19:00los altísimos niveles de evasión que hay.
19:01Lo que quieren decir ustedes es que los empresarios
19:03van a apoyar si hacen todo eso, porque primero hay que hacer
19:06todo eso para lograr el apoyo.
19:08Es todo junto y por eso la referencia siempre ha sido
19:10a un pacto.
19:11A un locrio.
19:12A un pacto que ojalá ni siquiera se politice.
19:14O sea, ojalá esto no sea un tema del gobierno
19:16contra la oposición.
19:17Ojalá todos podamos acordar una agenda.
19:20O de la oposición contra el gobierno.
19:22Sí, exactamente.
19:23Pero sí es un tema relevante.
19:25En el 2025 la tasa cambiaria, bueno, no se cambió
19:29porque el dólar terminó muy alto, Henry.
19:31Muy alto.
19:32¿Va a seguir subiendo?
19:33Mira, hay un cambio que me parece uno de los cambios
19:36importantes entre antes y después del COVID.
19:40Antes del COVID, hasta el año 2019,
19:42estábamos acostumbrados que durante el año,
19:45todos los años, iba subiendo de China a China.
19:47Una línea recta, aburridísima probablemente.
19:51Y ahora es muy diferente.
19:53Mira cómo este año, al igual que en el 21, 22 y 23,
19:57ha habido momentos cuando el dólar estaba subiendo,
20:00como en este fin de año.
20:01Pero tuvimos tres episodios durante el año
20:04donde también hubo una caída importante.
20:07Y fíjate, el promedio del año terminó en 62 pesos apenas.
20:11¿Apenas?
20:12O sea, usted se lo halla poco.
20:14Porque tuvimos un momento con tasa de cambio muy por encima
20:17de esos 62 pesos.
20:19Entonces, tenemos que acostumbrarnos que es nuevo
20:22a esta volatilidad del tipo de cambio.
20:24Bueno, ya estamos finalizando, pero yo no puedo dejar de terminar
20:28de que me hablen de...
20:31Bueno, más o menos lo hemos dicho,
20:33pero vamos a ser más puntuales.
20:34El presidente Abinader, ¿cómo ha actuado?
20:38Brevemente, Rosario.
20:40Bueno, yo creo que la actuación del presidente Abinader
20:45ha sido una constante.
20:47Yo no veo ningún cambio específico en el año 2025.
20:51Quizás lo más llamativo del 2025,
20:53y eso sí lo quiero resaltar, ya lo mencionó Dargán,
20:56es que el presidente en este año decidió incorporar
21:01los expresidentes, es decir, la oposición más hipólito
21:07a la discusión de temas grandes, digamos, del país.
21:11Así que en ese sentido sí se produjo un cambio en el presidente.
21:15Bueno, Dargán, ¿cómo ven los empresarios
21:17la actuación de Abinader en este 2025?
21:20El presidente ha sido sumamente prudente
21:22y en adición ha estado abierto al diálogo
21:25y cree firmemente en la concertación.
21:27Eso podremos analizarlo en otro programa,
21:29de qué tanto esto conviene o no conviene.
21:32Pero creo que es un presidente prudente,
21:34abierto al diálogo, responsable, comprometido.
21:37Ok.
21:37Henry, si tendrías que darle una nota al gobierno
21:41en economía, del 1 al 5, ¿cuánto sacó?
21:44Es difícil sacarlo, porque hay sectores
21:47donde mira la nota es muy baja.
21:48Dificilmente el tema de la especialidad
21:50del sector eléctrico, tú no le puedes dar
21:52una nota 5 de 5.
21:53Ahora, en el tema de sectores que no son divisas,
21:57haber logrado, a pesar de todo,
21:59mantener la estabilidad macroeconómica,
22:01que eso es importante,
22:02yo creo que ahí todavía saca una buena nota.
22:06Pero, como dijo una vez el presidente,
22:09hay mucho espacio para mejorar.
22:11Muy bien, muchas cosas por hacer,
22:13como dijo Hipólito.
22:14Señores, muchas gracias por haber estado
22:16debatiendo en este foro
22:17de cómo nos fue en 2025.
22:19Los invito también para que nos acompañen
22:22ya cuando estemos en el 2026
22:24y aprovecho la oportunidad
22:27para desearles precisamente un buen año 2026.
22:31Gracias por haber estado con nosotros
22:32y vamos a continuar.
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