En La Entrevista Central de Hoy Mismo conversa con Laura Peña Izquierdo / Presidenta de COPARDOM
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NoticiasTranscripción
00:00Bien, estamos de vuelta. Tenemos con nosotros esta mañana a Laura Peña Izquierdo,
00:05presidente de Copardón, Confederación Patronal de la República Dominicana.
00:09Buenos días, bienvenida.
00:10Buenos días, buenos días. ¿Cómo están?
00:12Muy bien.
00:13Nuevamente por la invitación me puse color navideño.
00:16Color navideño.
00:18Vamos a cerrar el año viendo o proyectando desde la visión del sector patronal
00:25cómo cerramos y cómo se espera que abra el año 26.
00:30Antes, una taza de café Santo Domingo, café del bueno.
00:33Sí, gracias.
00:35Gracias.
00:36Aquí está. Laura, cuéntanos cómo estamos cerrando desde la perspectiva
00:42de los que generan empleo, de los que se arriesgan,
00:45de los que tienen que lidiar con dificultades para hacer que la máquina prenda y camine.
00:49Bueno, ha sido un año, la verdad que es retador.
00:53Bueno, vamos a terminar el año con un crecimiento menos de un 3%,
00:59más bajito que lo acostumbrado de los últimos años.
01:02Eso es retador para abrir el año 2026, porque empezamos ya con esa vara tan bajita.
01:08Ojalá que podamos tener un mejor crecimiento el año que viene.
01:12En materia laboral, estuvimos un año muy activo.
01:15Parece que vamos a empezar el año también bastante activo.
01:18Empezamos el año con el tema de la revisión de los salarios.
01:21Hubo un aumento de un 20% este año para aplicar en dos tramos.
01:25Un 15% se aplicó en abril y después un 5% completivo en febrero.
01:29O sea que tenemos un completivo en febrero de 2026 en tema de salario.
01:34Y tuvimos el año completo, hablando de código laboral, en diferentes cámaras.
01:38¿Y el tema de Cámara de Diputados?
01:40Y Cámara de Diputados, sí.
01:42Nosotros ya nos hemos reunido en dos ocasiones con la comisión de trabajo de la Cámara de Diputados,
01:47luego de que ellos recibieron el anteproyecto.
01:50Ellos han tenido una muy buena apertura.
01:52De hecho, hace tres semanas fue la última vez que nos reunimos,
01:55que nos convocó el presidente de la Cámara, Pacheco.
01:59Ahí estuvo Melido Mercedes también y los representantes de los partidos.
02:03Ellos, nosotros fuimos con todas las asociaciones empresariales
02:07que hemos estado trabajando en el Consejo Consultivo del Trabajo
02:09por aproximadamente tres años, el tema del código,
02:13para que cada quien pudiera tener la oportunidad de exponer su posición
02:16con el tema del código laboral y el tema pendiente.
02:20Esa es la realidad, porque tenemos un solo tema pendiente.
02:23Hay algunos temas técnicos que sí hay que corregir en la redacción.
02:27Hay temas de infracción también que nosotros no estamos de acuerdo,
02:30que no se corrigieron en el Senado, que también estamos abogando
02:33porque se corría en la Cámara de Diputados.
02:36Pero nosotros agradecemos esa apertura y lo que se nos solicitó
02:40fue que todo lo que nosotros entendemos que está pendiente,
02:43que lo pusiéramos por escrito.
02:45Entonces, el 28 de noviembre fue la fecha que nosotros depositamos
02:49esa comunicación en la Cámara de Diputados
02:51y después de ese día no hemos tenido ningún acercamiento.
02:55Sí también es importante aclarar que lo propicieron los sindicalistas.
03:00Ellos también depositaron una comunicación
03:02porque ellos también se reunieron con la Comisión de Trabajo
03:04a exponer sus posiciones también
03:06y cada cual depositó su correspondencia.
03:09A la legislatura les quedan hoy 30 días aproximadamente.
03:1230 días y hemos visto como no ha habido quórum
03:15para las reuniones en esta semana,
03:17por lo menos eso fue lo que pude ver.
03:19Está en comisión todavía el proyecto.
03:21Sí, sí, está en la comisión.
03:22¿Y lo hubo quórum en la comisión?
03:24No hubo quórum exactamente ayer.
03:25¿En la comisión?
03:26En la comisión, ayer.
03:27Si no se aprueba en esta legislatura, perece el Código.
03:32Perece, así es.
03:33Entonces tendría que comenzar de nuevo.
03:36Exactamente.
03:36Entonces, nada, nosotros tenemos el tema pendiente
03:40que la gente nos dice cómo ustedes siguen hablando
03:43con el tema de la cesantía y demás.
03:45Bueno, es el espacio que nosotros entendemos que tenemos la oportunidad
03:48de que nos escuchen, de que nos entiendan,
03:51de que analicen todas las posiciones que tenemos
03:55con relación a manejar los costos laborales.
03:58No es una sola posición.
03:59Nosotros hemos puesto sobre la mesa varias opciones
04:02de cómo manejar los costos laborales de las empresas.
04:05Porque cabe recordar, y yo le he dicho varias veces en este programa,
04:09que cuando se aprobó la Ley de Seguridad Social en el año 2001,
04:12el artículo 50 hablaba sobre un tema de un seguro de desempleo
04:16para sustituir la cesantía.
04:18Eso nunca se logró.
04:20Pero, ¿qué sucede?
04:21Cuando ya empezamos a aportar con temas de protección social,
04:25pensiones, salud y riesgos laborales,
04:28lo cual muy positivo para el trabajador.
04:30De hecho, el sector sindical dice que la Ley de Seguridad Social
04:33es la mayor conquista social del trabajador dominicano.
04:37Entonces, a las empresas se le duplican sus costos laborales.
04:40Porque en el año 92, que fue la promulgación del código anterior,
04:44nosotros no teníamos Ley de Seguridad Social.
04:46Entonces, a partir de ahí, pues entonces, unos años más tarde,
04:50el sector empresarial empieza a señalar estos costos laborales aumentados.
04:54Y en el año 2013 se crea la comisión que creó el presidente Danilo Medina
04:58para empezar ese análisis.
05:00Estamos desde el 2013 estudiando este tema del código laboral.
05:04Y nosotros lo que le hemos dicho al Congreso,
05:07tanto al Senado y ahora a la Cámara de Diputados,
05:10es que analicen estas opciones.
05:11Porque ninguna, ninguna lesiona los derechos adquiridos de los trabajadores.
05:17Todo lo que un trabajador tenga hasta ahora se va a respetar.
05:20Porque ninguna ley es retroactiva.
05:22Mucha gente piensa como que, bueno, entonces yo pierdo.
05:25No, yo no pierdo.
05:26Usted sigue bajo el amparo del código laboral de 92 hasta que cese ese contrato de trabajo.
05:33No importa que haya una nueva legislación.
05:35Pero el hecho de que nosotros hayamos puesto y planteado algunas opciones que no lesionan para nada
05:42los derechos adquiridos, todo lo contrario.
05:44Nosotros lo que estamos buscando es la manera de crear empleo, de dinamizar el sector empresarial,
05:51de que jóvenes empresarios, jóvenes que están emprendiendo puedan emprender una empresa.
05:57Cuando nosotros hicimos hace dos años una encuesta a micro y pequeña empresa, mil empresas, junto con la OIT,
06:05ellos manifestaron dos obstáculos para emprender.
06:08Uno, el anticipo, que todos sabemos que ese tema del anticipo fue...
06:12Que era transitorio.
06:13Que era transitorio.
06:14Y el tema de los costos laborales.
06:16Entonces nosotros tenemos que buscar la manera de ayudar a disminuir estos costos laborales
06:22para que pueda haber un dinamismo en el empleo, tanto en las empresas que existen, como creación de nuevas empresas.
06:30Ahora, usted ha explicado...
06:31Y hay que...
06:32Perdóname, un comentario.
06:33Por eso usted lo interrumpa, discúlpame.
06:35En buena OIT, en ser justos, hay que reconocer que ustedes, en el sector empresarial, han estado moviendo su posición.
06:44Porque al principio era eliminación de las asesantías.
06:46Ustedes han estado constantemente moviendo su posición al mayor respeto a los derechos adquiridos, etc.
06:51Totalmente.
06:51Y mayores beneficios.
06:52Sin embargo, no han encontrado en el sector sindical la misma apertura.
06:56Y en el gobierno menos.
06:56Es que ni siquiera hubo una sola sesión en el Consejo Consultivo del Trabajo,
07:01donde nosotros pudimos plantear de manera formal todas estas opciones.
07:05Sin embargo, no tuvimos una retroalimentación por parte del sector sindical, porque incluso así es la apertura nuestra.
07:11Óyeme, mira, si tú no estás de acuerdo con esto, proponme algo.
07:16Vamos a buscar un punto medio de entendimiento, porque de eso se trata una negociación.
07:19De hecho, hay muchos temas que...
07:22El tema de calcular la asesantía en base al salario promedio que devengó el trabajador mientras estuvo en la empresa.
07:30Eso no lesiona a nadie, porque yo no estoy tocando la asesantía.
07:32Yo lo que simplemente estoy diciendo, no vamos a calcular en base al último salario.
07:36Vamos a utilizar el promedio de los salarios que devengó.
07:39Yo creo que eso es bastante razonable.
07:41Nosotros hemos hablado de incrementar el periodo de prueba.
07:44De tres meses a seis meses.
07:46Tú no quieres que sean seis.
07:47Vamos a poner cuatro.
07:48Vamos a poner cinco.
07:49¿Por qué?
07:50Porque hay muchas empresas que dicen, tres meses no me es suficiente para yo capacitar un joven que acaba de salir de una universidad.
07:58Dame seis meses, dame cuatro meses o cinco para yo ver si la persona es apta para la posición.
08:03Porque ustedes saben que ya los tres meses ya tienen derecho inmediatamente.
08:06Entonces, esa ha sido una de las opciones.
08:08El tema también del pasivo laboral.
08:10Hoy en día, solamente nosotros podemos presentar como gasto deducible de impuestos cuando yo ejerzo el tema del desahucio.
08:18Pero sin embargo, ese pasivo laboral que yo tengo que hacer, eso yo no lo puedo presentar como gasto.
08:23Entonces, nosotros hicimos un acercamiento con unos asesores legales, unos asesores tributarios,
08:29que dijeron, presenten que se pueda deducir una parte del pasivo laboral como gasto.
08:35Y eso ayudaría a la empresa.
08:36Y eso no lesiona en ningún aspecto al trabajador.
08:39Entonces, ellos no han mostrado apertura de negociar con nosotros ningún aspecto de la cesantía.
08:43Laura, es obvio, eso que señala Oscar, que era justamente lo que yo iba a preguntar.
08:48Es obvio que el sector empresarial, que el sector empleador, que los patronos han ido variando,
08:55han ido flexibilizando sobre la postura original.
08:57Yo le pregunto, ¿dónde ha estado el problema?
09:01Por ejemplo, ustedes han insistido mucho en los últimos tiempos de que la cesantía,
09:05de que los derechos adquiridos no se pierden.
09:06Así es.
09:07Que eso va a regir el nuevo esquema para el empleado que se comprate nuevo.
09:11Entonces, yo le pregunto, su luce está razonable.
09:14¿Dónde entienden ustedes que está el problema?
09:16Porque el sector sindical está cerrado.
09:18¿Dónde está el problema?
09:19Yo creo que el sector sindical no ha entendido que nosotros estamos buscando legislar para el futuro.
09:26Y no legislar por una coyuntura o por el momento.
09:30Nosotros estamos viendo el futuro y a largo plazo, los diferentes tipos de trabajo que hay nuevos.
09:36Estamos viendo que los jóvenes, incluso, muchas veces no se quieren emplear.
09:40No tienen como irse.
09:41De hecho, Ángel hizo una encuesta del joven votante hace dos años o tres años,
09:47donde el mayor hallazgo es que los jóvenes quieren migrar desde República Dominicana.
09:52¿Y por qué?
09:52Por temas laborales.
09:54Porque no encuentran oportunidades de trabajo.
09:56Entonces, ¿qué pasa?
09:57Hay empresas que no tienen el incentivo de contratar a una persona joven,
10:03porque es una persona que obviamente viene sin experiencia.
10:06Yo tengo que invertir en esa persona un dinero para entrenarla.
10:10Entonces, oye, me damos un poquito más de espacio para yo entrenar a esta persona
10:13antes de que tenga derechos adquiridos.
10:16Entonces, nosotros lo que estamos tratando de que ellos nos entiendan a nosotros,
10:19de que el trabajo ha cambiado.
10:22La forma de trabajo, los tipos de trabajo.
10:24Y que nosotros lo que tenemos es que legislar para garantizar que ese crecimiento económico
10:29que nosotros hemos tenido por tantos años, lo podamos seguir teniendo
10:33y que el sector empresarial, que es el motor de la economía,
10:37pues siga teniendo la capacidad de emplear.
10:39Laura, ¿qué opinión le merece a usted personalmente, o a Copardón, el caso de Senasa?
10:46Miren, definitivamente que la sociedad está indignada.
10:50¿Por qué?
10:51Porque esto toca un tema muy sensible, que es el tema de la salud.
10:55Y la salud de millones de personas.
10:57Porque el Senasa ya estaba manejando entre el subsidiado y el contributivo
11:00aproximadamente 7 millones de afiliados.
11:04Y la verdad es que nosotros lo que queremos es que se haga justicia.
11:07Lo peor que lo que es corrupción es la impunidad.
11:11Y aquí no puede haber paño tibio, ni favoritismo,
11:14independientemente de que sea una persona del sector público o privado.
11:17Entonces, todo el peso de la ley debe de caer sobre las personas involucradas en este...
11:23O sea, es algo que nunca debe de haber pasado.
11:26Nosotros nos sorprendemos de tantos controles que tienen todos los sectores.
11:32El financiero, el sector de la seguridad social.
11:35Hemos avanzado cantidad en temas de controles, de supervisión.
11:40Señor, usted va a un banco, saca un préstamo y tiene que llevar no sé cuánto papel
11:44hasta para hacer una pequeña inversión.
11:46Tiene que llenar una debida diligencia.
11:48Confesarse con los Estados Unidos.
11:49Tenemos ley de lavado de activos.
11:51O sea, la República Dominicana ha avanzado enormemente en controles.
11:55Entonces, fallaron todos.
11:56En tu caso particular, tú estás vinculada a los sectores seguros.
12:00Correcto.
12:00Tú estás vinculada a eso.
12:01Sí.
12:02Si Zarril, falló o no hay en la ley mecanismos para que la supervisora de ese sector
12:09tenga herramientas para auditar esas cuentas.
12:12Es que hubo fallos en la supervisión.
12:14Ellos tienen elementos para supervisar correctamente.
12:16Yo desconozco que ellos auditan en las ARS, porque yo particularmente no tengo una ARS, pero
12:24hay controles.
12:25O sea, a las ARS todos los días se les está auditando, se les está solicitando documentos,
12:30se les piden listas de todo, de todo.
12:33Nosotros que somos corredores de seguros, que somos auditados tanto por la Cizaril como
12:37por la Superintendencia de Seguro, tenemos que anualmente un supervisor que va y se adentra
12:43a nuestra oficina, a nuestros papeles, a revisar todo de arriba a abajo.
12:46¿Y eso no hubiese... ¿Enseñanza eso no existía?
12:49No, lo desconozco.
12:50Es que estamos todos iguales.
12:51Nosotros entendíamos que habían controles y que había supervisión.
12:54Un pensamiento, una reflexión para el mensaje que tratar de que la gente no caiga en un
13:02desaliento total, porque tenemos que seguir viviendo y no cabemos todos los dominicanos
13:07y dejar esto abandonado.
13:09Hay que seguir.
13:10El mensaje para el que participa en toda actividad pública o privada, para que no haya un desenfreno
13:17y una apetencia y una codicia.
13:20Miren, yo tengo la...
13:22Ya albergo la esperanza de que todos estos controles que fallaron se revisen y que se apliquen
13:28los controles que tengan que aplicarse en todos los estamentos, que son sectores que son supervisados,
13:34son sectores que tienen que rendir cuentas.
13:36Entonces, nosotros tenemos que buscar la manera de garantizar a la población que estos sectores,
13:40que son sectores supervisados... ¿Por qué son supervisados? Porque manejan fondos y manejan
13:44temas que son públicos.
13:47Entonces, nosotros tenemos que buscar la manera de que esto se garantice, la supervisión de
13:51un sistema financiero, un sistema de salud.
13:54Señores, después que sucedió lo de Baninter en el 2003, que mucha gente pudo haber dicho,
13:58caramba, ¿qué esperanza tenemos? El país avanzó. El país estableció nuevas leyes, nuevos controles
14:05y demás. Entonces, nosotros tenemos que tener la capacidad de recobrar todos esos controles
14:10para que esto no vuelva a pasar, porque esto nunca debió de haber pasado. Precisamente porque
14:14venimos de un sector regulado, regulado, con mucho control.
14:19La pregunta era esa. O sea, si existe... Porque yo refería temprano el ejemplo de Baninter.
14:24O sea, cuando sucede Baninter y la crisis bancaria en el 2003, nos dimos cuenta que la regulación
14:30era débil. Y creamos fortaleza institucional para que la subvención de banco, la Junta Monetaria
14:35tuviera una capacidad de regular el sector financiero nacional que le devolvió la confianza.
14:39Y ha logrado un crecimiento muy sostenible y sano del sector financiero dominicano, muy
14:47bien regulado. Entonces, la pregunta ahí viene, y no hace temprano, la regulación que
14:51nos damos hoy en la seguridad social, que maneja una cantidad exorbitada de fondos, con
14:57riesgo sistémico del sector financiero incluso, ¿es suficiente? ¿O tenemos que vernos, y en
15:02ese ejemplo del 2003, a revisar las regulaciones existentes?
15:05Tenemos que analizar qué falló ahí. Porque realmente la Superintendencia de Salud tiene
15:12ya muchos años funcionando y supervisa a él, ese pequeño, a él, ese grande, años supervisando
15:18al Senasa. Entonces, hay que estudiar qué sucedió en estos cuatro años, o casi cinco,
15:24con esa supervisión. Porque anteriormente había funcionado.
15:28Y no podemos pensar que no funciona ninguna.
15:30Hay que pensar que hay que estudiar esto a fondo, para que el ministerio y todo el sector
15:38de justicia determine cómo fue que operó este Ocente de Falco. Hay que ver si había
15:44manera de detectar, y hay que ver cuánta gente está involucrada también. Por eso es que
15:48yo digo que esto hay que investigarlo hasta las últimas consecuencias.
15:51Y hasta qué punto no pudiera esto estar en otras RS. Porque así como aquí se benefició
15:59un grupo de gente, otros también podrían estar beneficiando en otras RS.
16:02Como yo digo, hay que, todos estamos en la misma canata. Aquí no hay privilegios. Para
16:06el privado o el público, todos tenemos que cumplir la ley. Eso es lo principal.
16:10Laura, hablaba al principio sobre cómo estamos terminando el año a nivel de crecimiento.
16:17Hoy hay un informe de la CEPAL, la Comisión Económica para América Latina, hablando de
16:21que cerramos el año República Dominicana 2.9. Y, bueno, una de las cuestiones que se
16:27proyectan para ver lo que va a ocurrir a futuro, sobre todo en el 26, es de si hacemos o no
16:32una reforma fiscal. Y hay quienes han sostenido que el presidente está resistido a esto y
16:39que el sector empresarial pudiera motivar al presidente, pudiera poner el tema para tratarlo.
16:44Le pregunto si en Copardón se habla, se trata ese asunto.
16:48Mire, nosotros en Copardón trabajamos estrictamente con los temas de seguridad social y temas laborales.
16:53Sin embargo, en el sector empresarial, que es en el sector que he estado por muchos años,
16:58de hecho, cuando fui presidenta de ANGEL, el tema de la Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo
17:04fue aprobada en el 2012, la 0-1-12. Me acuerdo que ese era mi lema en ese momento, en el 2013,
17:11que se cumplan los tres pactos, pacto eléctrico, pacto fiscal, pacto de educación. Y ha quedado
17:17rezagado el tema del pacto fiscal, que no hay duda de que nuestro país necesita sentarse
17:22a hacer un pacto fiscal integral. Cuando digo integral, hay que revisar el ingreso y el gasto.
17:27Hay que revisar que sea un gasto eficiente, que sea un gasto de calidad. Entonces, es algo
17:32que quedó pendiente. El año pasado, pues, no se pudo hacer. Hay que buscar la manera de que
17:39se mejore la manera de abordar el tema de la reforma fiscal, porque el año pasado, pues,
17:45como no se socializó, no se conversó con los sectores, pues, entonces no se pudo concretizar.
17:52Entonces, no tenemos idea de si hay algún proyecto ya hecho. Vamos a esperar el año que viene.
17:59Laura, usted la primera pregunta la respondió sobre el tema de lo que hoy sale en los medios,
18:05de que tambalea el acuerdo en el Congreso con los dos grupos. ¿Usted piensa que va a ser
18:13un poco de lo mismo, que eso se va a alargar el asunto, que es la sensate? ¿Que se llegará
18:19a un acuerdo? Y que ustedes tienen una fuerza interna ahí en el Congreso que no va a dejar
18:25pasar eso.
18:26No, eso es de fuerza interna. No hay ninguna fuerza interna. Nosotros lo que hemos visto
18:32es el acercamiento de la Cámara de Diputados y del mismo presidente Pacheco de entender
18:38nuestra posición. Pues, no solo la de nosotros, sino también la del sector sindical.
18:42Pero los sindicalistas no están en eso.
18:44Bueno, pero de alguna manera puede servir de mediador. Vamos a ver si eso se logra, porque
18:49miren algo, que hay un tema que yo no menciono ahorita con las propuestas que nosotros hemos
18:55hecho. El artículo 86, que es el artículo que habla de las 30, que incluso el mismo
19:00presidente Pacheco lo mencionó...
19:02Yo iba a terminar en las 30. Dicen que ese es su... Ustedes no transigen con eso.
19:08Bueno, es que ahí no estamos afectando a nadie. Nosotros, ese es el artículo probablemente
19:13que más nos afecta a nosotros. ¿Por qué? Porque usted tiene una demanda de un empleado
19:17de 100 mil pesos, de 200 mil pesos. Y entonces, eso se convierte en dos años en los tribunales
19:23en dos millones de pesos. ¿Por qué? Porque las 30, que es la multa que se le aplica...
19:26Y hay abogados que compran eso.
19:29Claro que sí.
19:29Entonces, ¿qué solución ustedes le tienen a las 30?
19:31La solución sería que le pongamos un tope a las 30 de seis meses. Esa fue la posición
19:36que nosotros fijamos y la que depositamos en la Cámara de Diputados del Senado.
19:39¿Y hay acuerdo sobre eso?
19:40No hay acuerdo. No hay acuerdo. Pero vamos a buscar la manera de ver si nos ayudan a llegar
19:46a un acuerdo.
19:46Usted es que habla de mediación. Mira, la iglesia está reactivándose. Tal vez puede
19:51juntarse con el epicopado o con el arzobispo.
19:53Pero yo entiendo que la posición de nosotros...
19:56Es las 30.
19:57O sea, las 30.
19:59Exalecerle un tope de seis meses es algo que nosotros entendemos que es factible.
20:04¿Por qué? Porque el despido y la dimisión, que son las otras formas de terminación de
20:08contrato, tienen un periodo de terminación de seis meses, también un tope. Entonces,
20:13vamos a igualar este aspecto de la parte del desahucio, que es también una forma de terminación,
20:20y vamos a igualar las otras dos formas de terminación y ponerle un tope de seis meses.
20:24Eso ayudaría muchísimo a reducir esos costos laborales que nosotros tenemos, porque cuando
20:28yo tengo un expediente laboral en un tribunal, yo no sé en cuánto puede terminar. Eso va a depender
20:33desde el tiempo que se tome el juez en fallar.
20:38Bueno, gracias a Laura Peñizquiano. Le deseamos una feliz Navidad.
20:41Gracias, igualmente.
20:42Éxito.
20:43Gracias.
20:43Nos despedimos mañana de vuelta, como de costumbre, a partir de las 5 de la madrugada.
20:47Gracias.
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