Siguen los problemas con las máquinas de votación: medida cautelar suspende licitación

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Uploaded: 2025-12-10T03:24:37+00:00
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00:00Esta línea de comunicación, el ministro del Tribunal Superior de Justicia Electoral, el doctor Bogarín,

00:07justamente hay una cuestión sobre la compra de máquinas, es un proceso que está parado

00:15y que varias veces se intentó frenar todo el proceso, está en una etapa, hasta si se quiere, bastante delicada.

00:24Bueno, el ministro Jorge Bogarín, en línea, ¿qué tal? ¿Cómo está, ministro? Buen día.

00:28Buenos días, Edgardo, buenos días, Marcos, un placer estar aquí con ustedes, estamos a disposición y un saludo muy especial a la audiencia.

00:39Ministro, concretamente, está nuevamente detenida, parece, la compra de estas máquinas y hay mucha preocupación, muchos rumores.

00:49¿Qué es lo que va a ocurrir, ministro? ¿Se van a poder comprar estas máquinas finalmente?

00:53Bueno, nosotros venimos trabajando esta adquisición desde el año pasado, con los estudios de mercado,

01:06se obtienen el precio referencial, se realizaron negociaciones, reuniones con el Ministerio de Economía y Finanzas,

01:14y llegamos finalmente a publicar ese pliego de bases y condiciones en el mes de enero.

01:25Ahí se producen una serie de observaciones por parte de la Dirección Nacional de Contrataciones

01:30y fuimos levantándolas, fuimos justificando, hasta que llegamos con muchas dificultades,

01:41pero llegamos al momento de la apertura de ofertas que se produjo en el mes de abril.

01:49Hoy día se abrieron las ofertas, hay tres empresas que se presentaron y nos encontramos hace 15 días

02:02con una acción ante el tribunal en lo contencioso administrativo, que está compuesta por tres magistrados,

02:14la doctora Celeste Jara, la doctora Zárate y el doctor Vitone.

02:20Y por dos votos a uno dictaron una medida cautelar, paralizando nuevamente el proceso,

02:27todo el proceso del llamado a licitación para la adquisición de las máquinas.

02:33¿Qué estamos haciendo en estos momentos?

02:36Se ha planteado un recurso de apelación contra esa medida cautelar,

02:45y eso se está notificando en estos momentos,

02:49y tiene que ser resuelto por la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia.

02:54La Sala Penal está compuesta por los magistrados Luis María Benítez Riera, Carolina Llanes y el doctor Ramírez Cambio.

03:03Y bueno, estamos con todos nuestros abogados, con toda la batalla jurídica,

03:09para lograr el levantamiento de esa suspensión del llamado.

03:14Estábamos en plena evaluación de las ofertas presentadas,

03:19y bueno, solamente esperamos el levantamiento.

03:23¿Cómo estamos de plazo? Sí, sí, te escucho.

03:27No, justamente eso iba.

03:29¿Plazo y qué tan en riesgo está el proceso de elecciones?

03:36Son dos cuestiones que van relacionadas,

03:39porque finalmente de la compra de maquinarias también dependen los plazos,

03:44y es una preocupación que en su momento ya el TSJE había manifestado.

03:49¿Qué tan en riesgo está el proceso de elecciones?

03:54Bueno, nosotros estamos ocupados fuertemente en levantar estas dificultades.

04:01Cuando la pandemia hemos aprendido una palabra que se llama la resiliencia,

04:07es decir, la capacidad de sobreponerse y de sortear los distintos obstáculos

04:13que se van poniendo, que se van presentando.

04:18Nosotros tenemos un plazo, un cronograma electoral que fue puesto a disposición

04:25por la Comisión Técnica, a disposición de los ministros,

04:29y en principio tenemos previstas las internas para las municipales en fecha 7 de junio del año que viene

04:43y luego las municipales propiamente dichas en la primera quincena de octubre,

04:50creo que es el 4.

04:51Pero todo eso está supeditado a sortear este obstáculo que hoy se nos presenta,

04:59que es la suspensión.

05:02Querríamos tener en principio la planificación para fin de año

05:07unas 5.000 máquinas de la empresa que sea adjudicada, sea cual fuere,

05:13y a qué efecto, a efectos de capacitar, de familiarizar a la ciudadanía con la tecnología,

05:21ir a los shoppings, ir a los espectáculos deportivos, en las universidades, en las calles, etc.,

05:28inundar todas las comunidades de las máquinas a los efectos de la familiarización y la capacitación.

05:38Pero también el otro obstáculo es que se ha planificado un sistema de pagos

05:46con el Ministerio de Economía y Finanzas que tiene un primer pago,

05:54son pagos plurianuales, cuatro pagos, y hay unos primeros pagos en este año.

06:00Si no se llega, tenemos que replantear todo.

06:05O sea, el tiempo para tener las máquinas para las elecciones en sí están dados.

06:17Lo que sí estamos un poco justos con la cuestión de tener las máquinas para fin de año

06:24a los efectos de la capacitación y también a los efectos de la planificación financiera

06:30que se ha hecho con el Ministerio de Economía y Finanzas.

06:32Estamos con el plazo ajustado, entonces, ministro, ¿podríamos encasillar así?

06:39Sí, sí, tenemos los plazos justos, pero sobre todo para acompañar el proceso de adquisición

06:46que viene con la capacitación que tenemos que hacer, también tenemos planificadas auditorías

06:54internacionales y nacionales con las distintas agrupaciones políticas

07:00que van a participar de esas elecciones.

07:04Entonces, no es solo prender las máquinas el día de las elecciones.

07:10Esto, acá viene capacitación, vienen auditorías, vienen verificaciones técnicas,

07:16es decir, una serie de procesos y también el proceso de pago, ¿por qué no decirlo?

07:21Entonces, para eso es que estamos un poco ajustados en los plazos,

07:28pero sí también quiero transmitir a la ciudadanía que nos estamos ocupando fuertemente

07:34de estas dificultades que se están presentando.

07:36La medida cautelar que se ha dictado es a raíz de un proceso, de una acción que ha iniciado

07:46una empresa que se llama Vipar, que no ha presentado ofertas, había presentado una protesta

07:52o una denuncia y la misma fue rechazada, era una protesta.

07:58Fue rechazada y fundamentalmente lo que buscaba es bajar los años de experiencia

08:06en esta materia y nosotros queremos una empresa que tenga experiencia en este ramo

08:15porque son elementos esenciales para dar cumplimiento a lo que establece la Ley 63.18 del año 2019,

08:24es decir, el voto electrónico, las listas bloqueadas y abiertas, el voto preferencial,

08:34que tenemos que finalmente dar cumplimiento a la ley.

08:38El Tribunal Superior de Justicia Electoral es un órgano de aplicación y de cumplimiento de las leyes que están vigentes.

08:44Ministro, justamente llamaba la atención esto que yo leía, que esta empresa no presentó ofertas

08:50y yo vinculo esto un poco con la denuncia que están presentando algunos parlamentarios de la oposición

08:57diciendo que acá se está buscando nuevamente alargar el mandato de los intendentes

09:02porque si no se pueden hacer las elecciones.

09:05¿Cabría esa posibilidad de que nuevamente se dé un tiempo más de mandato a los intendentes?

09:11Nosotros no estamos pensando en eso.

09:15Nosotros estamos pensando en cumplir, aprobar ese cronograma que ha sido presentado por la Comisión Técnica

09:22y es nuestro objetivo realizar las elecciones, las internas en junio del año que viene

09:30y en octubre las generales, o sea, las municipales.

09:36Entonces, hay muchas especulaciones, Marcos.

09:39Hay muchos rumores.

09:41Yo no quiero fomentar esos rumores.

09:45La posición oficial del Tribunal Superior de Justicia Electoral es que vamos fuertemente

09:50detrás de la realización de los comicios en las fechas que hemos programado.

09:57Ministro, ¿qué pasaría si por el tema de los plazos no se pueden comprar la máquina,

10:05sino no se llega a tiempo? ¿Se podría volver al sistema de boletas?

10:09¿Eso habría que cambiar la ley? ¿Qué puede pasar?

10:12El esquema que estoy planteando es con el estricto cumplimiento de lo que establece la ley.

10:23Nosotros, eso fundamentalmente para las candidaturas plurinominales, las juntas municipales,

10:32es muy complicado pensar en esa posibilidad.

10:38Pero nosotros tenemos el objetivo, la mente, los esfuerzos puestos en que tengamos las máquinas,

10:47vamos a tener las máquinas y la tranquilidad de transmitir a la ciudadanía que es nuestro objetivo

10:54realizar estas elecciones tal cual están programadas y están previstas por la ley.

10:58Ministro, por último, ¿cuál es el argumento más sólido dentro de esta apelación que están presentando?

11:08Porque finalmente Contrataciones Públicas ya bajó línea y le dijo a esta empresa Vipar

11:14que ellos son proveedores, no son fabricantes, entonces no se encuadra dentro de las exigencias

11:22y peor todavía, una empresa que no presentó siquiera una oferta.

11:27Entonces, en ese contexto, Ministro, ¿cuál es el argumento más sólido que el TSJE presenta

11:32dentro de sus argumentos?

11:35Bueno, lo que acabas de mencionar es uno de los argumentos.

11:39Por otra parte, desde el punto de vista procesal, esta empresa no agotó los recursos.

11:45En esa protesta que había presentado, se rechaza la protesta por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas

11:54y se plantean un recurso de reconsideración.

12:01El recurso de reconsideración es a los efectos de agotar los recursos,

12:04pero eso no fue resuelto y ya directamente presentaron.

12:08Y la medida cautelar ofrece una contracautela que es mínima de 200 millones

12:17sobre una licitación, sobre un llamado que tiene un precio referencial de 93 millones de dólares.

12:25Y además, el argumento que ya fue aprobado justamente a través de las observaciones,

12:33a través de las protestas, de las denuncias, ya que el TSJE solicita, requiere una experiencia

12:45de por lo menos 10 años en este rubro.

12:49Y esta empresa no cumple con los requisitos.

12:54Realmente no entendemos, pero no quiero ahondar mucho en eso,

13:00la rapidez con que se ha dictado una medida cautelar suspendiendo nada más y nada menos

13:07que un llamado de estas características.

13:10No hay mucha jurisprudencia en este sentido, en el Tribunal de Cuentas,

13:17y estamos analizando el porqué justamente en este llamado,

13:22que tiene tanta importancia, que tiene tanta trascendencia nacional,

13:27estamos hablando nada más y nada menos que de unas elecciones municipales

13:30donde se van a modificar las autoridades de los distintos municipios,

13:37la razón por la cual se dicta una medida de estas características.

13:41Eso se ha plasmado en los recursos de apelación

13:44que se han presentado por ante la Corte Suprema de Justicia.

13:48Ahí se presenta la apelación, se dice, alego y apelo de nulidad.

13:55Y la justificación, la fundamentación de los recursos se hace directamente

14:02ante la Sala Penal y luego la Sala Penal tiene que resolver esa...

14:07Lo que pedimos fundamentalmente es el levantamiento de esa medida cautelar

14:11y que podamos seguir normalmente con el análisis de las ofertas

14:17que han sido presentadas.

14:19Reitero, son tres empresas que han presentado ofertas

14:22entre las cuales no está esta empresa BIPAR.

14:27Exactamente, llamativo realmente desde todo punto de vista

14:30la prontitud con la que actuó el Tribunal de Cuentas.

14:33Y bueno, habría que profundizar en esa cuestión.

14:37Bueno, ministro, te agradecemos muchísimo como siempre la deferencia,

14:40la atención, estamos pendientes, nos preocupa realmente a todos

14:43que el proceso continúe dentro del marco de la transparencia

14:47y sobre todo de guardar nuestras instituciones

14:52y de preservar eso tan valioso que todavía tenemos

14:54que es el voto popular, la voluntad popular.

14:58Por eso es que nos preocupa y estamos haciendo el seguimiento

15:00y ojalá que realmente la Corte Suprema tome en serio esto

15:04y decida rápidamente esta cuestión, ministro.

15:08Estamos pendientes de todo eso.

15:10Así es, nosotros también nos estamos ocupando de estos temas

15:15a los efectos de cumplir nuestra labor misional,

15:18lo que establece la Constitución Nacional

15:20y que realmente podamos realizar con normalidad

15:24estos comicios que están allí ya en el mes de junio

15:29y octubre del año que viene.

15:32Así que, y también tenemos elecciones,

15:34creo que del Consejo de la Magistratura,

15:36es decir, el año que viene será un año de elecciones nuevamente.

15:40Y bueno, estamos trabajando fuertemente en eso

15:43y transmitir a ustedes y a la ciudadanía fundamentalmente

15:47y a las agrupaciones políticas que nos estamos ocupando,

15:50Elgardo y Marcos, y gracias por la atención

15:53y vamos a hacerle un seguimiento concreto a este tema.

15:59¿La apelación ya se presentó, ministro?

16:02La apelación está presentada en tiempo informa

16:04y ahora estamos, está en proceso de notificación

16:09y fundamentación del recurso.

16:15Y luego ya tiene que resolver la Corte Suprema de Justicia.

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