- hace 10 meses
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo cumple medio siglo ofreciendo apoyo al país en diversas áreas, entre ellas, el emprendedurismo y el desarrollo sostenible. Fernando Adames Villamil, representante residente adjunto del PNUD en Paraguay, habló acerca de las actividades realizadas desde este órgano internacional, para el provecho de nuestros compatriotas.
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00:00Nosotros ya recibimos a nuestro primer invitado, como decíamos, recibimos en piso a Fernando Adames,
00:05Adames Villamil, representante, residente adjunto del PNUD en Paraguay, a quien ya le damos la bienvenida.
00:11¿Cómo está Fernando? Bienvenido a Gente y Negocios.
00:14Buenas tardes, Male, un gusto estar aquí y gracias también a tu audiencia.
00:19Bueno, y queremos hablar de tantas cosas y saber tantas cosas de toda la labor que vienen realizando desde el PNUD aquí en Paraguay.
00:26¿Hace cuánto tiempo este programa de las Naciones Unidas está presente en el país?
00:31Mira, justamente estamos conmemorando por estos días 47 años de presencia en el país,
00:37lo que da una indicación de que el desarrollo sostenible es una actividad conjunta que no finaliza
00:44y que por supuesto requiere esfuerzos de todos los sectores para alcanzarse.
00:4947 años, ¿eh? ¿Y cuál es la visión del organismo en realidad, por ejemplo, a la realidad económica del Paraguay?
00:56Bueno, el Paraguay es un país de renta media alta, es decir, viene avanzando bien en lo que tiene que ver con su desarrollo sostenible.
01:06Sin embargo, como otros países de la región, enfrenta retos, ¿no?
01:09Nosotros en el programa de Naciones Unidas para el Desarrollo creemos que el desarrollo sostenible pasa por erradicar la pobreza,
01:18disminuir las desigualdades y asimismo tener una gobernanza adecuada para que el funcionamiento del Estado
01:24llegue y permee en todos los ciudadanos del país.
01:27¿Y cuáles son esos programas desde el PNUD que apuntan al desarrollo de las microempresas, por ejemplo?
01:32Mira, en ese sentido estamos trabajando programas de formalización y empleo que básicamente lo que buscan es
01:39alcanzar un balance adecuado entre la oferta y la demanda.
01:44Es decir, venimos trabajando con el Ministerio de Industria y Comercio, algunos programas de desarrollo local
01:49que buscan generar cadenas de valor para que las microempresas y las microindustrias
01:55alcancen con productos sostenibles, productividad y eficiencia a mercados y puedan, por lo tanto, formalizarse y generar empleo.
02:04¿Y algunos detalles más precisos del programa local?
02:08Mira, el programa local es un programa muy lindo que se llevó a cabo en Mariano Roque de Alonso, en Llaguarón y en Pilar
02:13y básicamente lo que hizo fue, a través de un censo de pequeños talleres, ayudarles a que mejoraran su productividad,
02:21anclarlos a empresas que estaban dispuestas a comprar sus productos y, por lo tanto, lo que se hizo fue con el Ministerio de Industria y Comercio
02:28y con otros actores locales como las municipalidades asegurarse que pudieran mejorar su competitividad,
02:35pudieran mejorar su productividad y, sobre todo, que a través de ese fortalecimiento las empresas más grandes pudieran comprarles los productos que tenían.
02:45Entonces, este programa recién lo hemos finalizado y hemos logrado que más de 12 talleres tuvieran un fortalecimiento
02:52y, por supuesto, que pudieran acceder a mercados y eso pues tiene una repercusión social y económica,
02:58no sólo para los microempresarios, sino también a sus familias y a toda la comunidad.
03:03¿Cuál fue la receptividad en este segmento de la economía?
03:05Mira, es increíble la aceptación de este tipo de programas porque, digamos que los emprendimientos y los micronegocios
03:13están ávidos de conocimiento, ávidos de buenas prácticas para mejorar su productividad
03:17y realmente pudimos generar conexión con las personas, conexión entre los entes del Estado que proveen servicios
03:24y, en ese sentido, creo que la aceptación fue muy buena.
03:27Fernando, ¿qué son las empresas ancla?
03:29Las empresas ancla, llamamos a empresas ancla justamente aquellas que tienen la capacidad de llamar a otros pequeños proveedores
03:39a su cadena de valor.
03:41Entonces, estas empresas básicamente lo que tienen que hacer es definir muy bien cuáles son los parámetros de calidad
03:47que ellas tienen para poder darle oportunidades a los pequeños emprendedores, a los micronegocios
03:53y, por lo tanto, logran ser canalizadores de los productos que estas empresas que fortalecemos producen.
04:01¿Y cuáles serían algunos de los temas abordados con los microempresarios a lo largo de este programa?
04:07Mira, prácticas muy básicas que a veces necesitan, digamos, de un proceso adecuado de formación para que se implementen.
04:13Entonces, conocimiento en finanzas, prácticas de manejo de mejores productividades en los tiempos,
04:24prácticas, digamos, de sostenibles en el manejo, por ejemplo, de los productos, la calidad que deben requerir,
04:32prácticas incluso de género, cómo deben promover la motivación al interno de los talleres
04:37para respetar, digamos, algunos temas relacionados con el género y, en general, son prácticas muy básicas
04:45que lo que hacen es organizar el funcionamiento de los negocios de cara a que sean más eficientes.
04:50¿Y por qué se eligió específicamente el rubro de la confección, Fernando?
04:54Bueno, porque es un sector que en esta parte del país genera, digamos, bastante emprendimiento
05:00y después de haber un, hicimos un censo inicialmente donde pudimos realizar un diagnóstico de cómo estaba el sector
05:08y nos dimos cuenta que fortaleciendo esas capacidades de estos microemprendimientos
05:13era una gran oportunidad para generar un crecimiento en la industria
05:18y, por lo tanto, fue uno de los sectores priorizados en esta instancia del programa.
05:24¿Y en qué sectores del país se desarrolló dicho programa?
05:27Esto fue principalmente en estas tres ciudades que te menciono, en Mariano Roque Alonso, en Yaguarón y en Pilar.
05:35Yaguarón y en Pilar.
05:36¿En qué consiste el programa de pequeñas donaciones del Fondo para el Medio Ambiente Mundial?
05:42Bueno, el programa de pequeñas donaciones para el Fondo de Medio Ambiente Mundial
05:47básicamente es un programa que se centra en trabajar con comunidades vulnerables
05:52y aquí en Paraguay es un programa que tenemos ya hace más de 15 años
05:56donde se han podido trabajar más de 126 iniciativas, hemos llegado a más de 30 mil, 40 mil personas
06:04que han pasado, digamos, por los procesos de fortalecimiento.
06:07Y básicamente lo que hacemos es que se apoyan algunos temas de sostenibilidad en el territorio
06:14de cara a generar mejores medios de vida, pero sobre todo respetar las condiciones culturales y étnicas de los territorios.
06:22Te voy a dar un ejemplo, por ejemplo, en Concepción tuvimos la posibilidad de trabajar
06:26algo que se denominó la Ruta del Guagua, donde básicamente un grupo de jóvenes emprendedores
06:32en alianza con Senatur trazaron la ruta de estos guacamayos y dan servicios de ecoturismo
06:39donde las personas que están interesadas pueden ir, hacer avistamiento de las aves
06:44pero también se trabaja para que las aves en algunos puntos estratégicos puedan alimentarse
06:50en algunos puntos estratégicos puedan reproducirse, en otros puntos estratégicos puedan, digamos, descansar, dormir
06:55y básicamente a través de un monitoreo biológico de su día a día.
07:01Y en alianza con Senatur se generaron estos programas de ecoturismo
07:04y se desarrollaron más de 12 empresas y se generaron capacitaciones a más de 45 jóvenes
07:11para que sean guías turísticos.
07:13Y esos son ejemplos de programas que hemos logrado trabajar con el programa de pequeñas donaciones
07:18de este Fondo Mundial del Medio Ambiente.
07:20Y como te digo, es un programa que básicamente trabaja con comunidades vulnerables en su territorio
07:26para generar medios de vida sostenibles y con temas tan lindos como el que te acabo de mencionar.
07:31Pero qué lindo, la Ruta del Guagua, de los guacamayos.
07:35Bueno, me encanta.
07:36¿Cuáles son algunos de los proyectos innovadores que ya fueron beneficiados a lo largo de estos años?
07:43Mira, nosotros como PNUD trabajamos en varias temáticas de desarrollo
07:48que son desafíos para el desarrollo sostenible.
07:52En temas relacionados con gobernanza, temas relacionados con género, temas relacionados con medio ambiente.
07:58Y en estas áreas te puedo dar algunos ejemplos.
08:01Y por ejemplo, temas también sociales.
08:02Nosotros apoyamos con asistencia técnica a poner en marcha los primeros programas de transferencias monetarias condicionadas
08:10que son programas del Ministerio de Desarrollo Social que justamente tratan de generar inclusión social de personas vulnerables.
08:20Y allí hicimos un trabajo en la parte inicial de estos programas para que se constituyeran y tuvieran las capacidades técnicas adecuadas.
08:28Y son programas que están siendo exitosos, que el gobierno los sigue promoviendo y los sigue fortalecimiento
08:33justamente para cerrar esas vulnerabilidades y lograr erradicar la pobreza extrema.
08:38Luego, en el ámbito, por ejemplo, relacionado con las mujeres, tuvimos o tenemos una campaña muy linda
08:44que es un programa de formación de mujeres líderes para los temas relacionados con la política
08:50donde han pasado más de 600 mujeres en capacitación con otros aliados.
08:55Por supuesto, eso no lo hacemos solo, siempre lo hacemos en alianza con el gobierno, con las instituciones
09:00alineadas a las prioridades nacionales.
09:02Y aquí hemos logrado, por ejemplo, que algunas mujeres, después de pasar por la escuela de formación política
09:07para líderes mujeres, pudieran acceder a puestos de votación.
09:11Entonces, se me ocurre en este momento, por ejemplo, Cristina Ayala en el municipio de San Ignacio,
09:19en el departamento de Misiones, después de pasar por la escuela en el 2021,
09:23después de haberse dedicado toda la vida a la enfermería, logró postularse y acceder a la intendencia.
09:30Entonces, es un programa muy importante.
09:33Otro, también relacionado con mujeres, es el que estamos llevando a cabo en alianza con la policía,
09:39todos los protocolos de atención integral en casos de denuncias de violencia intrafamiliar.
09:45Es una preocupación para toda la región y Paraguay no es la excepción.
09:51Bueno, justo ustedes mencionaban en una nota hace poco que a fecha de septiembre habían sucedido más de 31 feminicidios.
10:02Impresionantes son los números.
10:03Entonces, nosotros hemos colaborado con la policía para generar, digamos, protocolos de atención integral,
10:08articular las instituciones que tienen que dar atención.
10:11Y de alguna manera lo que buscamos es, con este tipo de intervenciones, prevenir que existan estas terribles situaciones
10:19que no solo afectan a la mujer víctima, sino también a sus entornos familiares y sociales y a la comunidad.
10:27Otro de los temas claves para el desarrollo es el tema medioambiental.
10:31Allí te puedo contar que venimos trabajando en una alianza de varios años con un socio principal,
10:36como el Ministerio de Ambiente, donde hemos recientemente, por ejemplo,
10:39contribuido con el Sistema Nacional Forestal para el crecimiento sustentable.
10:45Hemos también ayudado a que el país cumpla sus compromisos internacionales para prevenir o apalear el cambio climático
10:52con las contribuciones netas determinadas.
10:56Es un trabajo muy técnico, pero apunta a que Paraguay pueda cumplir sus compromisos internacionales.
11:03Y también programas justamente como de protección, de silvestre, programas de biodiversidad.
11:10Es decir, el medioambiente es una temática fundamental para el desarrollo sostenible
11:14y en el país estamos contribuyendo para que los acuerdos y los compromisos se cumplan.
11:21Mucho camino recorrido y mucho por recorrer también, ¿verdad?
11:25Sí, siempre. Como mencionaba al inicio, el desarrollo es una tarea que nunca termina.
11:30Por lo tanto, en estos 47 años hemos podido contribuir en inmensas formas
11:36y para el PNU es un honor poder estar aquí en Paraguay, contribuir con los estados,
11:42pero sobre todo siempre en beneficio de los más vulnerables,
11:46que al final son los que más sufren los choques o los desafíos de desarrollo cuando suceden.
11:52Entonces, es un honor para nosotros poder contribuir en el país.
11:55Bueno, y por último, antes de finalizar, ¿cuáles son algunos de los aportes más significativos
12:01del PNUD al Paraguay a nivel macro, en estos últimos años?
12:07Bueno, digamos que nosotros, como programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
12:11y al ser el Paraguay un estado miembro de las Naciones Unidas,
12:15pues las contribuciones que hacemos siempre están alineadas a las prioridades nacionales.
12:21Y en ese sentido, creo que se me viene aquí a la cabeza en este momento
12:26resaltar, por ejemplo, los aportes en fortalecimiento institucional,
12:30un proyecto muy lindo que hemos podido trabajar por varios años
12:33con la Corte Suprema de Justicia, justamente garantizando que el sistema de justicia
12:41tenga presencia territorial.
12:42Hemos tenido la posibilidad de contribuir con la construcción de más de 40 palacios
12:48de justicia en todo el territorio nacional y palacios que no solo son excelentes
12:52desde sus características, digamos, técnicas de ingeniería,
12:55sino que generan un triple impacto ambiental, social y económico.
12:59Por un lado, una vez se construye un palacio, se construye toda una serie
13:03de servicios sociales y económicos alrededor del palacio, es decir,
13:07generando crecimiento económico para las regiones, generando presencia del Estado
13:11en lugares, digamos, no necesariamente en la ciudad de Asunción, sino en lugares lejanos,
13:18pero también generando acceso a la justicia.
13:22Creo que un Estado es más desarrollado, por supuesto, cuando sus ciudadanos
13:27pueden acceder a la justicia de manera fácil, de manera transparente,
13:31y creo que esta presencia territorial que se ha logrado apoyando justamente
13:35las prioridades de la Corte son un ejemplo de esos grandes programas
13:39que creo que son hitos y que además son ejemplos para la región.
13:43Una cadena de beneficios.
13:45Bueno, interesante e incansable labor, sobre todo, Fernando.
13:50Por último, planes y proyectos desde el PNUD a nivel local para Paraguay.
13:55Bueno, por supuesto, tenemos ahora varias iniciativas que básicamente lo que buscan
14:02es promover el fortalecimiento institucional, seguiremos trabajando en el ámbito ambiental
14:07y en el ámbito de desarrollo inclusivo y social.
14:11Entonces, yo creo que nuestro trabajo principalmente va a estar alineado
14:16a estos ejes temáticos de desarrollo y lo que buscamos es contribuir,
14:22como te mencioné a lo largo de la entrevista, a que se cierren esas brechas de pobreza,
14:28de desigualdad, que podamos garantizar o con nuestro granito de arena
14:32que el gobierno pueda contar con nosotros para fortalecer sus capacidades
14:38y en ese sentido que se beneficien las comunidades.
14:43Muchas gracias por tu presencia, Fernando.
14:44No, muchas gracias, Mable, por dedicar este tiempo también a conversar con nosotros
14:48y, bueno, también éxitos en todo lo que emprendes.
14:53Gracias. Estuvimos conversando con el señor Fernando Adames Villamil,
14:57representante residente adjunto del PNUD en Paraguay.