El diputado colorado Hugo Meza presentó un proyecto de ley que crea el Fondo Nacional para la Cobertura de la Ley 6628/2020 de Arancel Cero. Según el parlamentario, la iniciativa se da ante para garantizar el blindaje de los recursos en vista a la desconfianza que se creó y que ahora mantiene movilizados a los estudiantes en las facultades de la UNA.
00:00Está hablando Hugo Mesa en este mismo momento, Móvil, Fiona Aquino, Explicubierta. Adelante, Fío.
00:08A medida que vaya creciendo la población universitaria.
00:11Es así, Mabel, estamos aquí ya con el diputado Hugo Mesa, que va a presentar oficialmente el proyecto de ley que crea el Fondo Nacional para la Cobertura de la Ley 6628,
00:24conocida justamente como Arancel Cero. ¿Qué es en concreto lo que plantea el diputado con este nuevo proyecto de ley? Muy buen día.
00:31Buen día. Es un proyecto atendiendo la preocupación generalizada, mucha desinformación, mucha confusión.
00:39Hoy no podemos negar que tenemos nuestra juventud estudiosa en las calles, inclusive algunas universidades tomadas.
00:45Es cierto, yo fui parte con algunos compañeros de poder poner en artículo 9 que no se iba a tocar los fondos de Arancel Cero.
00:55Sin embargo, sigue habiendo muchas dudas y por ello hablé con algunos líderes de bancada, también hablé con el presidente de la Cámara
01:03y vamos a estar presentando esta mañana este fondo en el cual se crea el Fondo Nacional para la Cobertura del Arancel Cero.
01:11¿De qué se trata esto? Donde se concentra todo a través del FONACAC, que la vamos a llamar,
01:17donde se concentra 145 mil millones de guaraníes, que aproximadamente alcanza 20 millones de dólares,
01:23donde a través del Ministerio de Educación se podría transferir a la Universidad Nacional de Asunción
01:30y a otros, Institutos Bellas Artes, Institutos de Educación Superior, etc., para que puedan ellos tener estos fondos.
01:36¿Qué significa el tener un fondo especial? Esto es básicamente similar al FONACIDE.
01:40Significa que no se puede tocar, no se puede topear, no se puede reprogramar,
01:46porque generalmente cuando está disperso, como hoy está en el artículo 9, cualquiera puede disponer su reprogramación o topear.
01:53¿Pero la fuente de financiamiento va a seguir siendo la fuente de 10?
01:55Va a seguir siendo la fuente del Tesoro, porque en realidad el 94% se venía fondeando con los recursos del Tesoro.
02:02Ahí hay una confusión. Lo que hacemos es asegurar, y me gustó lo que dijiste, un reblindaje, por decirlo así,
02:08para enviar desde el Parlamento Nacional de la Cámara de Diputados una confianza que les dé a esta ley
02:15y darle previsibilidad y seguridad a los jóvenes que hoy están tomando.
02:2020 millones de dólares. Estamos hablando en guaraní de 145 mil millones y seguramente,
02:26de acuerdo al crecimiento de la población estudiantil, eso va a ir aumentando.
02:31Lo que esos fondos van a hacer es ser previsible, intocable,
02:35para nadie en el Ministerio de Economía mensualmente tiene que transferir al Ministerio de Educación
02:40y distribuye a las universidades.
02:42¿Es posible decir un porcentaje antes que fijar un monto, teniendo en cuenta la variación monetaria?
02:48Puede ser, pero estamos hablando, es menos que 145 mil millones de guaraní,
02:52entonces pusimos más alto para que nos falten los recursos económicos.
02:56¿Ustedes van a agregar esos términos de que es intocable en la redacción?
02:59Porque eso es lo que se pide siempre y hasta el momento no se pudo dar a los estudiantes,
03:04que hoy incluso están pidiendo la derogación de hambre cero, justamente por esa falta que hay ahí, diputado.
03:09Bueno, acá justamente el artículo tercero que está a su disposición,
03:12el artículo tercero está completamente, en todo el articulado está establecido que no se, ni topear.
03:20Por eso, porque en la dispersión que hoy tenemos, te reitero, se podía reprogramar o topear.
03:25Que en la gente quiere hacer el Ministerio de Economía.
03:27Con esto se salva todos esos detalles y se asegura, es previsible y es muy seguro para que los estudiantes
03:34hoy digan esta ley nos puede ayudar.
03:36Puede ser menos de 20 millones, pero sí puede ser más.
03:40Así es, Francisca. Yo creo que puede ser más, pero eso de acuerdo a lo que va creciendo.
03:43Pero hoy estamos hablando de aproximadamente entre 18 a 20 millones de dólares, es lo que significa esto.
03:48Y si el Estado, si un gobierno nos puede regalar 20 millones de dólares, quiere decir que estamos mal.
03:52¿Usted habló con el Ministro de Hacienda, de Economía o el Poder Ejecutivo para presentar este proyecto?
03:58Le envié, esta es una herramienta desde el Legislativo de una iniciativa parlamentaria para que pueda tomar esta herramienta.
04:07El Ejecutivo y con esto salvaguardar y darle, reitero, una confianza, una previsibilidad a los jóvenes que hoy están en la calle.
04:14Ahora, el problema y el cuestionamiento principal es que esto se fonde nuevamente de fuente 10 de los recursos del Tesoro.
04:21Si es que hay realmente tanto dinero, y esto lo cuestionan los propios estudiantes,
04:25¿por qué desde un principio no se hizo arancel cero con los recursos del Tesoro y por qué se tuvo que hacer toda esta modificación?
04:30Porque realmente no hay garantías de que se junte ese dinero y que más adelante den la excusa de no pudimos recolectar tanto
04:37y es por eso que este año nos vamos a poder garantizar esa arancel cero.
04:41Por eso le estamos dando la denominación de un fondo blindado.
04:44Es decir, yo creo que el Tesoro General del 94% hoy está no más luego financiando.
04:50Pero al convertir ese ítem apenas en un fondo nacional, yo creo que no vamos a tener ese problema.
04:56En ese artículo que fue incluido en el proyecto de Hambre Cero, ¿qué es?
05:01Y no modifica el todo. Yo creo que esto viene a ser de convertir eso con una más, reitero, con más blindaje y más previsibilidad
05:08y hacemos que esto sea un fondo nacional casi FONACIDE, casi FONAE o IFONACAN.
05:13¿Qué pasa con los programas que estaban contemplados dentro de FONACIDE y que también pierden ese blindaje?
05:18Hablamos del fondo de salud, el programa de becas, CONACIDE, investigaciones que se hacen,
05:24en esos programas de primera infancia. ¿Todo eso va a depender ya solamente del Ministerio de Economía
05:28o está en el ánimo de ustedes también volver a darle un blindaje así como le están dando de vuelta a arancel cero?
05:35Primero el gobierno había declarado de que esos proyectos seguirían por todo el 2024
05:39porque ya fueron adjudicados varios los programas y va a tener un seguimiento por lo menos al 2024.
05:44Y seguramente vamos a tratar caso por caso para poder darle seguimiento a algunos programas súper exitosos
05:50que tiene el FONACIDE como programa de salud mental y otro programa de mochilera, etcétera,
05:56CONACIP, que no podemos dejar de invertir en la ciencia.
05:59Y en la investigación entonces seguramente vamos a trabajar de esta manera.
06:02Pero hoy nadie puede negar que en la agenda política y mediática hoy están los jóvenes en las calles
06:08en vez de estar estudiando, están con la Universidad de Tomás, enviarles este mensaje,
06:12esta herramienta que puede hacer uso del Ejecutivo también para este caso y otros que se puedan venir.
06:17¿Por qué hicieron esto durante el tratamiento de hambre cero?
06:19Porque da una impresión de que todo está absolutamente improvisado y ahora que los estudiantes se levantaron
06:24es que dicen, ah, sí, queremos también blindar este fondo para los estudiantes.
06:29¿Por qué no lo hicieron durante el tratamiento y apuraron justamente la aprobación?
06:33Yo creo que podemos tener mucho cuestionamiento o no en relación a hambre cero,
06:37pero tuvo un amplio debate de casi dos meses.
06:39Podemos estar de acuerdo o no, pero reitero, está en el artículo 9 quizá un poco en forma dispersa.
06:44Lo que nosotros hacemos con este proyecto de ley es darle, reitero, previsibilidad, seguridad y confianza
06:50de que está dentro de un fondo blindado intocable, ni siquiera en la capacidad de reprogramar ese presupuesto.
06:56Pero lo que tuvieron que haber hecho durante el tratamiento, ese es justamente su trabajo, diputado, y el de los demás.
07:00Y lo hicimos, porque yo fui uno de los proyectistas también, incluyendo en el artículo 9.
07:05Por lo visto no basta.
07:06Entonces, con esto estamos dándole otra herramienta mucho más segura y mucho más previsible a todos los jóvenes de nuestro país.
07:14¿Qué se trata esto, diputado?
07:16Estoy hablando con todos los líderes, ahora de hecho voy a presentar el escrito.
07:21Esto es la fundamentación, van a ver que está completamente fundamental en lo articulado.
07:24No hay ninguno que se libra al azar, entonces voy a hablar con el presidente a ver si podemos darle tratamiento.
07:29Ahora, ¿quién garantiza que esto se cumpla? Porque hay una desconfianza en el cumplimiento de ese artículo que usted propuso en la ley Hambre Cero.
07:36Y ahora, ¿quién garantiza que esto se cumpla?
07:38Y yo creo, por eso le reitero, si el Estado no tiene la capacidad de cumplir con 145 mil millones, estamos en un Estado fallido.
07:45Yo creo que tenemos que empezar a confiar de vuelta en las instituciones.
07:50Y es, creo que una prueba de fuego para el presidente de la República de poder cumplir, por lo menos con estos jóvenes.
07:55¿Y por eso la gente está bien en las calles?
07:58Y reitero, esta es una herramienta, de alguna manera, para ayudar a esa confianza entre nuestros ciudadanos, en este caso los jóvenes, y la clase política.
08:08Yo soy parte de la clase política y estoy tratando de dar un esfuerzo, una herramienta para poder colaborar con el gobierno, que se debe ser una cuestión de Estado y no de gobierno.
08:15¿Cuál es la lectura de cómo se blindaría el arancel Cero en el artículo?
08:24Acá, acá, acá.
08:25Del Fondo Nacional de Cobertura de la Interestación Fondo Nacional de Cobertura de la Ley Arancel Cero, FONACAC, se estará a confirmar los siguientes recursos.
08:33Las asignaciones y reasignaciones de recursos previstas en el presupuesto general de la Nación.
08:37Esto es lo que se refiere ahora.
08:39Guaraníes, 145 mil millones de guaraníes provenientes del recurso del Tesoro.
08:43Autorícese al Poder Judicial del Ministerio de Economía y Finanzas a realizar las modificaciones presupuestarias para este ejercicio.
08:48Y la siguiente que van a venir, por eso no estamos de acuerdo con la ampliación porque eso es cada año.
08:53Artículo 13.
08:54Dichos recursos serán depositados en una cuenta especialmente habilitada para el efecto por la Tesorería General del Ministerio de Economía y Finanzas a nombre del Fondo Nacional de Cobertura de la Ley de Arancel Cero, FONACAC.
09:05¿No va a pasar entonces por el Ministerio de Educación?
09:07No, y no podrán ser disminuidos, reprogramados, ni se podrán establecer topes presupuestarios en su plan financiero.
09:16Dichos recursos serán de carácter blindados y no podrán ser disminuidos ni reprogramados.
09:21Artículo 4.
09:22Dicho fondo será administrado por el Ministerio de Educación y Ciencia como ente rector de la educación del país.
09:26Yo creo que no, yo creo que es una iniciativa personal de él con varios diputados que están justamente en contra del gobierno de Santiago Peña y el equipo de Comando Cartista que no socializó esta ley.
09:44O sea, esta es la reacción incluso dentro del Partido Colorado.
09:47No sé si andan ganas, si en jóvenes no más son, y hoy viene un proyecto de ley.
09:51Entonces, ¿a quién lo que le vamos a creer?
09:54Bueno, y es lo que estamos hablando, ¿verdad? Un desgobierno dentro del gobierno.
09:58Porque el Partido Colorado, en este caso Santiago Peña, presenta un proyecto de ley y no socializa con nadie.
10:06Ya sucedió con otros proyectos de ley.
10:08Después le estalla la bomba en la cara y a partir de ahí inicia el diálogo.
10:11O sea, primero, yo te pego y después vamos a ser amigos.
10:13No, espera un ratito.
10:15Esto no es así, esto es democracia.
10:16Es un proyecto bastante importante, el tema de hambre cero, que tiene sus consecuencias muy graves.
10:23El que no va a tener hambre acá es el proveedor del Estado.
10:25Eso es lo que no va a tener hambre.
10:26Pero después el resto de los estudiantes van a tener...
10:28Y algunos gobernadores que van a manejar la plata.
10:31E intendentes que estuvieron cepillándole ayer a Santiago Peña.
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