00:00Había dos proyectos, ¿verdad? Porque la SENAC también, la Secretaría de Anticorrupción, por su lado estaba haciendo lo propio
00:07porque hay que decir que esto tampoco se introduce en nuestro ordenamiento normativo de manera casual.
00:12Nosotros tenemos una ronda de seguimientos, el Paraguay tiene una ronda de seguimientos del cumplimiento de los pactos y convenios de anticorrupción de la OEA y de la ONU
00:21en donde nosotros estábamos dentro de nuestro semáforo en rojo con la ley de conflicto de intereses.
00:26Para ser un país que califique a préstamos, a inversiones, hay determinadas leyes que tienen que formar parte del plexo normativo interno
00:38y en ese sentido la ley de conflicto de intereses era una necesidad.
00:42En época electoral se alinean los astros y todos eran buenitos y se aprueba la ley de conflicto de intereses
00:50que tiene como consecuencia el llenado de una declaración jurada.
00:55Esta declaración jurada es diferente a la declaración jurada de bienes y rentas
01:00donde lo que uno hace es establecer el contenido patrimonial con el que ingresa a la función pública y con el que sale.
01:08Sin embargo, la declaración jurada de intereses, como su nombre lo indica,
01:11lo que establece son las conexiones familiares de los trabajos que realizan tus parientes
01:18y uno mismo desde el sector privado cuando ingresa a la función pública
01:24y de esa manera uno tiene que inhibirse o abstenerse de participar en un negocio
01:30o en una aprobación de una ley porque hay que decir que esto no es solo para los legisladores,
01:35es para los 300 mil funcionarios públicos.
01:38Entonces, lo que nosotros hacemos en esta declaración jurada de intereses es describir nuestros vínculos familiares
01:45y a partir de ahí, en una dependencia que se creó en la Contraloría General de la República,
01:52ellos van realizando un monitoreo.
01:55Hay que decir que la ley, como está más estructurada, no solamente apuntaba a la sanción,
02:00sino también a la prevención.
02:02Es decir, yo que voy a votar una ley, podía solicitar en consulta a la Contraloría
02:07si es que realmente estaba habilitada para votar esa ley.
02:11Nosotros tenemos un montón de legisladores que son dueños de estaciones de servicio.
02:15Si se aprueba una ley vinculada con la regulación del combustible o de las estaciones de servicio,
02:21estas personas tienen la obligación de abstenerse o tenían.
02:25Porque la verdad es que lo que hace Santiago Peña es terrible porque legitima
02:31y contradice su famoso plan anticorrupción.
02:35Él presenta un plan anticorrupción donde en el eje número dos
02:38establece supuestamente la integridad en la función pública como parte de esa cumbre de poderes
02:45porque él hace y lanza un plan unidireccional.
02:48Así no se trabajan los planes anticorrupción.
02:50Tienen que ser coordinados con las distintas instituciones.
02:53Pero bueno, se lanzó un plan que es letra muerta.
02:57Incoherencia total porque a la Contraloría le corta las manos prácticamente
03:01al habilitar que todos los gastos de una institución vaya al Tribunal de Cuentas
03:07y la gestión de una autoridad vaya al Tribunal de Cuentas en lugar de la Contraloría,
03:10que es el ente natural.
03:12Sí, y además encripta la información.
03:14Claro.
03:14Porque esa era una información abierta como estaba planteada en la ley
03:17y hoy lo que se hace es no solamente reducir el grupo familiar únicamente al cónyuge o conviviente
03:23y a los hijos mayores de edad, sino que además de eso son informaciones cerradas.
03:29No va a haber prácticamente hoy conflicto de intereses.
03:31También elimina la puerta giratoria.
03:34La puerta giratoria era muy importante porque lo que preservaba
03:38era justamente que información privilegiada manejada por altos funcionarios
03:43no pueda ser utilizada en el sector privado de manera desleal
03:47y finalmente enervando la competencia, la libre competencia.
03:53Cártez empieza su periodo presidencial con siete empresas
03:57y termina su periodo presidencial con 74.
04:00Sí.
04:01¿Cuáles son varias de esas empresas?
04:03Las empresas justamente nacen de propios estudios que realiza el Estado de inversionistas
04:09donde él después traslada eso a, digamos, a negocios propios.
04:15Y vemos una serie de personas que van rotando desde la función pública a la función privada
04:21vinculada específicamente con esa claque política.
04:27Sin perjuicio de que haya otras, los que más se beneficiaron con la puerta giratoria
04:31fueron los del grupo Cártez.
04:33Y justamente manejar información sensible, proyectos a futuro, inversiones,
04:37probablemente inversiones, y todo un plan que se quería instalar en el país.
04:44Pero además, esta ley, así como fue promulgada ya,
04:50lo que plantea es que dejan evidencia que hay muchos que viven del Estado,
04:55empresas que están vinculadas con políticos y que viven del Estado directamente.
04:59Solamente viven del Estado.
05:01Sí, totalmente.
05:02Yo no sé cómo Peña va a realizar su famosa promesa de crear 500 mil puestos de empleo,
05:10salvo que todos los creen la función pública,
05:13porque para crear el ecosistema, para que inversionistas vengan a nuestro país,
05:19se necesita seguridad jurídica.
05:21Y esa seguridad jurídica no nace de manera mágica, sino nace en el respeto de las reglas de juego.
05:28Cuando vos cambias sin implementar esta ley, se cambió.
05:33No hubo tiempo ni siquiera de probar para hacer un control ex post y, en todo caso, solicitar una modificación luego de un tiempo de implementación.
05:43Esto es bárbaro.
05:45Lo que se hizo en el Congreso Nacional el último día de la sesión ratificando la versión Senado es bárbaro.
05:52Empieza esto en diputados, donde en menos de una hora se aprueba el recorte del grupo familiar,
06:01porque había sido que ellos no hablan luego con sus parientes,
06:04entonces ellos no iban a poder tener los datos de sus parientes.
06:07Entonces, ellos solamente acortan el grupo familiar.
06:12Esto va al Senado y ahí dijeron, esto es lo mío, y empezaron, derogaron de 43, 23 artículos se modificaron
06:20y cuatro se sacaron directamente de la ley.
06:24Esto, repito, si es que hubiese sido objeto de un estudio serio por parte del Ejecutivo
06:28y si existía realmente la ambición de crear un clima de negocios para tener ese famoso grado de inversión,
06:37que tanto se habla que el Paraguay es una ecuación incompleta,
06:40que nosotros necesitamos ese grado de inversión para poder, digamos,
06:43atraer capital extranjero o capital nacional a gran escala que pueda impactar en la creación de puestos de trabajo.
06:53Eso no va a ocurrir y no va a ocurrir porque hay inseguridad jurídica,
06:57no va a ocurrir porque se cambian las reglas de juego,
07:00no va a ocurrir porque hay copamiento de poderes,
07:02no va a ocurrir porque el Ministerio Público no tiene un plan anticorrupción,
07:05no va a ocurrir porque el Poder Judicial hoy funciona a través de medidas cautelares
07:11y ahí viene un poco a enganchar el otro problema.
07:15Ley 1626 de la Función Pública ya introduce dos conceptos.
07:20Uno, el de concurso público,
07:22reconociendo la importancia de los recursos humanos justamente
07:25y creación de subsistemas de recursos humanos.
07:28Esa básicamente era la estructura de la ley 1626.
07:30¿Qué pasó?
07:31Eso nunca se pudo implementar porque hace 23 años funciona con una medida cautelar.
07:36Las instituciones públicas empezaron a mansalva a promover acciones de inconstitucionalidad
07:40solicitando la suspensión de los efectos.
07:43La Corte le otorga la medida cautelar que se convierte básicamente en un impedimento
07:48para que la ley se aplique.
07:49Por eso hoy tenemos todos estos problemas que estamos viendo
07:52y que se amplifican en el Congreso.
07:56Pero si uno recorre las instituciones republicanas
07:59vas a ver que en el Poder Judicial es igual,
08:01en el Ministerio Público, en el MOPC es igual,
08:04en el Ministerio de Salud es absolutamente igual,
08:06en el IPS es igual,
08:08en la ley nacional es ni qué decir.
08:10Cuando Peña realiza esa interpretación de la ética y la moral,
08:16el mismo es un poco secuestrado por su propia circunstancia
08:19porque él ni siquiera puede criticar esto que está pasando
08:22porque se pone directamente una soga al cuello.
08:24Y es lo que estábamos diciendo justamente cuando le estábamos preguntando a Edgardo
08:28y hablábamos antes con el ex senador Hugo Stigallivia
08:32sobre el tema del conflicto de intereses que Santiago Peña promueve.
08:36Y le estuvo trabajando con nosotros en el periodo.
08:37Y eso estuvo comentando exactamente.
08:39Y entonces le pregunté yo,
08:42vamos a utilizar la presunción de inocencia,
08:45desde el punto de vista constitucional.
08:47Santiago Peña es inocente
08:49y quería él vetar,
08:53pero no le dejaron
08:54o él directamente está en complicidad con el grupo político.
08:59Y él decía, y yo también suscribo lo mismo,
09:01yo creo que Santiago Peña,
09:03él se rasca con gusto acá.
09:07O sea, no es que él es el bueno
09:08y hay un grupo que lo tiene secuestrado.
09:10No, él forma parte de ese grupo
09:12y él se siente contento estando ahí
09:14porque si él se llega a revelar
09:17y decir, yo tengo una lapicera, señora,
09:19acá no hay ningún patrón que me pueda ordenar nada,
09:22él va a perder su banda presidencial
09:23y ya no va a estar en la fiesta hawaiana con Aliana.
09:27Es Aliana el que va a estar con la lapicera.
09:31Y o va a ocurrir eso.
09:33Santiago Peña no puede patear el tablero.
09:35No puede.
09:37Pero Pablo, y Edgardo, acá hay un plan.
09:39Eso es lo que la ciudadanía tiene que entender
09:41para hacer una resistencia real.
09:44Hay un plan de 15 años, cuanto menos.
09:47Y ese plan empieza con Peña.
09:50El cartismo no se quiere ir ni se va a ir.
09:52Hoy ya se debate en sus círculos
09:56el próximo sucesor presidencial de Peña
09:59que está entre Aliana, Baruja
10:02y era Ovelar también, verábamos.
10:04Pero ahora se fue a la vez de Ovelar.
10:06No sé, yo creo que en este país,
10:08la verdad y lastimosamente,
10:09las conductas o las inconductas políticas
10:12todavía no tienen un castigo electoral.
10:16Y eso es lo que tenemos que construir.
10:19Que la ciudadanía entienda que esta conformación del Congreso
10:22no es un castigo que nos viene del cielo o del infierno.
10:26Es producto un poco también de la farta de construcción de ciudadanía crítica.
10:34Y en ese sentido, las urnas hoy legitimaron unas mayorías que son perversas.
10:40Yo no sé qué esperaba la gente de esto, ¿verdad?
10:43Que otra cosa.
10:44Y por otro lado, tenemos cómo se distorsiona el mercado electoral,
10:48hablando en términos económicos,
10:50cuando el crimen organizado es el que financia candidaturas.
10:53Y acá hay revelaciones importantes de algunos políticos que nos dijeron,
10:59por ejemplo, que no se descartaba que el Clan Rotella, por ejemplo,
11:04haya financiado algunas campañas políticas.
11:07Que siempre estar atente a esa posibilidad.
11:09Y después de eso, tenés el PSC, tenés los narcos,
11:12tenés un montón de grupos políticos que compraron espacios dentro del Estado paraguayo
11:18y que no le prometieron a la gente ni salud, ni educación, ni infraestructura, ni trabajo.
11:24Le prometieron 100 mil o 200 mil bananíes.
11:26Y ellos ya están satisfechos porque ya cumplieron con el elector
11:29que recibió ese dinero para depositar su voto.
11:34Este es un tema del cual supuestamente no tenemos que hablar los políticos
11:37porque el pueblo no hay que criticarle a la ciudadanía.
11:40Pero si nosotros no hacemos una construcción autocrítica
11:43y no miramos un poco cuáles son las fortalezas y las debilidades de nuestro sistema electoral,
11:48vamos a seguir transitando en una democracia fallida
11:51que va camino a una dictadura, a un autoritarismo que es sumamente peligroso
11:58porque nuestras libertades son las que peligran.
12:01Tengo muchas más posibilidades de que a mí se me monte hoy,
12:05en estas condiciones de copamiento institucional,
12:07un proceso y que yo vaya a presa que que va a arrepender a Hernán Rivas
12:10que falsificó su título de posgrado para acceder nada menos
12:17que al cargo del presidente del jurado de enjuiciamiento.
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